（本圖片系A(chǔ)I生成，與內(nèi)容無(wú)關(guān)）

作者 | 鄒成效

最近看到這樣一則新聞：

6月18日，某地發(fā)布通報(bào)：

6月17日，網(wǎng)傳信息為謠。

經(jīng)核實(shí)，未發(fā)布。

已報(bào)警。

發(fā)現(xiàn)信息來(lái)自陜西，警方目前已經(jīng)趕赴陜西。

你們知道我說(shuō)的是什么，這么抽象的原因是因?yàn)榘l(fā)不出。

從通報(bào)來(lái)看，可以說(shuō)明幾個(gè)問(wèn)題。

1、如圖，網(wǎng)傳，為謠。

2、但是很多不明真相的群眾，卻傻乎乎地相信了。

3、壞人來(lái)自陜西，當(dāng)?shù)鼐饺リ兾髡{(diào)查了。

作為一名資深LSP，我來(lái)說(shuō)一下自己的看法。

先說(shuō)第一個(gè)問(wèn)題和第二個(gè)問(wèn)題。

你還別說(shuō)，這份通知的內(nèi)容，在當(dāng)?shù)貨](méi)有發(fā)布澄清通報(bào)前，我也是相信的。

為什么會(huì)相信？

因?yàn)槲抑浪麄兏傻贸鰜?lái)這種事情。

先說(shuō)兩個(gè)真實(shí)的事情。

第一件，是6月10日，某個(gè)銀行對(duì)兩名員工重罰的通報(bào)。

六元錢(qián)的面，而已。

第二件，是6月11日，某個(gè)學(xué)校，對(duì)兩名員工行為的批評(píng)。

一個(gè)，晚上九點(diǎn)以后在宿舍喝自己釀的葡萄酒。

另一個(gè)， 晚上九點(diǎn)以后和家人出門(mén)自費(fèi)家庭聚餐。

然后，都被批評(píng)了，要引以為戒，要強(qiáng)化紀(jì)律，要加強(qiáng)管理，云云。

這兩件事，目前還沒(méi)有相關(guān)部門(mén)予以辟謠，所以應(yīng)當(dāng)是真實(shí)可信的。

有時(shí)候，我真的懷疑，那些將上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求層層加碼、以夸張力度落實(shí)執(zhí)行，然后搞出一大堆荒誕可笑結(jié)果的干部們，可能是扛著紅旗反紅旗，其實(shí)是最大的政策反對(duì)者，他們?cè)谟眠@種歸謬法式的行為藝術(shù)來(lái)變相對(duì)抗相關(guān)政策。

但仔細(xì)看看，又不像。

不是壞，那就是蠢。

這幫人可能真的以為自己是在認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)政策。

所以說(shuō)，有這些荒誕的處罰在先，也難怪人民群眾會(huì)相信。

與其查處謠的來(lái)源，不如反思一下，為什么這種謠會(huì)產(chǎn)生？為什么這種言會(huì)有人信。

再說(shuō)第三個(gè)問(wèn)題。

當(dāng)?shù)鼐侥懿荒苋リ兾鞑樘庍@起治安案件。

這起案件的定性，充其量也就是一個(gè)行政案件，適用《治安管理處罰法》處理。

第二十五條 有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：

(一)散布謠言，謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的;

(二)投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的;

(三)揚(yáng)言實(shí)施放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的。

而《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》（2020修正）對(duì)管轄權(quán)的規(guī)定是這樣的。

第十條　行政案件由違法行為地的公安機(jī)關(guān)管轄。由違法行為人居住地公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的，可以由違法行為人居住地公安機(jī)關(guān)管轄，但是涉及賣(mài)淫、嫖娼、賭博、毒品的案件除外。

違法行為地包括違法行為發(fā)生地和違法結(jié)果發(fā)生地。違法行為發(fā)生地，包括違法行為的實(shí)施地以及開(kāi)始地、途經(jīng)地、結(jié)束地等與違法行為有關(guān)的地點(diǎn)；違法行為有連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，違法行為連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)實(shí)施的地方都屬于違法行為發(fā)生地。違法結(jié)果發(fā)生地，包括違法對(duì)象被侵害地、違法所得的實(shí)際取得地、藏匿地、轉(zhuǎn)移地、使用地、銷(xiāo)售地。

居住地包括戶(hù)籍所在地、經(jīng)常居住地。經(jīng)常居住地是指公民離開(kāi)戶(hù)籍所在地最后連續(xù)居住一年以上的地方，但在醫(yī)院住院就醫(yī)的除外。

移交違法行為人居住地公安機(jī)關(guān)管轄的行政案件，違法行為地公安機(jī)關(guān)在移交前應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集證據(jù)，并配合違法行為人居住地公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查取證工作。

第十一條　針對(duì)或者利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的違法行為，用于實(shí)施違法行為的網(wǎng)站服務(wù)器所在地、網(wǎng)絡(luò)接入地以及網(wǎng)站建立者或者管理者所在地，被侵害的網(wǎng)絡(luò)及其運(yùn)營(yíng)者所在地，違法過(guò)程中違法行為人、被侵害人使用的網(wǎng)絡(luò)及其運(yùn)營(yíng)者所在地，被侵害人被侵害時(shí)所在地，以及被侵害人財(cái)產(chǎn)遭受損失地公安機(jī)關(guān)可以管轄。

從這個(gè)規(guī)定來(lái)看，既然已經(jīng)基本確定違法人員是陜西人，違法地點(diǎn)是在陜西，那就應(yīng)該由“違法行為地公安機(jī)關(guān)”管轄，將案件線索移交給陜西警方處理即可。

當(dāng)然，當(dāng)?shù)鼐椒且J(rèn)為當(dāng)?shù)厥恰斑`法結(jié)果發(fā)生地”，也可以有管轄權(quán)，所以自行查處治安案件，也不是不可以。

那么，如果是陜西的自然人在網(wǎng)上對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀蝗诉`法，這樣的治安案件，警方也會(huì)一視同仁，同樣派員去陜西查處嗎？

顯然不會(huì)。

那么，為什么受害人不是自然人，就另眼相看了呢？

我的朋友小文認(rèn)為這是理所當(dāng)然：當(dāng)?shù)氐拿u(yù)被造謠，重要性當(dāng)然重于你一個(gè)老百姓，當(dāng)?shù)鼐綖榱顺吻迨聦?shí)，還當(dāng)?shù)匾粋€(gè)清白，依照“犯罪結(jié)果地”管轄主動(dòng)出擊，這樣的正能量行為大家應(yīng)該支持，怎么還泛酸了呢？你一個(gè)普通老百姓，孰輕孰重，怎么這點(diǎn)覺(jué)悟都沒(méi)有呢？

好吧，好吧。

小文覺(jué)悟高，小文說(shuō)的對(duì)。

法律咨詢(xún)作者請(qǐng)?zhí)砑游⑿呕螂娫挘?/strong>13775287337