河南
南海這池水，本來就深，這幾年風(fēng)浪更大了。你天天看新聞，估計眼光都讓菲律賓給拽走了，今天跟美國搞個軍演，明天在礁上弄點(diǎn)摩擦。但咱要是把視線挪開一點(diǎn)，往旁邊瞅瞅，嘿，你會發(fā)現(xiàn)，越南和印尼這兩位鄰居，正在悄悄掉頭。
這棋局變得太快，很多人還沒回過神來。就在大家以為南海要變成一個火藥桶，美國人馬上就要“為菲律賓兩肋插刀”的時候，東盟內(nèi)部的核心玩家，卻用行動給出了完全不一樣的答案。
咱們先說那個最跳的。小馬科斯上臺后，菲律賓的外交路線圖畫得那叫一個“清晰”，幾乎就是把自家大門鑰匙直接塞到了美國大兵手里。2025年3月，一紙行政令，巴拉望島和呂宋北部的基地，徹底向美軍敞開。換來了什么呢？美國那邊象征性地給了點(diǎn)出口關(guān)稅豁免，滿打滿算，覆蓋的商品總額不到3%。為了這點(diǎn)小錢，就把家底都押上去了。
今年7月18號，小馬科斯興沖沖地跑去美國見了特朗普，安全、貿(mào)易談了一圈，核心還是南海。美國那邊也給力，說明年，也就是2026年，美菲要搞超過500場聯(lián)合演習(xí)，軍艦對轟、?？昭策?，陣仗搞得很大。9月份最新的消息是，美國人盯上了蘇比克灣，不光要建彈藥庫，還想把它弄成全球最大的武器制造中心之一。
聽著是不是挺嚇人？感覺菲律賓抱上了大腿，馬上就要在南海橫著走了。可實(shí)際上呢？這杯酒，小馬科斯自己喝下去，才知是苦是甜。
就在他離任前，咱們駐菲律賓大使黃溪連，9月19號去跟菲外長告別。黃大使干了六年，臨走前說的那句話，特別值得琢磨：“希望中菲關(guān)系能在雙方共同努力下早日重回正軌。” 這話聽著客氣，可放在外交場合，尤其是在兩國關(guān)系這么緊張的時候，就是一句非常重的提醒了。說白了就是：路走偏了，趕緊回來，不然沒好果子吃。
黃大使2019年上任的時候，中菲關(guān)系好得跟蜜月似的，那時候還是杜特爾特當(dāng)家。中國的錢、技術(shù)、項(xiàng)目源源不斷地過去，菲律賓的香蕉、菠蘿在中國賣斷貨。可現(xiàn)在呢？2024年，菲律賓對華香蕉出口暴跌40%，鎳礦出口縮水了35%，價值十幾億美元的貨堆在港口，中國人說不要就不要了。因?yàn)槲覀兣ゎ^就跟越南、印尼簽了新的供應(yīng)協(xié)議。
國內(nèi)更是一團(tuán)糟。9月21號，馬尼拉爆發(fā)了三萬多人的反腐敗游行，抗議政府的防洪工程款不翼而飛。民眾的怒火，已經(jīng)快燒到小馬科斯的位子了。他那位當(dāng)議長的親表哥，都卷了進(jìn)去。局勢緊張到軍隊(duì)都進(jìn)入了“紅色警戒”狀態(tài)。
你看，菲律賓這條路，走得是外強(qiáng)中干，看著熱鬧，里子全輸光了。在東盟里，它也越來越像個“異類”。
聊完菲律賓，咱們再看真正的重頭戲：越南和印尼的“華麗轉(zhuǎn)身”。
先說越南。這個鄰居，一直都挺有自己想法的，身段也靈活。這幾年經(jīng)濟(jì)跑得飛快，跟咱們的制造業(yè)鏈條綁得非常緊?？商焐喜粫麴W餅，2025年7月，美國突然翻臉，對著越南的出口商品，直接把談好的11%關(guān)稅，加到了20%。這一棒子下來，越南的水產(chǎn)、電子行業(yè)直接就懵了，貨賣不出去了。
河內(nèi)這下看明白了，西方的承諾，比紙還薄。怎么辦？扭頭，加深和中國的合作。很快，中國成了越南水產(chǎn)最大的買家，兩國間的陸路貨運(yùn)量猛增了20%以上。新的貨運(yùn)航線開通，口岸連夜升級，供應(yīng)鏈一下子就穩(wěn)住了。
經(jīng)濟(jì)上抱團(tuán)，軍事上也開始互動了。同樣是7月，中越兩國陸軍，頭一回在廣西崇左搞了聯(lián)合訓(xùn)練，一百多號人，真槍實(shí)彈地練邊境巡邏和應(yīng)急。這信號還不夠強(qiáng)嗎？更強(qiáng)的還在后頭。9月2日，越南搞80周年國慶大閱兵，咱們中國人民解放軍三軍儀仗隊(duì)，120名官兵，整整齊齊地出現(xiàn)在河內(nèi)，接受檢閱。
越南的國防政策，還是那個“四不”原則，不結(jié)盟，不站隊(duì)。可行動上，誰是能帶來實(shí)際利益的朋友，誰是只會開空頭支票的“伙伴”，他心里跟明鏡似的。
再看印尼。作為東盟的老大，G20成員，印尼一直都想在南海問題上扮演“和事佬”的角色，但這個“和事佬”，現(xiàn)在明顯更傾向于區(qū)域內(nèi)的解決方案。
在2025年的東盟外長會議上，印尼外長瑞塔蘇約迪就拍了板，要加速推進(jìn)《南海行為準(zhǔn)則》（COC）的談判，目標(biāo)是2026年拿出框架。最關(guān)鍵的一條是：明確不能讓域外勢力插手。這話就是說給美國聽的。
印尼跟咱們在納土納海域也有點(diǎn)爭議，但人家不糾纏，直接擱置，先搞油氣聯(lián)合開發(fā)。現(xiàn)在兩國雙邊貿(mào)易額早就超過了1300億美元，中國的投資幫印尼把鎳礦產(chǎn)量翻了好幾番，當(dāng)?shù)乩习傩盏娘埻耄瑢?shí)實(shí)在在地保住了。
所以你看，棋盤的全貌是不是清晰多了？菲律賓一頭扎進(jìn)美國懷里，結(jié)果把自己搞得里外不是人，成了南海問題的“炮灰”和“噪音源”。而越南和印尼，一個悶聲發(fā)財，一個縱橫捭闔，都在用最務(wù)實(shí)的方式，為自己國家爭取最大的利益。它們的選擇，就是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地區(qū)穩(wěn)定放在第一位，而不是給域外大國當(dāng)槍使。
但是，故事到這兒還沒完，甚至可以說，最精彩的部分才剛開始。
就在越南和中國又是軍演又是閱兵，經(jīng)濟(jì)合作熱火朝天的時候，它在南沙群島的小動作，一點(diǎn)也沒停，甚至可以說是變本加厲。
很多人都被菲律賓在仁愛礁、黃巖島的表演吸引了全部注意力，但美國智庫8月份的衛(wèi)星報告顯示，越南今年在南沙的填海造島規(guī)模，第一次超過了中國。六門礁、鬼喊礁、東礁、舶蘭礁……幾乎所有它非法侵占的21個島礁，都在全面擴(kuò)建。挖泥船晝夜不停，有些島上，彈藥庫、營房都蓋好了，擺明了就是要永久霸占。
這就很有意思了。越南這波操作，到底想干嘛？一邊跟中國示好合作，一邊又在咱們的核心利益上瘋狂試探。
有人說，越南這是在賭，賭中國目前的主要精力都放在菲律賓身上，沒空管它。它想趁著這個窗口期，把非法侵占的事實(shí)，“做大做強(qiáng)”，造成既定事實(shí)。它也知道，這些遠(yuǎn)離大陸的人工島，真打起仗來就是“活靶子”，根本守不住。但和平時期，這些島礁就是它跟中國談判的籌碼。
中國的應(yīng)對，更是體現(xiàn)了戰(zhàn)略定力。咱們沒跟它大吵大鬧，更沒有直接動手。我們的策略是什么？海警船常態(tài)化巡邏，用水炮“溫柔”地打斷你的施工節(jié)奏，在外交上通過東盟渠道敲打你。同時，我們自己在島上的機(jī)場、碼頭建設(shè)，一刻也沒停。
這就是“切香腸戰(zhàn)術(shù)”，你往前拱一寸，我就把包圍圈收緊一尺。我不跟你打熱戰(zhàn)，就用實(shí)力慢慢地耗你。守在島上的越南士兵，補(bǔ)給困難，生活艱苦，時間一長，不用打，他們自己就待不住了。
說白了，越南心里也清楚，它今天能安穩(wěn)地在島上搞建設(shè)，是因?yàn)橹袊€沒下狠手。主動權(quán)，一直牢牢地掌握在我們手里。
現(xiàn)在，整個南海的局勢，就呈現(xiàn)出一種非常微妙的平衡。
菲律賓成了那個吸引火力的“T”，在明面上承受了中國最直接的壓力。越南則像個“盜賊”，趁著大家不注意，在暗地里瘋狂偷塔。印尼領(lǐng)著東盟一幫兄弟，努力地把棋盤拉回談判桌，高喊著“我們東南亞的事情，我們自己解決”。
這個局，未來會怎么變？
關(guān)鍵就在于“解決完菲律賓后”。這個“解決”，不一定是軍事上的，更大的可能是經(jīng)濟(jì)上和外交上的。當(dāng)菲律賓發(fā)現(xiàn)，它抱美國大腿換來的，不是安全和繁榮，而是國內(nèi)的動蕩和經(jīng)濟(jì)的衰敗；當(dāng)它發(fā)現(xiàn)，自己在東盟里已經(jīng)被徹底孤立，那它自然會重新考慮自己的選擇。
一旦菲律賓這個最不穩(wěn)定的因素被壓制下去，南海就會迎來真正的“大變局”。這個變局的核心，不再是中美之間的激烈對抗，而是中國和東盟作為一個整體，如何排除外部干擾，建立起一套屬于自己的海上規(guī)則。
到那個時候，越南這些“小動作”的空間就會被大大壓縮。因?yàn)楫?dāng)東盟整體都傾向于合作與談判時，任何單方面的挑釁行為，都會受到集體的壓力。
所以，朋友，別光盯著那幾艘船的對峙，要把眼光放長遠(yuǎn)。南海這盤大棋，最終比的不是誰的嗓門大，誰的靠山硬，而是誰更能給這個地區(qū)帶來實(shí)實(shí)在在的發(fā)展和穩(wěn)定。
越南和印尼的轉(zhuǎn)向，不是偶然，是看清了世界大勢后的必然選擇。而菲律賓的執(zhí)迷不悟，也終將讓它付出沉重的代價。風(fēng)，已經(jīng)起了，讓我們靜靜地看，這南海的潮水，最終會流向何方。
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