決定塑料命運(yùn)的全球談判進(jìn)入最后 4 天沖刺！184 國(guó)代表在日內(nèi)瓦陷入深度分歧，一邊是產(chǎn)油國(guó)的抵制，一邊是 70 國(guó)部長(zhǎng)緊急介入，這場(chǎng)博弈將決定海洋和人類的未來(lái)。

塑料產(chǎn)量 2060 年將增三倍的警鐘

8 月 11 日，日內(nèi)瓦聯(lián)合國(guó)談判現(xiàn)場(chǎng)氣氛凝重。自兩年半前啟動(dòng)以來(lái)，各國(guó)代表首次面臨明確截止日期 —— 本周四需達(dá)成全球首份塑料污染條約，涵蓋海洋塑料在內(nèi)的全鏈條治理。然而第一周談判未產(chǎn)生任何共識(shí)文本，分歧反而愈演愈烈。

核心沖突點(diǎn)：是否將塑料生產(chǎn)限制納入條約。科學(xué)家聯(lián)盟警告，若維持當(dāng)前趨勢(shì)，塑料產(chǎn)量將在 2060 年前增至三倍，屆時(shí)每年將有超過(guò) 1.2 億噸塑料流入海洋。

"雄心勃勃國(guó)家集團(tuán)"—— 包括歐盟 27 國(guó)、多數(shù)拉美非洲國(guó)家、澳大利亞、英國(guó)、瑞士、加拿大及受塑料垃圾淹沒的島國(guó) —— 堅(jiān)持必須納入生產(chǎn)削減條款。"這是遏制污染的唯一解決方案，" 歐盟環(huán)境專員 Jessika Roswall 強(qiáng)調(diào)。

產(chǎn)油國(guó)集團(tuán)成最大阻力

談判持續(xù)受阻于一個(gè)被戲稱為 "想法一致國(guó)家" 的松散聯(lián)盟，主要由產(chǎn)油國(guó)組成：沙特阿拉伯、科威特、俄羅斯、伊朗、馬來(lái)西亞等。美國(guó)和印度立場(chǎng)接近這一陣營(yíng)，反對(duì)將生產(chǎn)限制納入條約核心內(nèi)容。

該集團(tuán)主張：

• 僅關(guān)注廢物管理而非生產(chǎn)源頭控制
• 反對(duì)設(shè)定強(qiáng)制性減排目標(biāo)
• 要求發(fā)展中國(guó)家獲得更多資金支持
• 抵制對(duì)塑料化學(xué)添加劑的嚴(yán)格管控

與此對(duì)立的是，"雄心勃勃國(guó)家集團(tuán)" 要求：

• 2040 年前將原生塑料產(chǎn)量削減 50%
• 禁止至少 10 種有害化學(xué)添加劑
• 建立全球統(tǒng)一的塑料產(chǎn)品標(biāo)注體系
• 設(shè)立 1000 億美元國(guó)際基金支持發(fā)展中國(guó)家

70 位部長(zhǎng)緊急介入破局

隨著周四截止日臨近，70 位環(huán)境部長(zhǎng)和 30 位高級(jí)官員將從周二起陸續(xù)抵達(dá)日內(nèi)瓦，試圖打破僵局。"我們的時(shí)間不多了，" 世界自然基金會(huì) (WWF) 塑料政策顧問 Eirik Lindebjerg 警告，"長(zhǎng)期致力于強(qiáng)有力條約的多數(shù)國(guó)家，正允許少數(shù)國(guó)家阻撓進(jìn)程。指望通過(guò)共識(shí)找到出路是幻想。"

非政府組織普遍認(rèn)為，"在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成文本的唯一可能是進(jìn)行投票"，否則 "將得到一個(gè)空洞的條約，沒有全球約束力規(guī)則，沒有禁令"。

但聯(lián)合國(guó)傳統(tǒng)的共識(shí)決策機(jī)制成為障礙。歐盟專員 Roswall 雖未明確支持投票，卻直言："談判必須加速，所有各方都應(yīng)建設(shè)性地致力于結(jié)果。還有 4 天結(jié)束，我們文本中的括號(hào)（分歧段落）比海里的塑料還多，是時(shí)候拿出成果了。"

人類健康與生態(tài)系統(tǒng)的終極博弈

談判不僅關(guān)乎環(huán)境，更直接影響人類健康。最新研究顯示，微塑料已進(jìn)入人體血液、胎盤甚至大腦，其長(zhǎng)期影響尚不明確。

"這不僅是環(huán)境條約，更是公共衛(wèi)生條約，" 參與談判的科學(xué)家聯(lián)盟代表指出，"塑料中的化學(xué)添加劑已被證實(shí)與內(nèi)分泌紊亂、癌癥風(fēng)險(xiǎn)增加相關(guān)。"

旅游業(yè)相關(guān)塑料污染成為小島國(guó)的切膚之痛。馬爾代夫代表在談判中展示的照片顯示，度假島海灘上 90% 垃圾為塑料廢棄物，"我們的經(jīng)濟(jì)依賴旅游業(yè)，而旅游業(yè)正被塑料殺死"。

目前，談判工作組已就廢物收集技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、塑料回收標(biāo)識(shí)等次要議題達(dá)成初步共識(shí)，但核心的生產(chǎn)限制條款仍無(wú)進(jìn)展。隨著部長(zhǎng)級(jí)官員介入，最后 48 小時(shí)可能出現(xiàn)戲劇性突破或徹底破裂。