來源：制造界 原創(chuàng)：秀二

在全球高科技與國防工業(yè)的血脈中，稀土元素正成為中美戰(zhàn)略博弈的核心戰(zhàn)場。1/關稅大棒與稀土命脈2025 年 8 月 25 日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮會晤韓國總統(tǒng)時拋出重磅威脅：若中國拒絕向美國供應稀土磁鐵，將面臨200% 的關稅制裁。這一言論揭開了美國對中國稀土依賴的深層焦慮，也暴露出其試圖通過極限施壓扭轉(zhuǎn)供應鏈格局的困境。 特朗普明確表示："中國必須向美國提供稀土磁鐵，如若不然，那么美國可能會對中國征收類似200%的關稅。"他指出，中國掌控全球90%的稀土加工能力，而美國國防工業(yè)的重稀土分離能力幾乎為零，戰(zhàn)機、導彈、新能源設備的生產(chǎn)均依賴中國供應。這一表態(tài)將中美之間長期存在的稀土供應鏈博弈推向了新的高潮。 值得注意的是，特朗普在威脅加征關稅的同時，也釋放了矛盾信號。他透露計劃"今年或不久后訪問中國"，并稱"想與中國建立良好關系"。這種一手舉關稅大棒、一手遞外交橄欖枝的策略，暴露了其以極限施壓換取稀土供應鏈穩(wěn)定，同時為訪華談判積累籌碼的核心意圖。2/稀土供應鏈,美國的軟肋稀土元素是指鈧、釔和鑭系等17種金屬化學元素，它們在現(xiàn)代工業(yè)和國防科技中具有不可替代的作用。特別是在制造高性能磁鐵方面，稀土元素如釹、鏑、鋱等至關重要，這些磁鐵廣泛應用于電動汽車電機、風力渦輪機、導彈制導系統(tǒng)和戰(zhàn)機電子設備等領域。從全球分布來看，稀土資源并不"稀有"，但分布不均且提取和加工難度大。中國不僅擁有豐富的稀土儲量，更重要的是掌握了全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)——加工和精煉。根據(jù)特朗普政府的評估，中國掌控全球90%的稀土加工能力，這使中國在全球稀土供應鏈中占據(jù)主導地位。美國雖然擁有稀土資源，如加州的芒廷帕斯礦是美國目前唯一在產(chǎn)的稀土礦，但在關鍵的加工和精煉環(huán)節(jié)高度依賴中國。特朗普政府承認，美國國防工業(yè)的重稀土分離能力幾乎為零，這意味著美國在生產(chǎn)先進武器系統(tǒng)時嚴重依賴中國供應的稀土材料。五角大樓評估顯示，若中國完全斷供稀土，美國國防技術將"倒退數(shù)年"。具體影響包括：

五代戰(zhàn)機生產(chǎn)線：F-35戰(zhàn)機需要417公斤稀土材料，這些稀土集中用于隱身涂層、電子掃描雷達、飛控系統(tǒng)等關鍵部件。導彈系統(tǒng)：愛國者導彈生產(chǎn)成本將飆升25%，高精度制導導彈、巡航導彈的生產(chǎn)也將受到嚴重影響。海軍裝備：DDG-1000驅(qū)逐艦所使用的釔元素是雷達系統(tǒng)和碳化硅陶瓷復合材料的必備成分，而美國對中國的釔提純依賴幾乎是100%。陸軍裝備：M1A3坦克所必需的鏑元素能支持熱成像儀的核心運轉(zhuǎn)，一旦缺少鏑元素配套，美國主戰(zhàn)坦克的夜戰(zhàn)與遠程捕捉能力都會受到影響。這種依賴性不僅限于國防領域，在新能源產(chǎn)業(yè)同樣嚴重。美國電動汽車制造商如特斯拉、Rivian和Lucid Motors也高度依賴中國供應的稀土材料。國際能源署(IEA)估計，美國對稀土材料征收的關稅已導致電動汽車生產(chǎn)成本增加7%。這種依賴源于中國數(shù)十年的產(chǎn)業(yè)深耕。從內(nèi)蒙古的白云鄂博到江西的離子型稀土礦，中國構(gòu)建了從開采、分離到深加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈。2023 年，中國稀土集團與北方稀土形成 "雙寡頭" 格局，控制國內(nèi) 85% 的開采指標和 90% 的冶煉產(chǎn)能。反觀美國，唯一的芒廷帕斯礦雖年產(chǎn) 4 萬噸輕稀土，但重稀土加工能力近乎為零，即便礦石運抵本土也無法完成精煉3/中國稀土王牌與反制籌碼中國的稀土管制早已超越單純的貿(mào)易反制，成為重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略工具。2025 年 4 月的出口限制直接導致美國汽車產(chǎn)業(yè)震動，福特公司因稀土短缺暫停 SUV 生產(chǎn)一周。這種精準打擊迫使特朗普在關稅威脅的同時釋放訪華信號，試圖用波音訂單、留學生名額等籌碼換取稀土穩(wěn)定供應。然而，中國國產(chǎn) C919 客機本土化率已超 60%，對波音的依賴度大幅下降，所謂 "飛機零件王牌" 顯得蒼白無力。更深層的博弈在于金融與技術領域。中國正加速推動稀土定價權改革，通過贛州稀土交易所建立人民幣結(jié)算體系，削弱美元在資源貿(mào)易中的主導地位。與此同時，中國稀土集團聯(lián)合中科院研發(fā)出從電子廢棄物中提取稀土的技術，蘋果公司已在iPhone 15 中采用相關成果。這種技術迭代讓美國的 "獨立定價機制" 淪為空中樓閣 ——即便美國補貼本土企業(yè)，也難以復制中國的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢4/戰(zhàn)略短視與產(chǎn)業(yè)宿命美國試圖通過關稅和補貼重建稀土供應鏈，卻忽視了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律。MP Materials 公司雖獲國防部 4 億美元注資，但其得州永磁工廠投產(chǎn)至今仍無法解決重稀土分離難題，且 2024 年凈虧損達 6500 萬美元。澳大利亞萊納斯公司雖在馬來西亞設廠，卻仍需將氧化物運往中國精煉，預計 2026 年前無法擺脫對華依賴。這種困境印證了英國《金融時報》的尖銳批評："美國用三十年時間將稀土產(chǎn)業(yè)拱手相讓，卻指望用十年補貼逆天改命。"在這場博弈中，中國的戰(zhàn)略定力尤為關鍵。從2019 年限制出口導致全球稀土價格飆升，到 2025 年精準管制重稀土，中國始終掌握著博弈主動權。正如外交部發(fā)言人在回應關稅威脅時強調(diào)的："中方愿以稀土資源滿足各國正當需求，但絕不接受任何形式的脅迫。"這種立場背后，是中國對稀土戰(zhàn)略價值的清醒認知 —— 在新能源革命與科技競爭的時代，稀土早已不是普通商品，而是重塑全球權力格局的核心要素。5/特朗普的"交易藝術"與訪華預期

特朗普的關稅威脅是其"交易藝術"的典型表現(xiàn)。他一方面通過極限施壓制造緊迫感，另一方面又釋放愿意談判的信號。在威脅中國的同時，他透露計劃"今年或不久后訪問中國"，并稱"想與中國建立良好關系"。

這種看似矛盾的做法，實際上是特朗普慣用的談判策略：

制造危機氛圍：通過關稅威脅制造供應鏈危機，迫使中國在談判中做出讓步。

抬高要價與預留回旋空間：提出200%關稅的極端要求，為后續(xù)談判中的"讓步"創(chuàng)造空間，最終達成更有利于美國的協(xié)議。

塑造強勢談判者形象：向國內(nèi)選民展示其強硬姿態(tài)，同時為可能的協(xié)議爭取政治資本。

試探中國底線：通過關稅威脅試探中國在稀土供應問題上的底線，為后續(xù)談判提供參考。

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