1991年發(fā)行的“T168”《賑災》郵票，是經(jīng)歷過九十年代的集郵人不會忘記的一套，因為這套郵票發(fā)行前后出現(xiàn)了兩種不同的發(fā)行量數(shù)據(jù)，不少集郵者都將其當作郵票身份隕落的開始。

1991年夏天，安徽、江蘇等十幾個省份發(fā)生特大洪水災害，給人民的生命財產(chǎn)造成了巨大損失，全國各地人民紛紛捐錢捐物，郵電部此時想到可以通過郵票進行捐款。

為支援災區(qū)，郵電部決定于9月14日發(fā)行“T168”《賑災》郵票1套1枚，每枚面值80分，計劃印刷量1500萬套。

這套郵票是新中國成立以來首次發(fā)行的“賑災”特種郵票，與附捐郵票不同，“賑災”郵票按照面值出售，不加收附捐，全部銷售額將用于支援救災，也就是說，實際捐款是由廣大郵電職工以無償勞動的形式支付的。

而以往的附捐郵票，則是在郵票面值外增加附捐額度，以面值加附捐的總額進行銷售，附捐則是由消費者承擔。

郵電部計劃將出售這套郵票的1200萬元收入全部捐獻給中國國際減災十年委員會，用以支援災區(qū)重建家園。

正式發(fā)行后，這套郵票卻曝出實際發(fā)行量竟然有4000萬枚之多，遠遠超出原來計劃的1500萬印量。

查閱《新中國郵票七十年》和《中國郵票史》等資料，書中雖未提及突然增量的原因，卻標注出多賣出去的錢去了哪里：那就是定向捐贈給安徽、江蘇，用于兩省的通信事業(yè)。

而在這套郵票之前，1984年“T92”《兒童》、1985年“T105”《中國殘疾人》和1989年“T137”《兒童生活》則是標準的“附捐”郵票，與1991年的“賑災”性質(zhì)并不相同。

1983年1月17日，中華全國集郵聯(lián)合會常務(wù)理事會召開期間，有人提出應該發(fā)行一套兒童福利郵票的建議，當時受到了與會同志的一致贊同。

1984年2月16日，新中國第一套福利郵票《兒童》正式發(fā)行，全套2枚，面值均由8+2分的形式組成，即郵局在出售時，每枚售價為1角，使用時按8分面值計算郵資費用，2分則是消費者通過郵票給中國兒童和少年基金會的捐款。

當時郵電部非常重視這套郵票，經(jīng)過研究，決定采用一枚男孩和一枚女孩的形象分別作為兩枚郵票的主圖，為此特別邀請了三位畫家為郵票作畫，最后則是選定了上海人民美術(shù)出版社黃妙發(fā)的圖稿。

《兒童》兩枚郵票發(fā)行量分別為1596和1896萬枚，附捐面值0.02元，總附捐額為69.84萬元。

《中國殘疾人》四枚郵票發(fā)行量分別為759.26、757.76、763.76、747.26萬枚，附捐面值0.02元，總附捐額為60.5608萬元。

《兒童生活》郵票發(fā)行量1445.8萬套，附捐面值0.04元，總附捐額為231.328萬元。

加上1991年的“賑災”郵票，當時郵電部共計向社會捐助了1551.3萬元。

雖然郵票銷售額全部用于了捐助，但多出的2500萬還是讓原先溢價的郵票瞬間淪為棄物，許多集郵者的不滿其實并不是4000萬的發(fā)行量，而是先告訴大家要發(fā)行1500萬，等市場消化的差不多了，又說實際印了4000萬，這也是當年集郵者吐槽聲音最大的原因。

“賑災”郵票被譽為郵票變成“印鈔機”的先河，之后的二輪生肖猴票更是開啟了2億枚的數(shù)字大關(guān)，巨大的發(fā)行量且全部流向炒作市場的模式化成了無數(shù)虛假繁榮的泡沫，持續(xù)多年的市場也終于在1997年金箔小型張的一針之下，全部破碎了。