【品橙旅游】自2024年8月，財(cái)政部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善市內(nèi)免稅店政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2024〕19號(hào)）以來(lái)，廣州、成都、深圳、天津、武漢、西安、長(zhǎng)沙和福州等8家新一批市內(nèi)免稅店陸續(xù)亮相。

早在去年各地兩會(huì)“提振消費(fèi)”話題上，“免稅店”就被多次提及。上海市政府工作報(bào)告指出，提升入境人士消費(fèi)便利度，大力發(fā)展免退稅經(jīng)濟(jì)，打造安全放心消費(fèi)環(huán)境；廣東省政府工作報(bào)告提出，支持廣州、深圳建設(shè)市內(nèi)免稅店，推進(jìn)離境退稅“即買即退”試點(diǎn)；安徽省政府工作報(bào)告明確，支持合肥市內(nèi)免稅店建設(shè)。

4月份以來(lái)，包括跨境支付、免稅概念股及消費(fèi)板塊全線大漲，多股強(qiáng)勢(shì)漲停。其中，包括參與到免稅業(yè)務(wù)的中國(guó)中免、武商集團(tuán)等領(lǐng)漲，格力地產(chǎn)、嶺南控股、王府井漲停。

在當(dāng)下，免稅行業(yè)已然肩負(fù)起促使國(guó)內(nèi)居民境外消費(fèi)部分回流以及推動(dòng)外國(guó)人士入境開(kāi)展旅游消費(fèi)的雙重重要使命。主打“國(guó)潮”品牌出海成為現(xiàn)階段市內(nèi)免稅店的核心任務(wù)，27家市內(nèi)免稅店，分布在22個(gè)城市，免稅市場(chǎng)的玩家也愈發(fā)多元。

中國(guó)中免中標(biāo)6家

截至目前，新增的8家市內(nèi)免稅店陸續(xù)確定合作方和選址。其中，中國(guó)中免（601888.SH）中標(biāo)6家，王府井（600859.SH）中標(biāo)2家，即長(zhǎng)沙市內(nèi)免稅店和武漢市內(nèi)免稅店。

5月30日，由王府井與武商集團(tuán)（000501.SZ）合作的武漢首家市內(nèi)免稅店在江漢區(qū)解放大道690號(hào)武商MALL六樓試營(yíng)業(yè)。這既是武漢首家市內(nèi)免稅店，也是國(guó)家市內(nèi)免稅店新政出臺(tái)后全國(guó)首家新增設(shè)的市內(nèi)免稅店。其中，武商集團(tuán)持股49%，王府井持股51%。

5月22日，王府井集團(tuán)及長(zhǎng)沙王府井免稅品經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司與長(zhǎng)沙市政府相關(guān)單位簽署長(zhǎng)沙市內(nèi)免稅店項(xiàng)目、選址長(zhǎng)沙王府井百貨8樓，預(yù)計(jì)今年9月底投入運(yùn)營(yíng)。

5月17日，廣百股份（002187.SZ）發(fā)布公告稱，與中國(guó)中免、嶺南控股（000524.SZ）、白云機(jī)場(chǎng)（600004.SH）共同投資設(shè)立中免市內(nèi)免稅品（廣州）有限公司，開(kāi)拓廣州市內(nèi)免稅店業(yè)務(wù)。其中，中國(guó)中免持股51%，嶺南控股和廣百股份分別持股19.50%，白云機(jī)場(chǎng)持股10%。

4月初，中國(guó)中免與成都市錦江區(qū)政府簽訂《成都市內(nèi)免稅店經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，并按程序向國(guó)家提交了備案材料和申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可。成都市內(nèi)免稅店選址錦江區(qū)仁恒置地廣場(chǎng)，將由中免集團(tuán)主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)，預(yù)計(jì)將于今年10月開(kāi)業(yè)。

3月上旬，《西安市市內(nèi)免稅店經(jīng)營(yíng)協(xié)議》正式簽訂，中免集團(tuán)旗下子公司西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)免稅品有限公司與西安中大國(guó)際聯(lián)手，本地合資方包括西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、陜西省及西安市國(guó)企，宣告西安市內(nèi)免稅店落戶中大國(guó)際南大街店。

1月初，深圳市國(guó)資委發(fā)布消息稱，深圳首家市內(nèi)免稅店落址深業(yè)上城，免稅店由深業(yè)集團(tuán)、中國(guó)免稅品(集團(tuán))有限責(zé)任公司、市屬國(guó)企深圳免稅集團(tuán)聯(lián)合打造，預(yù)計(jì)年內(nèi)啟動(dòng)。

同期，中國(guó)中免中標(biāo)成都和天津市內(nèi)免稅店項(xiàng)目。其中，在天津，中免集團(tuán)確定地處城市核心的仁恒伊勢(shì)丹為市內(nèi)免稅店選址，定位于“Shopping Museum 購(gòu)物博物館”主題。

2024年12月，中國(guó)中免中標(biāo)福州市內(nèi)免稅店特許服務(wù)項(xiàng)目，并選址恒力城。福州市內(nèi)免稅店中國(guó)中免將與福建省旅游發(fā)展集團(tuán)、廈門翔業(yè)集團(tuán)成立合資公司共同運(yùn)營(yíng)。

新增8家市內(nèi)免稅店的特色顯著，著重強(qiáng)調(diào)打造“免稅+有稅”“進(jìn)口+國(guó)潮”“線下+線上”混合經(jīng)營(yíng)模式，挖掘地老字號(hào)產(chǎn)品、名優(yōu)特產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品、國(guó)潮商品等優(yōu)勢(shì)資源的發(fā)展?jié)摿?，促進(jìn)國(guó)潮品牌出海發(fā)展。

實(shí)際上，市內(nèi)免稅店相當(dāng)于免稅商品位于商場(chǎng)的一個(gè)展售窗口。因此，不難理解當(dāng)武漢市內(nèi)免稅店開(kāi)業(yè)時(shí)，有股東建議王府井：武漢市內(nèi)免稅店位置過(guò)于偏僻，建議換個(gè)位置開(kāi)店。根據(jù)最新施行的《市內(nèi)免稅店管理暫行辦法》，市內(nèi)免稅店是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，按規(guī)定設(shè)立在市內(nèi)，向即將出境的國(guó)際旅客銷售免稅商品的商店。目前，符合條件即將離境的消費(fèi)者，可以按照“店內(nèi)買單 口岸提貨”的方式在門店選購(gòu)商品，然后在口岸出境隔離區(qū)內(nèi)設(shè)立的免稅商品提貨點(diǎn)進(jìn)行提貨。

值得一提的是，與海南離島免稅限額10萬(wàn)元人民幣不同，目前市內(nèi)免稅對(duì)于免稅購(gòu)物不限額。

免稅新戰(zhàn)場(chǎng)？

6月初，在中國(guó)中免舉辦的2025年第一季度財(cái)報(bào)說(shuō)明會(huì)上，中國(guó)中免董事、總經(jīng)理常筑軍表示，截至目前，中國(guó)中免已經(jīng)開(kāi)業(yè)的市內(nèi)免稅店有大連、三亞、青島和廈門4家，其余9家均在籌備準(zhǔn)備中。

根據(jù)《關(guān)于完善市內(nèi)免稅店政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2024〕19號(hào)）要求，被允許設(shè)立并運(yùn)營(yíng)市內(nèi)免稅店的經(jīng)營(yíng)主體有中國(guó)中免、中出服、港中旅。從8家新增市內(nèi)免稅店情況來(lái)看，經(jīng)營(yíng)主體資格新增王府井。2020年，王府井集團(tuán)被授予免稅品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，成為第八個(gè)擁有免稅牌照的企業(yè)。

結(jié)合通知要求，中國(guó)中免擁有北京、上海、青島、大連、廈門、三亞等地6家市內(nèi)免稅店，中出服擁有北京、上海、青島、大連、南京、重慶、合肥、南昌、昆明、杭州、鄭州、哈爾濱等12家外匯商品免稅店，港中旅經(jīng)營(yíng)的哈爾濱外匯商品免稅店。其中，上述外匯商品免稅店自通知施行之日起3個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)型為市內(nèi)免稅店。

目前，中國(guó)中免有12家，中出服有12家，港中旅有1家，王府井有2家，合計(jì)共計(jì)27家市內(nèi)免稅店，分布在22座城市。

根據(jù)《市內(nèi)免稅店管理暫時(shí)辦法》中的規(guī)定：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在全國(guó)范圍內(nèi)具有免稅品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)，可平等競(jìng)爭(zhēng)市內(nèi)免稅店經(jīng)營(yíng)權(quán)。市內(nèi)免稅店經(jīng)營(yíng)主體可為單一股東或多元股東，可采取參股、合作等方式經(jīng)營(yíng)市內(nèi)免稅店；經(jīng)營(yíng)主體必須經(jīng)競(jìng)爭(zhēng)確定并由免稅商絕對(duì)控股（（持股比例大于50%）。從新增8家市內(nèi)免稅店的實(shí)際操作來(lái)看，武漢市內(nèi)免稅店王府井持股51%，廣州市市內(nèi)免稅店中國(guó)中免持股51%。此外，地方政府與經(jīng)營(yíng)主體簽訂的經(jīng)營(yíng)協(xié)議期限不得超過(guò)10年，原則上也不少于5年。

市內(nèi)免稅店的主要客群是機(jī)場(chǎng)和郵輪出境游客。根據(jù)以往數(shù)據(jù)顯示：2019年市內(nèi)免稅店規(guī)模近9000萬(wàn)人，其中民航出境旅客量為8533萬(wàn)人，郵輪出境旅客量為208萬(wàn)人。新增8家市內(nèi)免稅店很重要的因素是有較大機(jī)場(chǎng)出入境客流。根據(jù)弗若斯特沙利文的數(shù)據(jù)顯示，2019和2021年中國(guó)市內(nèi)免稅店銷售額分別為3億元和6億元，受場(chǎng)景限制等因素影響，市場(chǎng)整體規(guī)模較小。相關(guān)券商預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示：短期來(lái)看，市內(nèi)免稅店市場(chǎng)規(guī)模不足40億元，長(zhǎng)期來(lái)看，市內(nèi)免稅店市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)300億元。單體城市市內(nèi)免稅店規(guī)模差別較大，從億元到數(shù)十億元不等，這與城市機(jī)場(chǎng)出入境客流有較大關(guān)聯(lián)。

與此同時(shí)，隨著中國(guó)對(duì)外國(guó)人過(guò)境免簽政策進(jìn)一步擴(kuò)容，特別是過(guò)境免簽政策的停留時(shí)間、免簽范圍和活動(dòng)區(qū)域均進(jìn)一步放寬優(yōu)化。市內(nèi)免稅店鼓勵(lì)銷售國(guó)貨“潮品”，其目的就是將吸引外國(guó)人購(gòu)買，刺激外國(guó)人消費(fèi)。

市內(nèi)免稅店的經(jīng)營(yíng)主體是持有牌照的免稅集團(tuán)，但玩家卻有本地百貨、商業(yè)地產(chǎn)、機(jī)場(chǎng)、文旅公司等參與，可謂相當(dāng)多元化，競(jìng)爭(zhēng)格局呈現(xiàn)極其明顯的區(qū)域化。

市內(nèi)免稅店市場(chǎng)的玩家在增多，不論是經(jīng)營(yíng)主體，還是參與方；雖然面臨短期市場(chǎng)規(guī)?；^小的困境，但“免稅+國(guó)潮”“免稅+文旅”等多樣化消費(fèi)場(chǎng)景的創(chuàng)新，將有望推動(dòng)市內(nèi)免稅店形成差異化的區(qū)域特色，吸引海外消費(fèi)者成為當(dāng)前階段市內(nèi)免稅店主要的發(fā)力點(diǎn)。

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