本站訊 在吉林省扶余市，一場始于2007年的棚戶區(qū)改造項目，歷經(jīng)18年仍未完成，背后牽扯出當?shù)刈〗ā⒆匀毁Y源部門的履職爭議，以及企業(yè)與銀行之間的復雜糾紛。吉林省德卡房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(下稱“德卡公司”)作為項目參與方，近日向中央巡視組提交材料，直指多重問題，引發(fā)社會關注。

十八年未竟的棚改：207戶拆遷剩10戶，11戶回遷戶盼“家”18年

據(jù)德卡公司提供的證據(jù)，2007年3月，扶余市華夏區(qū)塊被納入棚戶區(qū)改造項目，經(jīng)市政府提交人大通過后，當年6月由原建設局啟動拆遷，涉及207戶被拆遷戶。據(jù)德卡公司介紹，項目推進初期順利，2007年完成186戶拆遷，其中華夏商場21戶拆了11戶，剩余10戶的拆遷工作卻在此后陷入停滯。

為推動項目，扶余市政府2015年再次公示相關征收與補償方案，但截至目前，剩余10戶仍未拆完，導致已搬遷的11戶商戶18年來無法按約定回遷。而德卡公司曾提出“拆一還二”的商業(yè)回遷政策，在當時屬全省最優(yōu)。

更值得關注的是，此事經(jīng)2019年吉林省軟環(huán)境辦公室協(xié)調(diào)后，扶余市住建局曾經(jīng)承諾2020年3月底前完成剩余拆遷并交付土地，且對德卡公司2018年的回遷安置方案無異議。然而，該承諾并未兌現(xiàn)。此后，住建局多次發(fā)函要求企業(yè)到規(guī)劃部門辦理手續(xù)、提交方案，被德卡公司認為是“扯皮推諉”，導致企業(yè)承受嚴重經(jīng)濟損失。

房照辦理遇阻：2016年竣工項目，部分業(yè)主至今無證

除了棚改拆遷問題，德卡公司2016年建成的德卡城市廣場(政協(xié)棚戶區(qū)項目)也面臨難題——扶余市自然資源局遲遲不給部分業(yè)主辦理房照。

據(jù)了解，2019年經(jīng)吉林省軟辦協(xié)調(diào)督辦，部分業(yè)主已拿到房照，但截至目前，該廣場2號樓及門市的業(yè)主仍無法正常辦理，德卡公司認為這是自然資源局“不作為”的表現(xiàn)，既違反法律法規(guī)，也無視群眾合理訴求。

銀行糾紛：回遷協(xié)議變天價補償？法院裁判引質疑

德卡公司介紹，其在與吉林銀行的合作中的遭遇更顯曲折。2007年9月，德卡公司與當?shù)貎杉倚庞蒙?后并入吉林銀行)簽訂的是《房屋回遷協(xié)議》，而非貨幣補償。因華夏棚戶區(qū)拆遷未完成，原信用社原址未能按時拆除，回遷計劃受阻。

期間，德卡公司為解決銀行商業(yè)用房需求，提供了637.41平方米的一類商業(yè)周轉用房，并提出以距離原址不到200米的11號商業(yè)樓(建筑面積1741.6平方米)進行回遷安置，該方案曾獲吉林銀行省行的認可，德卡公司因此將該樓留置未售。但因銀行省行人員調(diào)動，置換手續(xù)未能完成。

2019年，吉林銀行松原扶余支行向松原市中級法院提起訴訟。德卡公司稱，法官于福桐無視《房屋回遷協(xié)議》的約定，將回遷安置判定為高額貨幣補償，且單方委托評估公司對銀行原址“破敗不堪、無商業(yè)價值”的房屋按新樓現(xiàn)房價格評估，其中一層單價達29359元/平方米，最終兩處房產(chǎn)評估總價高達2198萬余元，法院據(jù)此判決德卡公司支付相應現(xiàn)金。

德卡公司質疑，該評估結果與房屋實際狀況嚴重不符，且判決違背協(xié)議初衷，直指“法官枉法裁判”，并反映“吉林銀行松原扶余支行疑似賄賂法官近百萬元”，此事尚待紀檢監(jiān)察部門調(diào)查。

貸款糾紛：欠息30萬，2億抵押資產(chǎn)被列為不良

德卡公司與吉林銀行的糾紛不止一起。2007年，該公司與吉林銀行松原松北支行簽訂貸款協(xié)議，以位于扶余市商業(yè)中心、評估價值超2億元的13026.12平方米商業(yè)用房作抵押，授信額度1億元，實際貸款僅為1900萬元，全額用于墊資建設縣醫(yī)院，該醫(yī)院2008年建成并交付使用后，極大的改善了當?shù)氐尼t(yī)療條件。

德卡公司表示，其多年來一直正常還貸，累計償還利息2800多萬元。2021年，受疫情影響，公司資金周轉出現(xiàn)困難，僅欠息30多萬元，但其多次與銀行溝通貸款展期未果。當年4月，松北支行向法院申請強制執(zhí)行，查封了德卡公司價值2億元的抵押資產(chǎn);7月，又將該債權列為不良資產(chǎn)打包出售。

德卡公司認為，銀行此舉是“趁火打劫”，在企業(yè)處于困境中謀取不當利益，對企業(yè)造成沉重打擊。

目前，德卡公司已向中央第四巡視組提交材料，懇請關注上述問題，督促相關部門履行職責、解決糾紛，以維護企業(yè)的合法權益。媒體期望紀檢、監(jiān)察部門能夠盡快介入調(diào)查，早日還各方一個令人信服的說法。尤其是在黨中央、國務院和各級黨政機關十分重視民營企業(yè)、民營經(jīng)濟的形勢下，德卡公司所反映的問題格外引人關注。對于此事件的后續(xù)進展，媒體將繼續(xù)關注。(記者 胡楊)

原文來自亞洲商報：https://www.abtoday.org/cj/qiye/1587.html?1752582924