圖│威寧和府地塊信息海報(bào)（來(lái)源：克而瑞廣西）

龍崗，近期迎來(lái)了鮮有的好消息：地鐵4號(hào)線(xiàn)一期后通段（又叫東段，楞塘村站—龍崗站）順利通過(guò)初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估，即將開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。

圖│地鐵4號(hào)線(xiàn)后通段即將開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的消息

換言之，龍崗終于等來(lái)了地鐵，也是其近年來(lái)為數(shù)不多的利好。

然而對(duì)于龍崗來(lái)說(shuō)，這份喜悅背后，卻夾雜著一絲復(fù)雜的心緒。

因?yàn)辇垗徸鳛槟蠈幵?jīng)一度力捧的四大城市副中心之一，在最新的城市藍(lán)圖中，已悄然“消失”。

其實(shí)，不只是龍崗。

當(dāng)年和龍崗一同被定位為南寧四大副中心的沙井和三塘，也經(jīng)歷了相同的命運(yùn)。

時(shí)光倒退至2019年3月，《南寧市總體城市設(shè)計(jì)（草案）》送審前公示，讓人清晰地看到當(dāng)時(shí)南寧對(duì)于2020-2035年的發(fā)展和定位。

圖│《南寧市總體城市設(shè)計(jì)（草案）》規(guī)劃圖

彼時(shí)的規(guī)劃顯示，南寧將以“一核四心”打造國(guó)際都會(huì)城市。

其中，“一核”為都心范圍，包含埌東中心和五象中心。

“四心”則為四大副中心，即朝陽(yáng)、沙井、四塘、龍崗。

值得說(shuō)明的是，規(guī)劃圖上顯示的“四塘中心”，其范圍其實(shí)就是在三塘。

且四塘鎮(zhèn)早在2005年就并入了三塘鎮(zhèn)，所以所謂的“四塘中心”，其實(shí)更多指的是三塘。

與老牌市中心朝陽(yáng)共同被定為副中心，龍崗、沙井和三塘在南寧當(dāng)時(shí)的發(fā)展規(guī)劃上可謂是重中之重，前途一片光明。

雖然現(xiàn)狀遠(yuǎn)未達(dá)到當(dāng)年規(guī)劃定位的高度，但龍崗、沙井和三塘這些年的發(fā)展都有高光時(shí)刻。

這也是當(dāng)初TA們被定位為城市副中心的重要原因。

先看龍崗。

頭頂“南寧市的區(qū)級(jí)商貿(mào)中心”“五象新區(qū)商務(wù)次中心”以及南寧南寧城市版圖上罕見(jiàn)的江灣CBD等光環(huán)，是五象新區(qū)的重要組成部分，得到了不少重量級(jí)配套規(guī)劃。

圖│龍崗片區(qū)控規(guī)（來(lái)源：南寧市自然資源局）

如在2021年被炒得很火的“南寧塔”，便選址龍崗的靈龜山公園。

項(xiàng)目未來(lái)的高度約420米，若順利建成，在當(dāng)時(shí)將成為全國(guó)廣播電視發(fā)射塔第三高塔，以及西南地區(qū)廣播電視發(fā)射塔第一高塔。

圖│南寧塔相關(guān)信息（來(lái)源：南寧日?qǐng)?bào)）

又如在即將開(kāi)通的地鐵4號(hào)線(xiàn)一期后通段基礎(chǔ)上，未來(lái)4號(hào)線(xiàn)還計(jì)劃向東南延續(xù)，途經(jīng)龍崗更多土地；遠(yuǎn)期還規(guī)劃了地鐵7號(hào)線(xiàn)、S1線(xiàn)、S0環(huán)線(xiàn)途經(jīng)龍崗。

圖│《南寧市城市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃（2020-2035）》

再如在龍崗與良慶區(qū)交界地帶，規(guī)劃打造南寧“三主”鐵路客運(yùn)樞紐之一的五象火車(chē)站。

圖│五象火車(chē)站效果圖（來(lái)源：五象新區(qū)南寧自貿(mào)片區(qū)經(jīng)開(kāi)區(qū)）

五象火車(chē)站是南寧首個(gè)引入“三鐵”融合概念的超大型交通樞紐項(xiàng)目，規(guī)模僅次于南寧東站，未來(lái)將圍繞“站城一體”進(jìn)行打造，形成涵蓋居住、娛樂(lè)、商務(wù)等多功能于一體的超8000畝高鐵新城。

高規(guī)格的片區(qū)規(guī)劃和一系列重磅的配套規(guī)劃，吸引到了一眾房企搶灘龍崗，板塊地價(jià)、商品房成交量、房?jī)r(jià)等隨之“水漲船高”。

一方面，龍崗成交樓面價(jià)從“1字頭”一度攀升至“8字頭”（招商新城臻樾府地塊，成交樓板價(jià)8196元/㎡）。

圖│龍崗地價(jià)曾一路飆升（來(lái)源：克而瑞廣西）

另一方面，龍崗的商品房成交量一度突破百萬(wàn)方量級(jí)，站上南寧板塊成交TOP1；商品住宅成交均價(jià)也一路從“6字頭”漲至“1.1萬(wàn)+/㎡”。

圖│前幾年龍崗商品房成交及商品住房供求走勢(shì)（來(lái)源：克而瑞）

再關(guān)注沙井。

早在2013年3月，華南城與南寧市政府簽署協(xié)議，計(jì)劃在沙井投資建設(shè)中國(guó)-東盟博覽中心，讓這里擁有了“新會(huì)展”規(guī)劃加持。

圖│華南城計(jì)劃打造的南寧新會(huì)展中心效果圖（來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)）

從區(qū)位、配套建設(shè)等方面來(lái)看，這里不輸龍崗。

位于邕江沿線(xiàn)、內(nèi)部擁有水系、在建的地鐵6號(hào)線(xiàn)、杉杉奧特萊斯、沛鴻民族中學(xué)沙井校區(qū)、南寧三十六中江南校區(qū)等，都是體現(xiàn)。

圖│地鐵6號(hào)線(xiàn)一期工程線(xiàn)路規(guī)劃示意圖（來(lái)源：南寧晚報(bào)）

這里也是南寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)城融合的重點(diǎn)板塊之一，依托南寧南站這一貨運(yùn)樞紐的物流運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，擁有廣西最大的富士康廠區(qū)。

圖│富士康南寧科技園（來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)）

不少開(kāi)發(fā)商正是看到了這些利好，拿地進(jìn)駐沙井。

這也使得沙井的地價(jià)從2016年時(shí)的“2字頭”一路漲至2020年的“5字頭”（新城新希望錦樾府地塊成交樓板價(jià)5850元/㎡；中昂國(guó)匯地塊成交樓板價(jià)5000元/㎡）。

圖│錦樾府地塊成交情況（來(lái)源：克而瑞廣西）

房?jī)r(jià)方面，沙井也在2020年左右突破“萬(wàn)元”大關(guān)，成交量一度領(lǐng)跑整個(gè)江南區(qū)。

最后聚焦三塘。

由于臨近南寧東站的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，這里的規(guī)劃定位也是“對(duì)癥下藥”的高規(guī)格。

相關(guān)規(guī)劃明確，這里發(fā)展目標(biāo)為生態(tài)環(huán)境良好，宜商、宜工、宜居、具有嶺南水鄉(xiāng)特色的現(xiàn)代生態(tài)田園都市，依托南寧火車(chē)東站的交通樞紐優(yōu)勢(shì)，積極融入火車(chē)東站經(jīng)濟(jì)圈，整合相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施與火車(chē)東站經(jīng)濟(jì)圈相互聯(lián)動(dòng)，形成南寧市東北部商業(yè)副中心。

圖│ 三塘鎮(zhèn)控規(guī)（來(lái)源：南寧市自然資源局）

這里同時(shí)也臨近鳳嶺北，被認(rèn)為是鳳嶺北發(fā)展飽和后，承接鳳嶺北外溢發(fā)展價(jià)值的重點(diǎn)板塊之一。

隨著三塘南路、松柏路、長(zhǎng)虹東路、合坡路等道路的修通，三塘與鳳嶺北的通勤距離確實(shí)在縮短。

圖│三塘與鳳嶺北距離不遠(yuǎn)（2023年2月攝）

這些優(yōu)勢(shì)也讓三塘得到了不少房企的青睞，紛紛拿地進(jìn)駐這個(gè)鳳嶺北的“后花園”，地市和樓市熱度直線(xiàn)上升。

其中，這里地價(jià)最高達(dá)到與龍崗相當(dāng)?shù)摹?字頭”（威寧和府地塊，成交樓板價(jià)7002元/㎡）。

樓市方面，這里也一度躋身南寧板塊成交前三甲，房?jī)r(jià)突破1.1萬(wàn)+/㎡。

（來(lái)源：克而瑞廣西）

整體來(lái)看，除了自身高規(guī)格的規(guī)劃定位，龍崗、沙井、三塘三大板塊其實(shí)有著很多共性。

具體包括區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，擁有優(yōu)質(zhì)的景觀資源，臨近、擁有或規(guī)劃鐵路樞紐等，均有利于吸引人口流入，確實(shí)有不小的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

如題，大V君認(rèn)為用這句話(huà)來(lái)形容三大板塊的發(fā)展現(xiàn)狀，頗為貼切。

首先，配套兌現(xiàn)難，規(guī)劃成“畫(huà)餅”。

這幾年，隨著經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的變化，龍崗的商務(wù)金融屬性打造，確實(shí)擱置了；打造江灣CBD，也暫時(shí)擱淺了。

圖│龍崗江景資源豐富

細(xì)看龍崗的發(fā)展，N年過(guò)去，不少重磅項(xiàng)目并未兌現(xiàn)。

五象火車(chē)站、南寧塔、青坪大橋、仙合大橋，以及板塊內(nèi)不少學(xué)校、商業(yè)配套，都一“鴿”再“鴿”。

另一方面，雖然五象大道、龍崗大道、新邕路等主干道已修通，但其中一些次干道，卻仍是“斷頭路”狀態(tài)。

圖│留言板對(duì)于龍崗部分規(guī)劃和配套建設(shè)的回復(fù)

正因如此，大V君在開(kāi)頭才說(shuō)，地鐵4號(hào)線(xiàn)東段開(kāi)通，是龍崗近期難得的好消息。

沙井的“新會(huì)展”規(guī)劃，則更像是一紙“空頭支票”。

雖然華南城兌現(xiàn)了幾大場(chǎng)館，但實(shí)際感受卻是：有商業(yè)，沒(méi)會(huì)展。

圖│2021年沙井板塊

同時(shí)，整個(gè)沙井板塊的城市界面也相對(duì)較差，還分布著大量的三產(chǎn)房、城中村自建房、藍(lán)皮廠房和“斷頭路”等，給人一種“進(jìn)村”的感覺(jué)，仍需繼續(xù)“整容”。

配套方面，除了工期漫長(zhǎng)的地鐵6號(hào)線(xiàn)（預(yù)計(jì)2028年12月開(kāi)通，據(jù)現(xiàn)在還有3年多時(shí)間），4號(hào)線(xiàn)北延線(xiàn)和8號(hào)線(xiàn)繼續(xù)“躺”在規(guī)劃圖里，預(yù)計(jì)短期內(nèi)難以獲批建設(shè)。

圖│規(guī)劃途經(jīng)沙井的軌道線(xiàn)路（來(lái)源：南寧市自然資源局）

地廣人稀的三塘，城市界面同樣給人“村感很重”的感覺(jué)，分布著大量的城中村自建房，與想要打造的“現(xiàn)代生態(tài)田園都市”仍相去甚遠(yuǎn)。

圖 | 三塘還有不少土地待開(kāi)發(fā)

對(duì)于板塊交通能級(jí)提升至關(guān)重要的地鐵5號(hào)線(xiàn)北延線(xiàn)何時(shí)獲批建設(shè)，目前也只能打上問(wèn)號(hào)。

圖│留言板對(duì)于地鐵5號(hào)線(xiàn)北延線(xiàn)建設(shè)的回復(fù)

其次，區(qū)位、景觀等優(yōu)勢(shì)并未“物盡其用”。

龍崗，按照規(guī)劃屬于五象新區(qū)的一部分，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。

但目前對(duì)比總部基地、五象湖等板塊的發(fā)展，確實(shí)存在明顯差距。

沙井，有江有湖，但目前的兌現(xiàn)還不盡如人意。

如沙井內(nèi)部打造的鳳巢湖水系和濱水公園雖已初步成型，但兩岸目前還分布著大量藍(lán)皮廠房和三產(chǎn)項(xiàng)目，沒(méi)能把最好的水景資源展現(xiàn)出來(lái)。

如果這里能打造出媲美五象湖的景觀，那么榮和·公園里、新城新希望錦樾府能沿湖項(xiàng)目也有底線(xiàn)說(shuō)自己是“鳳凰江天王”“鳳巢湖天王”，確實(shí)可惜了。

毗鄰鳳嶺北的三塘，雖然拉近了與鳳嶺北的距離，但與鳳嶺北的互通路網(wǎng)仍欠缺“火候”，并未實(shí)現(xiàn)與鳳嶺北“一首歌的時(shí)間”通勤。

不過(guò)，有的道路建設(shè)緩慢，也不是三塘的“鍋”。

如從三塘去往鳳嶺北的山姆會(huì)員店和鳳嶺萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)一帶，原本可以直接行經(jīng)長(zhǎng)虹東路走高坡嶺路直達(dá)，但因屯里油庫(kù)舊址還未完全拆除，導(dǎo)致高坡嶺路未完全貫通，只能繞行道路更窄、時(shí)常擁堵的云景路等，三塘居民表示“很受傷”。

圖│三塘通往鳳嶺的道路有待進(jìn)一步完善

另外，樓市熱度急轉(zhuǎn)直下，從“沸點(diǎn)”降到“冰點(diǎn)”。

縱觀三大板塊樓市，近幾年除了少數(shù)央國(guó)企托底拿地外，土地市場(chǎng)普遍遇冷，進(jìn)而造成商品住宅市場(chǎng)供應(yīng)青黃不接，成交量明顯下滑。

龍崗、沙井，2023年前后供應(yīng)的住宅用地均以流拍或撤牌收?qǐng)觯壳熬堰B續(xù)近兩年無(wú)住宅用地供應(yīng)，成交斷檔也分別持續(xù)了三年和五年。

這使得兩個(gè)板塊商品住宅的供求量明顯收縮。

龍崗從巔峰時(shí)期供求量雙雙破百萬(wàn)方量級(jí)，急劇下滑至全年新增供應(yīng)不足10萬(wàn)方，成交10萬(wàn)方出頭。

沙井年度商品住宅新增供應(yīng)則一度不足2萬(wàn)㎡，成交也從巔峰時(shí)的一年50萬(wàn)㎡+大幅下滑至不足5萬(wàn)方。

三塘的數(shù)據(jù)看似要樂(lè)觀一些，但實(shí)際也不容樂(lè)觀。

圖│龍崗板塊與三岸一江之隔

2021-2024年，板塊成交的住宅用地，多為本土國(guó)企、城投公司或平臺(tái)公司托底拿地，不少地塊成功出讓后遲遲未入市，甚至看不到拿地后有任何動(dòng)作，個(gè)別項(xiàng)目據(jù)傳已退地。

三塘的商品住宅市場(chǎng)供求量也因此從顛覆時(shí)的雙雙110萬(wàn)方+量級(jí)，下降至10萬(wàn)㎡左右。

曾經(jīng)都有高光時(shí)刻的三大副中心，如今前后對(duì)比，猶如上演了一場(chǎng)真實(shí)的“冰與火之歌”。

如果說(shuō)發(fā)展的停滯是龍崗、沙井、三塘三大副中心“名存實(shí)亡”的開(kāi)始，那么最新規(guī)劃的出臺(tái)，則為其徹底消失畫(huà)上了正式的句號(hào)。

去年11月獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)的《南寧市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》顯示，南寧將形成“一主三副多節(jié)點(diǎn)”的城鎮(zhèn)空間格局。

圖│《南寧市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》

其中的“三副”，便分別指：武鳴副城區(qū)、東部新城、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)三大副城新城。

武鳴副城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展綠色食品、新材料、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)，輻射帶動(dòng)北部山區(qū)隆安、馬山、上林三縣發(fā)展；同時(shí)建設(shè)西部陸海新通道，對(duì)接川渝地區(qū)發(fā)展。

東部新城是因通航能力達(dá)5000噸級(jí)的平陸運(yùn)河打通南寧從北部灣出海的通道，順勢(shì)在東部布局的產(chǎn)業(yè)新城，打造為向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)基地，同時(shí)輻射帶動(dòng)?xùn)|部的橫州、賓陽(yáng)、黎塘三縣鎮(zhèn)發(fā)展，并承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)則是重點(diǎn)發(fā)展面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)，包括關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和核心基礎(chǔ)零部件及元器件出口制造業(yè)、臨空指向型產(chǎn)業(yè)。

顯而易見(jiàn)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，尤其是先進(jìn)制造業(yè)，是南寧接下來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)之一。

而三大副城新城，全部以產(chǎn)業(yè)為核心，實(shí)際上是重點(diǎn)發(fā)展制造業(yè)的三個(gè)產(chǎn)業(yè)新城。

這意味著，南寧的城市發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變：從過(guò)去攤大餅式的“空間擴(kuò)張” ，全面轉(zhuǎn)向以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的 “產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)”。

在這一新的發(fā)展主旋律下，缺乏強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)支撐、更多依賴(lài)房地產(chǎn)和概念規(guī)劃的龍崗、沙井、三塘“副中心”身份消失，也就成了必然。

等來(lái)地鐵，或許能給龍崗帶來(lái)一絲暖意，但無(wú)法改變其整體命運(yùn)已脫離城市主流賽道的現(xiàn)實(shí)。

圖 | 龍崗板塊自然資源優(yōu)越

對(duì)于沙井和三塘，目前的情況同樣如此。

它們的經(jīng)歷，是一面鏡子，照出了過(guò)度依賴(lài)房地產(chǎn)和概念規(guī)劃的發(fā)展模式的脆弱性。

對(duì)于買(mǎi)房人來(lái)說(shuō)，也是一個(gè)深刻的教訓(xùn)：宏偉的藍(lán)圖固然激動(dòng)人心，但最終還是要看核心的規(guī)劃、配套能否扎實(shí)落地。

三大副中心的故事已成過(guò)去。

南寧的未來(lái)，正押注在那些能真正帶來(lái)就業(yè)、稅收和長(zhǎng)久活力的產(chǎn)業(yè)新城上。

于龍崗、沙井、三塘而言，或許只能等待下一輪城市發(fā)展的新周期，再覓“翻身”之機(jī)。

未來(lái)，你認(rèn)為T(mén)A們還有“翻身”的機(jī)會(huì)嗎？