因國會兩黨未能就臨時撥款法案達成一致，美國聯(lián)邦政府于10月1日零時起正式停擺，這是近七年來美國聯(lián)邦政府首次停擺。

此次停擺導致約75萬聯(lián)邦雇員被迫無薪休假，國家公園、博物館等公共場所紛紛關(guān)閉，護照簽證辦理延遲，甚至關(guān)鍵經(jīng)濟數(shù)據(jù)的發(fā)布也受到影響。

其實，美國政府停擺也不是第一次，大家已經(jīng)習以為常，全世界對美國這種停擺已經(jīng)毫不在意，沒有之前的熱度了。

咱們中國人正在歡度國慶和中秋，要放七天長假，我是帶薪休假，而美國政府也在放假，但是所有人的假期是一分錢工資都沒有，而且說不定還要無限期的休假！
一、美國停擺的原因：政治博弈下的預算僵局
美國聯(lián)邦政府再次停擺，直接原因是財政年度更迭之際預算案未能通過。
美國財政年度通常從每年10月1日開始至次年9月30日結(jié)束。如果國會未能在這之前批準預算案或臨時撥款法案，聯(lián)邦政府就會因資金耗盡而停擺。也真佩服美國人，這個預算用得是恰到好處，竟然一毛不剩！

此次停擺的深層次原因則是民主共和兩黨在預算撥款問題上的嚴重分歧。
9月19日，共和黨起草的臨時撥款法案沒能在參議院“闖關(guān)”成功。隨后在9月29日，美國總統(tǒng)特朗普與國會民主黨領(lǐng)袖的會面也無果而終。
兩黨在醫(yī)保福利支出等問題上僵持不下，導致參議院未能在政府資金耗盡前通過新的臨時撥款法案。
特朗普所屬的共和黨在國會參眾兩院都占據(jù)多數(shù)席位，但民主黨利用參議院“冗長辯論”規(guī)則阻撓議事進程。
而終止辯論推進投票需要在參議院中獲得60票，當前共和黨在參議院只占53席，無法強行通過撥款法案。

二、美國停擺的廣泛影響：經(jīng)濟民生雙雙受挫
聯(lián)邦政府停擺對美國經(jīng)濟和民生的影響立竿見影。
經(jīng)濟損失顯著。據(jù)分析，聯(lián)邦政府關(guān)門一周，美國GDP就可能損失70億美元。美國國會預算辦公室數(shù)據(jù)顯示，停擺期間，約75萬聯(lián)邦雇員被迫無薪休假，他們每天的薪酬總成本約為4億美元。我覺得這個算法不對，至少美國政府的薪酬省下來了，兩廂抵消，應該損失沒有70億美元，而且沒錢消費，說不定還能再省下不少錢呢！
高盛集團估算顯示，政府每停擺一周，經(jīng)濟增速將下降約0.15個百分點，如果算上私營機構(gòu)受到的影響，經(jīng)濟增速可能下降0.2個百分點。

公共服務(wù)大面積癱瘓。政府關(guān)門導致國家公園、博物館和紀念碑等可能關(guān)閉或縮短開放時間。好多這個停擺期間到美國旅游的恐怕要失望了，因為他們要瀏覽的景點最近都關(guān)門度假了。隨著華盛頓紀念碑、國會游客中心等標志性景點紛紛關(guān)閉，來自世界各地的游客只能失望地在關(guān)閉告示前拍照留念。來自法國的游客馬蒂娜·呂奧感嘆：“有這么多可看的東西，如果因為沒有員工而讓游客無法參觀，那真讓人惱火……這個國家如果自我封閉，實在是太遺憾了?！?/p>

華盛頓國會大廈前的游客中心關(guān)閉告示前，來自加州的游客約翰斯頓夫人失望地搖頭，她與兒子千里迢迢來到首都，卻吃了“閉門羹”。

美國國務(wù)院領(lǐng)事館和移民局的部分窗口將放慢工作甚至關(guān)閉，護照、簽證等證件辦理時間被拉長。交通、旅行、醫(yī)療、公共衛(wèi)生等都將受到影響。

航空旅行面臨壓力。美國交通部計劃中，聯(lián)邦航空局超過4.4萬名員工中，已有逾1.1萬人被迫停薪休假；超過1.3萬名美國空中交通管制人員和其他數(shù)千名關(guān)鍵安全崗位人員則必須暫時“無薪上班”。

美國旅游協(xié)會總裁兼首席執(zhí)行官杰夫·弗里曼警告，政府停擺持續(xù)越久，就越可能出現(xiàn)機場安檢排長隊、航班延誤與取消的情況。

經(jīng)濟決策面臨“蒙眼開車”。對美聯(lián)儲而言，政府關(guān)門無疑是一場“蒙眼開車”的危機。美國勞工統(tǒng)計局暫停所有運營，原定在停擺期間發(fā)布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)將不會發(fā)布。這意味著美聯(lián)儲備受關(guān)注的就業(yè)報告和通脹數(shù)據(jù)都可能被推遲，勢必影響經(jīng)濟政策制定和投資者決策。

三、美國停擺的獨特之處：歷史性裁員與數(shù)據(jù)缺失
與以往的政府停擺相比，本輪停擺呈現(xiàn)出新的特點。

可能伴隨永久性裁員。美國聯(lián)邦政府近期表示，不排除停擺會導致部分崗位遭遇“永久性”裁員的可能。特朗普政府已啟動大規(guī)模裁員計劃，超過15萬名聯(lián)邦雇員將被迫離職。

這是美國歷史上最大規(guī)模的集體離職。白宮發(fā)言人萊維特表示，聯(lián)邦政府裁員“很可能”發(fā)生，且“很快”會發(fā)生。

所以必須說，特朗普總統(tǒng)就是聰明，他正在以這次停擺為契機，進行大規(guī)模裁員，把馬斯克沒有完成的事業(yè)給完成了。

他先是一口大鍋扣死在民主黨頭上，他親自在網(wǎng)絡(luò)上痛罵：“民主黨人想把你們的醫(yī)療保健資金捐給非法移民，并向世界各地的罪犯開放我們的邊境。”

罵完之后，他就開始行動了，特朗普總統(tǒng)這次裁員可以說是“借刀殺人”，他的裁撤對象竟然都是和民主黨相關(guān)的，是那些傾向民主黨的機構(gòu)，或者民主黨執(zhí)政期間成立的機構(gòu)，還有如加州、紐約州民主黨執(zhí)政的相關(guān)項目。有人說，特朗普這樣搞，就不怕這些人不投共和黨的票了嗎？大家錯了，因為這些人本來就不是共和黨的基本盤，共和黨對他們再好，他們也未必投共和黨的票，所以特朗普干起來沒有絲毫猶豫不定。

特朗普政府利用停擺打擊民主黨，凍結(jié)民主黨支持項目的260億美元資金。
特朗普宣布凍結(jié)提供給紐約市兩個主要交通基礎(chǔ)設(shè)施項目的約180億美元資金，以及提供給16個州綠色能源項目的80億美元資金。

當然，民主黨也不是省油的燈，他們也不可能就這樣束手就擒，他們可以讓你特朗普的政府一直停擺下去，那你特朗普就有名無實了。

四、美國停擺的歷史脈絡(luò)：政治頑疾的周期性發(fā)作

政府停擺已成為美國政治體系的頑疾，對特朗普來說，他也不是第一次遭遇停擺，所以他處理起來是駕輕就熟。

自1981年以來，美國政府已停擺15次。歷時最長的一次停擺發(fā)生在2018年年底至2019年年初，特朗普第一任期內(nèi)政府也曾關(guān)門35天。你看特朗普那是經(jīng)驗實足啊！

美國現(xiàn)行預算制度下很少有按時按規(guī)定完成撥款審批的年份。美國皮尤研究中心的統(tǒng)計顯示，在1976年美國開始執(zhí)行現(xiàn)行預算制度后，國會僅有四年按時完成撥款程序。
例如，美國政府即將于本月底結(jié)束的2025財年預算還沒有獲批。當前，聯(lián)邦政府運作依靠的也是臨時撥款法案。
美國國會2024年12月和2025年3月均是在政府資金耗盡前數(shù)小時才通過臨時撥款法案，從而避免“停擺”。

五、美國停擺的兩黨博弈：政治極化下的治理危機

此次政府停擺背后，是美國政治極化日益嚴重的現(xiàn)實。
外交學院國際關(guān)系研究所教授李海東指出，根本原因在于，美國兩黨的政治惡斗不斷升級，政治生態(tài)已然徹底病態(tài)化。
兩黨在預算和撥款問題上談不攏的原因，是“不想談攏”；而“不想談攏”的原因，是謀求利益交換、推卸政治責任、甚至“為反對而反對”。
隨著美國政治極化越來越嚴重，預算或臨時撥款法案投票現(xiàn)場往往成為兩黨交鋒的戰(zhàn)場。
2013年10月，兩黨無法就“奧巴馬醫(yī)改”達成一致，國會否決相關(guān)預算案，導致聯(lián)邦政府停擺16天。
共和黨認為利用預算撥款將政府關(guān)門的責任歸咎于民主黨，而民主黨人則試圖通過政府關(guān)門迫使共和黨作出讓步。這種政治博弈可以說是驢象兩黨共同擺爛的政治鬧劇。

當政治僵局成為常態(tài)，美國政府停擺的代價最終由普通民眾承擔，所以最終倒霉的還是那些老百姓，而特朗普們說不定此時此刻正在利用停擺的時間喝著咖啡，打著高爾夫球呢！他們哪管因為停擺而失業(yè)的人的死活哦，他們要的是借機利用停擺把政治對手徹底搞死！