9 月 11 日，山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺(tái)顯示，山西省安澤縣安澤南 - 窯莊北區(qū)塊煤炭（以下簡(jiǎn)稱 “安澤煤礦”）探礦權(quán)最終流拍，這也是今年該平臺(tái)首現(xiàn)煤炭探礦權(quán)流拍。
2024 年初，山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺(tái)開(kāi)啟礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上競(jìng)拍，煤礦便成為最受歡迎的礦種，交易總金額近千億元。今年的煤礦不香了？

競(jìng)拍面臨多項(xiàng)高門(mén)檻

安澤煤礦位于山西省臨汾市，礦區(qū)面積為 86.15 平方千米，具體資源儲(chǔ)量不詳，擬出讓年限為 5 年。安澤煤礦探礦權(quán)競(jìng)拍起始價(jià)為 1800 萬(wàn)元，保證金高達(dá) 6 億元。

山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺(tái)對(duì)安澤煤礦的競(jìng)買(mǎi)人也提出一定要求，競(jìng)買(mǎi)人必須具有運(yùn)營(yíng) 120 萬(wàn)噸 / 年及以上煤炭礦山生產(chǎn)的實(shí)力和業(yè)績(jī)，且凈資產(chǎn)要求在 30 億元人民幣（含）以上（以最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告凈資產(chǎn)數(shù)為準(zhǔn)）。

在開(kāi)采難度上，安澤煤礦與山西省安澤南 A 區(qū)塊煤層氣勘查探礦權(quán)部分重疊，重疊面積為 63.87 平方公里，與山西沁水盆地沁南區(qū)塊煤層氣勘查探礦權(quán)部分重疊，重疊面積為 0.91 平方公里。

按照有關(guān)規(guī)定，在辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)登記時(shí)，出讓人可協(xié)助競(jìng)得人與油氣礦業(yè)權(quán)人協(xié)商，提交油氣礦業(yè)權(quán)人同意開(kāi)采煤炭資源的書(shū)面意見(jiàn)。競(jìng)得人還須自取得探礦權(quán)起，對(duì)勘查區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源進(jìn)行綠色綜合勘查，2 年內(nèi)要完成勘探，3-4 年內(nèi)完成轉(zhuǎn)采登記，進(jìn)入礦山基礎(chǔ)建設(shè)階段，按綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)。

上述規(guī)則可以看出，安澤煤礦的競(jìng)買(mǎi)人須是資金雄厚、礦建規(guī)范的大型煤企。加之安澤煤礦的資源儲(chǔ)量不詳，其價(jià)值存在較大不確定性。

煤礦交易年攬金八百億

山西省雖是煤炭資源大省，但此前已有十余年未曾新配置煤炭資源。

去年 3 月，山西省自然資源廳首次通過(guò)網(wǎng)上掛牌方式，進(jìn)行兩宗煤炭探礦權(quán)市場(chǎng)化配置，這是自 2008 年以來(lái)實(shí)行嚴(yán)格管控后，山西省首次公開(kāi)大手筆進(jìn)行煤炭礦業(yè)權(quán)出讓，最終合計(jì)成交價(jià)高達(dá) 202.95 億元。

此后涉煤礦業(yè)權(quán)競(jìng)拍頻頻刷出高價(jià)，僅在 2024 年便完成 6 項(xiàng)涉煤礦業(yè)權(quán)競(jìng)拍，山西焦煤、華陽(yáng)股份等多家上市煤企參與其中并有所斬獲，累計(jì)成交價(jià)近 800 億元，其中成交額最高的一宗達(dá) 247.05 億元。

而今年以來(lái)，山西省鋁土礦礦業(yè)權(quán)成為市場(chǎng)新的寵兒，出讓頻率提升，最高成交金額亦屢刷新高。2025 年內(nèi)，山西省鋁土礦礦業(yè)權(quán)交易總價(jià)超過(guò) 200 億元，超過(guò)同期省內(nèi)煤礦礦業(yè)權(quán)成交總額。競(jìng)拍者中既有鋁業(yè)巨擘中國(guó)鋁業(yè)，也有山東首富的身影。

近日，山西又一宗鋁土礦礦業(yè)權(quán)競(jìng)拍結(jié)果出爐，交口縣一宗鋁土礦被當(dāng)?shù)匾患颐衿笠?31.73 億元價(jià)格拍下。這一現(xiàn)象既得益于山西省鋁土礦資源豐富的資源稟賦，也與相關(guān)政策有關(guān)。

今年 3 月，工信部、國(guó)家發(fā)展改革委等十部門(mén)印發(fā)《鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2025—2027 年）》，要求優(yōu)化電解鋁產(chǎn)能布局，鼓勵(lì)電解鋁產(chǎn)能向清潔能源富集、具有環(huán)境和能源容量地區(qū)轉(zhuǎn)移。

無(wú)論是煤礦還是鋁土礦的出讓，相關(guān)資源的補(bǔ)充都有利于保障地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、擴(kuò)充地方財(cái)政。

去年 2 月，山西省相關(guān)文件規(guī)定，礦業(yè)權(quán)出讓受益由中央和地方按照 4：6 分成。今年，山西省呂梁市交口縣已成功出讓三宗鋁土礦礦業(yè)權(quán)，交易總金額達(dá) 98.93 億元，該縣 2024 年 GDP 僅 58.24 億元。

山西省自然資源廳在出讓礦產(chǎn)資源的同時(shí)，也在規(guī)范競(jìng)得人合規(guī)采礦，以推進(jìn)礦山行業(yè)的健康發(fā)展。