今年，或許將是中國(guó)消費(fèi)服務(wù)業(yè)未來(lái)黃金10年的起點(diǎn)。

就在剛剛，中央高層舉辦了一場(chǎng)提振消費(fèi)的新聞發(fā)布會(huì)。

為什么從年初開(kāi)始，中央高層就反復(fù)強(qiáng)調(diào)要大力提振消費(fèi)？

提振消費(fèi)的會(huì)議，為什么會(huì)在最近這個(gè)時(shí)候開(kāi)？

消費(fèi)對(duì)于當(dāng)下和未來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展究竟有多重要？

對(duì)我們普通人來(lái)說(shuō)，又會(huì)有哪些利好政策和機(jī)會(huì)呢？

點(diǎn)贊關(guān)注，聽(tīng)柏年詳細(xì)給各位分析。

一、服務(wù)消費(fèi)時(shí)代來(lái)了

9月17日，國(guó)務(wù)院新聞辦公廳舉辦了一場(chǎng)題為“擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)若干政策措施”的新聞發(fā)布會(huì)。

國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、文化和旅游部、人民銀行等相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人悉數(shù)出席，共同介紹《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》的主要內(nèi)容、亮點(diǎn)和具體落實(shí)方向。

這場(chǎng)會(huì)議，有個(gè)細(xì)節(jié)很多人沒(méi)有注意到，就是“服務(wù)消費(fèi)”這四個(gè)字。

文件的重點(diǎn)是“擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)”，那么與“服務(wù)消費(fèi)”相對(duì)應(yīng)的是什么呢，那就是“商品消費(fèi)”。

美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托在《政治和成長(zhǎng)階段》一書(shū)當(dāng)中提出，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程分為六個(gè)階段，即：傳統(tǒng)社會(huì)階段、準(zhǔn)備起飛階段、起飛階段、走向成熟階段、大眾消費(fèi)階段和超越大眾消費(fèi)階段等6個(gè)階段。而所謂的“超越大眾消費(fèi)階段”，說(shuō)的就是當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入這個(gè)階段后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)權(quán)將不再是生產(chǎn)有形產(chǎn)品的工業(yè)部門(mén)，而是提供勞務(wù)和改善生活質(zhì)量的服務(wù)部門(mén)。

進(jìn)入這一階段之后，人們?cè)谛蓍e、教育、保健和社會(huì)保障領(lǐng)域的花費(fèi)將大大增加。從發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，人均GDP達(dá)到1萬(wàn)美元后，服務(wù)消費(fèi)就會(huì)進(jìn)入加速發(fā)展階段。比如，1970年美國(guó)人均GDP超過(guò)5000美元，當(dāng)時(shí)服務(wù)消費(fèi)支出首次超過(guò)商品消費(fèi)支出。而等到1979年人均GDP突破1萬(wàn)美元之后，服務(wù)消費(fèi)占比快速提升。2024年，美國(guó)服務(wù)消費(fèi)占消費(fèi)總支出的比例已經(jīng)高達(dá)68.5%。

類(lèi)似的，日本也是在20世紀(jì)80年代實(shí)現(xiàn)了服務(wù)消費(fèi)的趕超，1985年，日本服務(wù)消費(fèi)占比首次超過(guò)商品消費(fèi)，并占到消費(fèi)總體支出的6成左右。

2021年，中國(guó)人均GDP首次超過(guò)1萬(wàn)美元，2024年達(dá)到1.3萬(wàn)美元。按照羅斯托的理論，屬于中國(guó)服務(wù)消費(fèi)的黃金年代正在到來(lái)。

有些粉絲似乎對(duì)“服務(wù)消費(fèi)”這個(gè)概念并不熟悉。

柏年在這里做個(gè)簡(jiǎn)要解釋。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在2023年8月首次增加發(fā)布“服務(wù)零售額數(shù)據(jù)”。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)口徑，代表服務(wù)消費(fèi)的服務(wù)零售額，是指企業(yè)和個(gè)體戶以交易形式直接提供給個(gè)人和其他單位的非生產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)用的服務(wù)價(jià)值的總和，這里面就包括了交通、住宿、餐飲、教育、衛(wèi)生、體育、娛樂(lè)、康養(yǎng)等領(lǐng)域服務(wù)活動(dòng)的零售額。

也就是說(shuō)我們累了去按個(gè)摩、去其他城市旅個(gè)游，給小孩報(bào)個(gè)補(bǔ)習(xí)班、給爸媽買(mǎi)個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等等，都算是服務(wù)消費(fèi)的范疇。

二、九部門(mén)聯(lián)手，提振消費(fèi)四大招

進(jìn)一步，柏年詳細(xì)看了一下這次提振服務(wù)消費(fèi)會(huì)議的政策文件，應(yīng)該說(shuō)很成體系、亮點(diǎn)不少。柏年將其總結(jié)為四大抓手。

第一，搭平臺(tái)。

無(wú)論是商品消費(fèi)還是服務(wù)消費(fèi)，肯定要有具體的消費(fèi)場(chǎng)景。所以文件就提出“開(kāi)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式、新場(chǎng)景試點(diǎn)城市建設(shè)”，提到要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，在全國(guó)遴選50個(gè)左右的基礎(chǔ)好、潛力大的城市進(jìn)行試點(diǎn)，支持首發(fā)經(jīng)濟(jì)、IP跨界合作、商、旅、文、體、健融合發(fā)展。

第二，搞生態(tài)。

這個(gè)很好理解，20年前，我們看個(gè)電影要去影劇院，看完電影還得回家做飯，很辛苦。但后來(lái)有了大型商業(yè)綜合體，消費(fèi)生態(tài)就豐富了很多，看完電影，順便按個(gè)腳、再吃頓飯、購(gòu)購(gòu)物，一站式的消費(fèi)服務(wù)，老百姓得到了服務(wù)，商家也賺到了錢(qián)，國(guó)家也獲得了稅收。

針對(duì)提升國(guó)內(nèi)服務(wù)消費(fèi)的生態(tài)豐富度，文件提出，一是要擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放，將更多服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域納入《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，放寬高端醫(yī)療、休閑度假等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入；二是提升文化體育消費(fèi)品質(zhì)，支持影視動(dòng)漫精品創(chuàng)作，延長(zhǎng)熱門(mén)文博場(chǎng)館、景區(qū)開(kāi)放時(shí)間，鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)際高水平體育賽事，打造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)賽事品牌；三是加強(qiáng)“一老一小”的服務(wù)保障，發(fā)展社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點(diǎn)，支持有條件的幼兒園招收2-3歲幼兒，同時(shí)，加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)，加快推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度建設(shè)和擴(kuò)大覆蓋面。

第三，找增量。

首先，是優(yōu)化入境消費(fèi)環(huán)境，文件提出要有序擴(kuò)大單方面免簽國(guó)家范圍，優(yōu)化區(qū)域性入境免簽政策，推動(dòng)改善支付、通訊、住宿便利度，吸引更多境外游客來(lái)華消費(fèi)。其次，發(fā)展數(shù)字消費(fèi)的場(chǎng)景，鼓勵(lì)電商平臺(tái)創(chuàng)新線上、線下融合的數(shù)字服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景。

第四，給支持。

有了試點(diǎn)的平臺(tái)、豐富的生態(tài)，文件還提出要加大對(duì)服務(wù)消費(fèi)的信貸支持，提出中國(guó)人民銀行設(shè)立5000億元服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)住宿餐飲、文體旅游、養(yǎng)老等領(lǐng)域的信貸投放。此外，也要利用中央預(yù)算的資金，支持文化、旅游、養(yǎng)老、托育、體育等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)，對(duì)與居民日常生活密切相關(guān)的服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體給予貸款貼息等等。

可以看到，對(duì)于國(guó)內(nèi)服務(wù)消費(fèi)的發(fā)展，國(guó)家層面已經(jīng)不僅僅停留在紙面的研究，而是已經(jīng)出臺(tái)了多項(xiàng)綜合、立體的政策舉措加以引導(dǎo)和支持。

三、會(huì)議背后的經(jīng)濟(jì)賬

很多人會(huì)好奇，那為什么會(huì)在這個(gè)時(shí)候舉辦“擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)”的政策發(fā)布會(huì)呢？這背后的原因究竟是什么呢？

柏年先給大家列一組數(shù)字。

2025年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中代表消費(fèi)數(shù)據(jù)的社融消費(fèi)品零售總額（簡(jiǎn)稱(chēng)“社零”）增速，在4月份新一輪中美貿(mào)易爭(zhēng)端爆發(fā)的時(shí)候是5.1%，5月是6.4%，6月4.8%，7月3.7%，8月3.4%......

不難看到，外部貿(mào)易爭(zhēng)端的不確定性，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)減產(chǎn)、縮編，進(jìn)而也會(huì)影響到國(guó)內(nèi)的就業(yè)和消費(fèi)。在這一背景下，相關(guān)“擴(kuò)大消費(fèi)”會(huì)議的召開(kāi)和相關(guān)政策的出臺(tái)，其必要性則不言自明。

與此同時(shí)，今年年初的兩會(huì)上，中央高層也確定了今年中國(guó)GDP要到達(dá)5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。要完成這一重要目標(biāo)，消費(fèi)的貢獻(xiàn)自然是無(wú)法缺席。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家常說(shuō)，消費(fèi)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的壓艙石。這句話聽(tīng)起來(lái)比較抽象，柏年再列一組數(shù)字大家就能明白。2021年中國(guó)GDP增速8.4%，當(dāng)時(shí)消費(fèi)對(duì)GDP增速的貢獻(xiàn)率是65.4%，2023年GDP增速5.2%，消費(fèi)對(duì)GDP增速的貢獻(xiàn)率是82.5%，2024年GDP增速5.0%，其中消費(fèi)對(duì)GDP增速的貢獻(xiàn)率是44.5%。

中國(guó)的最終消費(fèi)支出多年占GDP的貢獻(xiàn)比重都在50%左右甚至更高，這就意味著如果想要是實(shí)現(xiàn)年度的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)，消費(fèi)就無(wú)法缺席。

為此，國(guó)家從2024年開(kāi)始就出臺(tái)不少提振消費(fèi)的政策舉措。比如，給居民發(fā)消費(fèi)券，部分城市這兩年也出臺(tái)了給二孩、三孩家庭的生育補(bǔ)貼。但不少人似乎又有一種感覺(jué)，那就是看上去提振消費(fèi)的手段很多，但實(shí)際能夠刺激自己消費(fèi)欲望的措施和手段又很少。

這里面的現(xiàn)象啊，也值得進(jìn)一步說(shuō)道說(shuō)道。

提振老百姓消費(fèi)的手段有很多，總結(jié)一下大致可以分為：消費(fèi)補(bǔ)貼類(lèi)、現(xiàn)金發(fā)放類(lèi)、生活保障類(lèi)、福利支持類(lèi)、收入提升類(lèi)和財(cái)富效應(yīng)類(lèi)。

首先，是這兩年用得比較多的消費(fèi)補(bǔ)貼類(lèi)。

消費(fèi)券的好處顯而易見(jiàn)，他會(huì)在短期內(nèi)快速刺激此前積壓的消費(fèi)需求，比如我之前想買(mǎi)彩電，但一直想等它降價(jià)、想等雙11，現(xiàn)在有了9折、8折的優(yōu)惠，自然現(xiàn)在就直接買(mǎi)了。

但一個(gè)人不可能一口氣買(mǎi)10臺(tái)彩電、10臺(tái)電腦，所以在很多商品一次性消費(fèi)結(jié)束之后，后續(xù)消費(fèi)券的“藥效”就會(huì)大打折扣。這也是，最近3個(gè)月社零數(shù)據(jù)下滑的原因之一。

其次，是現(xiàn)金發(fā)放類(lèi)。

2020年美國(guó)爆發(fā)新冠疫情之后，特朗普大手一揮，給困難家庭每個(gè)月定期發(fā)放救濟(jì)金，這招在當(dāng)時(shí)看來(lái)確實(shí)挺靈，很快就讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了復(fù)蘇，但是后患也很大。1年之后，由于此前錢(qián)發(fā)的太多，美國(guó)開(kāi)始經(jīng)歷長(zhǎng)達(dá)5年的高通脹。

面包從原來(lái)的1美元漲到了2美元，這導(dǎo)致不少原來(lái)能吃飽肚子的人，生活反而更加艱難。發(fā)現(xiàn)金是一時(shí)爽，但通脹來(lái)了、錢(qián)不值錢(qián)了，是痛很長(zhǎng)。

第三，是生活保障類(lèi)。

中國(guó)是全世界儲(chǔ)蓄類(lèi)最高的國(guó)家之一，儲(chǔ)蓄之所以這么高，跟中國(guó)文化里攢錢(qián)養(yǎng)老有關(guān)，但也和養(yǎng)老保障體系的建設(shè)有關(guān)。如果我的老年生活看不到確切的保障，一到了40歲之后，我肯定也是多攢錢(qián)、少花錢(qián)，而40歲左右的人往往是社會(huì)消費(fèi)的主力，這也是導(dǎo)致消費(fèi)疲弱的原因之一。

所以，我們也能看到，無(wú)論是本次的政策會(huì)議，還是這兩年一些高層的會(huì)，都在不斷提及和完善國(guó)內(nèi)的養(yǎng)老保障體系，其實(shí)這從某種程度上也會(huì)提振消費(fèi)。

第四，是福利支持類(lèi)。

逢年過(guò)節(jié)增加一些居民的現(xiàn)金補(bǔ)貼，針對(duì)特殊人群增加一些資金支持，這些和提升工資類(lèi)似，都是長(zhǎng)期能提升老百姓收入的政策，這對(duì)提升大家的消費(fèi)需求肯定要比一次性發(fā)放現(xiàn)金效果好很多。

但是，這些資金從哪里來(lái)，是個(gè)大問(wèn)題。中央財(cái)政最近這10年都是赤字，也就是花的錢(qián)比賺的錢(qián)要多。一旦給大家漲工資，比如給公務(wù)員漲工資，這個(gè)財(cái)政負(fù)擔(dān)可就不是一次性的了，而是以后每個(gè)月、每年都有，錢(qián)從哪里來(lái)？發(fā)多少合適？都是非常棘手的問(wèn)題。

這又涉及到收入分配問(wèn)題，老百姓手里有錢(qián)，才會(huì)愿意花錢(qián)。如何提高居民收入占比和擴(kuò)大中等收入人群，這一點(diǎn)，應(yīng)該也會(huì)是即將推出的“十五五”規(guī)劃的重點(diǎn)攻堅(jiān)方向。

最后，是財(cái)富效應(yīng)類(lèi)。這類(lèi)應(yīng)該說(shuō)對(duì)財(cái)政壓力最小，比如2015-2018年這幾年，股票漲了一輪之后，地產(chǎn)馬上接棒上漲，房?jī)r(jià)上漲之后，老百姓覺(jué)得自己普遍都更富有了，不自覺(jué)也會(huì)認(rèn)為后續(xù)的經(jīng)濟(jì)也會(huì)更好。這個(gè)時(shí)候就愿意消費(fèi)、敢于消費(fèi)。

但進(jìn)入2021年之后，由于房?jī)r(jià)見(jiàn)頂，很多人的房產(chǎn)縮水了。這時(shí)，雖然自己的工資收入也沒(méi)發(fā)生什么變化，但就是不想消費(fèi)、不敢消費(fèi)了。盡管今年以來(lái)股票市場(chǎng)出現(xiàn)了明顯的觸底反彈，但中國(guó)老百姓的資產(chǎn)主要在房產(chǎn)里，所以盡管這波股票漲幅不小，但消費(fèi)數(shù)據(jù)層面，似乎并沒(méi)有很好的傳導(dǎo)。

四、普通人的機(jī)會(huì)

我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)政策出臺(tái)，往往沒(méi)有想象中那么簡(jiǎn)單。一項(xiàng)政策的出臺(tái)，牽一發(fā)動(dòng)全身，如果不反復(fù)斟酌，就可能造成類(lèi)似美國(guó)通脹高企后反向收割普通老百姓的局面。

這也是我之前在視頻里說(shuō)，不要過(guò)度關(guān)注比如二孩家庭補(bǔ)貼的金額，而要意識(shí)到政策大方向的轉(zhuǎn)向。畢竟，一步到位短期是好，但如果造成巨大財(cái)政負(fù)擔(dān)，進(jìn)而導(dǎo)致其他更重要的板塊資金不足，也是大問(wèn)題。

可喜的是，國(guó)家再行動(dòng)。基于這次“擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)”的政策舉措，伴隨著服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)容和升級(jí)，將會(huì)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，特別是在家政、養(yǎng)老、托育、文旅等領(lǐng)域，而柏年認(rèn)為只是一個(gè)起點(diǎn)。

我們常說(shuō)“民以食為天”，在柏年看來(lái)這是一個(gè)存量思維。展望下一個(gè)10年，如何在“服務(wù)消費(fèi)”領(lǐng)域找增量，或許才是值得政府部門(mén)和企業(yè)老板們思考的方向。