7月31號(hào)，特朗普政府以“農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不公”為理由，對(duì)印度輸美商品加征25%的關(guān)稅，僅僅6天之后的8月6號(hào)，又以“間接進(jìn)口俄羅斯石油”為理由，追加25%的關(guān)稅，兩項(xiàng)措施疊加之后，印度對(duì)美出口商品的稅率飆升到50%，遠(yuǎn)超越南的20%和日本的15%，成為亞洲受美國(guó)關(guān)稅沖擊最嚴(yán)重的國(guó)家。

莫迪、特朗普

自2022年2月俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，印度左右逢源，一度成了大贏家，莫迪2023年6月訪問(wèn)美國(guó)，按照英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志的說(shuō)法，“受到了與英國(guó)前首相丘吉爾、南非前總統(tǒng)曼德拉一樣的禮遇”。

2025年2月，莫迪又成為特朗普第二任期開(kāi)始之后，首批訪問(wèn)華盛頓的世界領(lǐng)袖之一，特朗普稱莫迪為“好朋友”。

今年4月，在特朗普宣布對(duì)全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施對(duì)等關(guān)稅之后，印度是最早一批與美國(guó)談判的國(guó)家之一，印度外長(zhǎng)蘇杰生曾經(jīng)多次樂(lè)觀的表示，兩國(guó)貿(mào)易談判將取得圓滿成果，但是在歷經(jīng)5輪的談判之后，這對(duì)“好朋友”卻撕破了臉。

蘇杰生

特朗普在加關(guān)稅措施出臺(tái)之后，更是在社交媒體上發(fā)飆，猛烈攻擊印度為“死氣沉沉的經(jīng)濟(jì)體”，“世界上關(guān)稅最高的國(guó)家”，兩國(guó)關(guān)系似乎一下子跌入了谷底。

近期印度美國(guó)之間關(guān)系的惡化，有兩個(gè)直接的原因，一是農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅，按照白宮公布的數(shù)據(jù)，印度農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅接近39%，其中植物油的稅率達(dá)到45%，蘋果和玉米的稅率在50%左右，遠(yuǎn)高于國(guó)際平均水平。

而美國(guó)是世界上最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)，逼迫印度降低關(guān)稅，開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)給美國(guó)，是特朗普對(duì)印度的重要訴求，此前特朗普對(duì)日本就得手了，逼迫日本開(kāi)放了一直被高關(guān)稅保護(hù)的大米市場(chǎng)。

但是印度有自己的苦衷，導(dǎo)致莫迪沒(méi)有辦法滿足特朗普的要求，在2014年和2019年，莫迪領(lǐng)導(dǎo)的印度人民黨，曾經(jīng)兩次以壓倒性優(yōu)勢(shì)贏得大選，組建了強(qiáng)勢(shì)政府，但是在2024年的大選中，人民黨出師不利，只取得543席中的240席，沒(méi)有過(guò)半，只能組建聯(lián)合政府，這使得莫迪的很多舉措受到了國(guó)內(nèi)政治的掣肘。

莫迪支持者

而在印度，農(nóng)產(chǎn)品和乳制品是有高度政治敏感性的領(lǐng)域，莫迪不敢輕易對(duì)美國(guó)讓步，印度農(nóng)業(yè)以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，農(nóng)業(yè)雇傭了40%以上的勞動(dòng)力，是印度人最大的就業(yè)部門，如果印度放開(kāi)進(jìn)口，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品將對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)造成毀滅性打擊，為保護(hù)農(nóng)民的生計(jì)，印度政府長(zhǎng)期對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施保護(hù)性的貿(mào)易政策，無(wú)論誰(shuí)執(zhí)政，都得遵循這個(gè)慣例。

如果莫迪改變了這一政策，勢(shì)必會(huì)動(dòng)搖其選民基礎(chǔ)，事實(shí)上他幾年前已經(jīng)領(lǐng)教過(guò)一次了，2020年9月的時(shí)候，印度議會(huì)通過(guò)了三部農(nóng)業(yè)改革法案，主要內(nèi)容包括，廢除農(nóng)產(chǎn)品交易的中間人制度，允許農(nóng)民將農(nóng)產(chǎn)品自由出售，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格由市場(chǎng)自由決定，改革的初衷，是想改變之前國(guó)家力量起主導(dǎo)作用的情形，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化，沒(méi)想到此舉卻遭到印度農(nóng)民的反對(duì)，他們認(rèn)為這些措施會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定，影響自身的生計(jì)，甚至可能導(dǎo)致土地兼并，改革措施出臺(tái)之后，印度各地的抗議活動(dòng)此起彼伏，持續(xù)了一年多，最終以印度政府妥協(xié)，撤回改革措施收?qǐng)觥?/p>

印度農(nóng)民

在乳制品領(lǐng)域，牛奶在印度不光是一種食品，更是承載了民眾的宗教感情，在印度教中，牛奶代表純凈和神圣，被廣泛用于宗教儀式當(dāng)中，因此印度教的教義要求只給奶牛喂素食，以保證牛奶的純潔性，而美國(guó)的奶牛，多喂食豬血骨粉等動(dòng)物性飼料，這對(duì)印度教徒來(lái)說(shuō)難以接受，而莫迪領(lǐng)導(dǎo)的人民黨，正是以捍衛(wèi)印度教法統(tǒng)，推行印度教民族主義為其意識(shí)形態(tài)核心的，放開(kāi)美國(guó)乳制品的進(jìn)口，就等于是對(duì)自身和選民的背叛。

印度宗教儀式

第二個(gè)原因，是印度大量從俄羅斯進(jìn)口石油，俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后，歐美針對(duì)俄羅斯出臺(tái)了2萬(wàn)多項(xiàng)制裁措施，主要針對(duì)的就是俄羅斯的財(cái)政支柱能源產(chǎn)業(yè)，但是印度對(duì)此置之不理，反而買的更多了。

2024年，印度89%的石油是進(jìn)口的，其中俄羅斯是最大的供應(yīng)國(guó)，自俄羅斯進(jìn)口石油的占比，從2022年俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前的0.2%，飆升到如今的40%左右，日均進(jìn)口約190 萬(wàn)桶，占俄羅斯石油海運(yùn)出口量的近50%。

印度進(jìn)口俄羅斯石油占比

不僅如此，印度還把這些低價(jià)原油加工成柴油和汽油，再高價(jià)賣給歐洲和美國(guó)，賺的盆滿缽滿，僅僅2022年，印度就向美國(guó)出口了120億美元的成品油，占對(duì)美出口總額的15%，印度外交部對(duì)此的解釋是，“向誰(shuí)買石油是印度自己的事情，外部世界無(wú)權(quán)指手畫(huà)腳”。

美國(guó)此前曾經(jīng)鼓勵(lì)印度購(gòu)買俄羅斯石油，以維持全球能源市場(chǎng)的穩(wěn)定，因?yàn)橛《热绻麖氖澜缙渌胤劫?gòu)買的話，國(guó)際油價(jià)可能會(huì)被推升到每桶100美元以上，所有國(guó)家到時(shí)都會(huì)成為受害者，美國(guó)現(xiàn)在的指責(zé)是在玩雙標(biāo)，2024年，歐洲與俄羅斯的貿(mào)易額，超過(guò)了印度與俄羅斯之間的貿(mào)易額，美國(guó)也一直從俄羅斯進(jìn)口化學(xué)品和化肥，印度的辯解是有道理的。

印度買俄羅斯石油不是一天兩天了，美國(guó)一直是知道的，為什么現(xiàn)在才發(fā)難，顯然特朗普是想拿石油問(wèn)題當(dāng)借口，壓迫印度在農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)題上讓步，這是他一貫的談判策略，沒(méi)想到印度也有自己的苦衷，沒(méi)法妥協(xié)。

一方面是實(shí)際利益上的，由于俄羅斯在遭受制裁的情況下，石油是打折出售的，印度在2022年到2024年間，節(jié)省了最多達(dá)330億美元的能源費(fèi)用，如果從其他市場(chǎng)購(gòu)買，每年要在能源方面多支出上百億美元。

另一方面，是印度和俄羅斯之間的特殊關(guān)系，美國(guó)低估了這種關(guān)系的牢固性，印度與蘇聯(lián)俄羅斯的關(guān)系是全天候的，從印度獨(dú)立之后，蘇聯(lián)一直對(duì)印度進(jìn)行各種各樣的援助。

印度和蘇聯(lián)的關(guān)系

大家都知道蘇聯(lián)曾經(jīng)在建國(guó)初期，給中國(guó)援建了156個(gè)項(xiàng)目，但是很多人不知道的是，它也向印度援助了102個(gè)項(xiàng)目，只是印度的工業(yè)基礎(chǔ)比較差，這些項(xiàng)目沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用而已。

在1962年中印邊境戰(zhàn)爭(zhēng)前后，蘇聯(lián)也是完全站在印度這邊譴責(zé)中國(guó)的，印度也在一些關(guān)鍵問(wèn)題上對(duì)蘇聯(lián)投桃報(bào)李，1979年蘇聯(lián)入侵阿富汗，當(dāng)時(shí)幾乎整個(gè)世界都表示反對(duì)，印度卻堅(jiān)定的站在蘇聯(lián)這一邊。

俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，在聯(lián)合國(guó)的相關(guān)投票中，印度連續(xù)14次棄權(quán)，引發(fā)美方的強(qiáng)烈不滿，僅僅2024年，莫迪就兩次訪問(wèn)了俄羅斯，并被授予“圣安德烈使徒勛章”，這是俄羅斯授予平民的最高榮譽(yù)。

莫迪被授予“圣安德烈使徒勛章”

就在最近，來(lái)自美國(guó)的壓力巨大的情況下，印度仍然宣布，普京將于今年晚些時(shí)候訪問(wèn)印度，顯然美印關(guān)系目前的局面，是彼此之間發(fā)生了誤判的結(jié)果，美國(guó)低估了印度與俄羅斯之間的關(guān)系，印度則高估了自己與美國(guó)之間的關(guān)系，高估了自己的實(shí)力。

未來(lái)，印度一方面會(huì)對(duì)美國(guó)做一些妥協(xié)，換得貿(mào)易問(wèn)題的緩解，畢竟，印度對(duì)美出口占其出口總額的接近20%，印度需要美國(guó)市場(chǎng)。

另一方面，在切實(shí)體會(huì)了特朗普反復(fù)無(wú)常的外交風(fēng)格之后，印度會(huì)進(jìn)一步回歸獨(dú)立自主的外交路線，跟美國(guó)悄悄拉開(kāi)距離，莫迪8月底對(duì)中國(guó)的訪問(wèn)就是表現(xiàn)之一，不過(guò)中印關(guān)系的改善同樣會(huì)是有限的，這是由雙方競(jìng)爭(zhēng)的底層邏輯決定的，印度是一個(gè)自視甚高的國(guó)家，一直致力于成為有聲有色的大國(guó)，無(wú)論是美國(guó)俄羅斯還是中國(guó)，指望印度俯首帖耳都是不可能的。

趙靈敏老師對(duì)最新和突發(fā)國(guó)際問(wèn)題的評(píng)論，

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