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剛剛，蘇錫通園區(qū)又有最新規(guī)劃曝光！

日前，蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)官網(wǎng)發(fā)布了《蘇錫通管發(fā)〔2025〕9號(hào)對(duì)市政協(xié)十三屆四次會(huì)議 第284號(hào)提案的答復(fù)》，對(duì)南通市政協(xié)提出的《關(guān)于打造南通市南翼城市高增長(zhǎng)極，加強(qiáng)要素資源快速集聚的建議》提案進(jìn)行答復(fù)。

答復(fù)中透露，大型央企中兵集團(tuán)投資營(yíng)造的實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)景國(guó)防教育產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目即將落地，航空潛水運(yùn)動(dòng)館、觀光摩天輪、國(guó)際IP主題樂(lè)園等項(xiàng)目，進(jìn)一步點(diǎn)燃區(qū)域文商旅體消費(fèi)提質(zhì)新引擎。

未來(lái)，蘇通樂(lè)園將打造成為一個(gè)面向長(zhǎng)三角和全國(guó)游客的，集網(wǎng)紅文旅、主題度假、親子運(yùn)動(dòng)、生態(tài)休閑于一體的濱江文商旅體樂(lè)園。計(jì)劃3年初見(jiàn)成效、5年基本建成，年吸引旅客流量，超過(guò)800萬(wàn)人次。

▲江蘇省南通市蘇通樂(lè)園實(shí)景圖

（圖片來(lái)源：蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園）

▌全文如下

蘇錫通園區(qū)認(rèn)真落實(shí)省市委部署要求，堅(jiān)決扛起“爭(zhēng)作大貢獻(xiàn)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，錨定“跨江融合發(fā)展當(dāng)先鋒、全省合作園區(qū)爭(zhēng)第一”目標(biāo)，強(qiáng)化要素集聚，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、獲得新突破。2025年上半年，園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健向好，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值86.5億元，增長(zhǎng)8.1%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.3%，稅收增長(zhǎng)11%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.2%，全市第三；全部企業(yè)開(kāi)票增長(zhǎng)16.2%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，高于全市平均7.2個(gè)百分點(diǎn)；社消零總額增長(zhǎng)24.1%，全市第一；商品房銷售面積、限上批零等主要指標(biāo)均保持快速增長(zhǎng)。為貫徹落實(shí)南通中心休閑旅游商圈建設(shè)部署，園區(qū)以文旅體項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以高端配套為支撐，打造面向長(zhǎng)三角，集網(wǎng)紅文旅、主題度假、親子運(yùn)動(dòng)、生態(tài)休閑于一體的濱江文商旅綜合體。楓葉小鎮(zhèn)奧特萊斯火爆開(kāi)業(yè)，小黃鴨主題樂(lè)園、OFF-CITY野營(yíng)度假公園、森上馬術(shù)俱樂(lè)部、國(guó)防科普教育基地建成投用，長(zhǎng)三角輪滑耐力征程賽、全國(guó)DS自然探索賽等賽事活動(dòng)吸睛吸金，正逐步成為長(zhǎng)三角商業(yè)新地標(biāo)。

一、關(guān)于教育資源要素的快速集聚

目前園區(qū)內(nèi)有實(shí)驗(yàn)學(xué)校等公辦院校，諾德安達(dá)等國(guó)際學(xué)校，既能向大眾提供優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育，也能滿足少數(shù)群眾對(duì)私立教育的需求。同時(shí)，園區(qū)深化政行校企共建，推動(dòng)在通院校南通大學(xué)、江蘇航院等職業(yè)院校與蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立“政校企合作聯(lián)盟”，在人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)、科研成果轉(zhuǎn)化等方面開(kāi)展多層次合作。此外，推進(jìn)知名院校合作，與清華大學(xué)、華中科技大學(xué)、南京航空航天大學(xué)等國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué)共建人才培養(yǎng)實(shí)習(xí)基地，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，定向解決企業(yè)技術(shù)難題，促進(jìn)科技成果孵化與人才培養(yǎng)聯(lián)動(dòng)。

下階段，園區(qū)將加強(qiáng)與市教育局的溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取在本地市管大中院校規(guī)劃分校區(qū)時(shí)能在園區(qū)設(shè)立辦學(xué)點(diǎn)；主動(dòng)對(duì)上聯(lián)系，密切關(guān)注南通市與市外知名院校合作辦學(xué)的相關(guān)動(dòng)態(tài)，探索優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)新路徑，優(yōu)化教育資源結(jié)構(gòu)，深化產(chǎn)教融合，為企業(yè)提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才，推動(dòng)教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。

二、關(guān)于交通資源要素的快速集聚

園區(qū)高度重視城市公共交通發(fā)展，始終將其作為緩解城市交通擁堵、提升市民出行品質(zhì)的重要抓手，持續(xù)在優(yōu)化公交線網(wǎng)、強(qiáng)化軌道接駁、推廣定制公交及提升服務(wù)質(zhì)量等方面推進(jìn)各項(xiàng)工作。經(jīng)過(guò)充分征求沿線各企業(yè)職工和居民出行需求，考慮到園區(qū)企業(yè)落戶現(xiàn)狀，主動(dòng)對(duì)接市交通局、市公交公司有針對(duì)性的優(yōu)化了D22路、D15路與29路公交，延長(zhǎng)了路線運(yùn)營(yíng)時(shí)間，縮短了上下班高峰期發(fā)車間隔，增加了運(yùn)營(yíng)班次，線路走向更加方便企業(yè)出行。為方便市民到訪南通中心休閑旅游商圈，同時(shí)為奧萊員工提供便捷通勤交通，開(kāi)通了D28地鐵接駁公交專線（永旺夢(mèng)樂(lè)城-楓葉小鎮(zhèn)奧特萊斯）。精心組織南通中心周邊交通優(yōu)化調(diào)整，充分調(diào)研貨車禁行方案，規(guī)范舉行交通調(diào)整聽(tīng)證會(huì)，暢通內(nèi)外流線，有力提高了園區(qū)路網(wǎng)通行效率和行車舒適性。

下一步，園區(qū)將根據(jù)公交線路客源及沿線企業(yè)單位、群眾意見(jiàn)和建議，積極與市公交公司會(huì)商，合理優(yōu)化公交資源，進(jìn)一步提升公交運(yùn)行效能與市民出行體驗(yàn)。

低空經(jīng)濟(jì)作為一種以低空飛行活動(dòng)為牽引的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，是新興產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要方向，也是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。園區(qū)將與市交通運(yùn)輸局積極溝通，爭(zhēng)取在南通市飛行航線規(guī)劃和低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景拓展方案中提出的南通市全市域干線和支線航路航線，能夠建設(shè)至蘇錫通園區(qū)。

三、關(guān)于商業(yè)資源要素的快速集聚

南通中心楓葉小鎮(zhèn)奧特萊斯的成功開(kāi)業(yè)，展現(xiàn)了蘇錫通園區(qū)作為南通南翼跨江融合“橋頭堡”的巨大商業(yè)潛力和輻射力。園區(qū)持續(xù)圍繞強(qiáng)化商業(yè)與旅游資源集聚兩大重點(diǎn)，通過(guò)促進(jìn)消費(fèi)、豐富業(yè)態(tài)、完善配套等舉措，加速構(gòu)建“1+N”服務(wù)業(yè)新生態(tài)，全面提升南翼城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)展能級(jí)。

園區(qū)從著力構(gòu)建消費(fèi)新場(chǎng)景出發(fā)，一是發(fā)放政府消費(fèi)券，今年以來(lái)，持續(xù)擦亮“蘇錫通·舒心購(gòu)”品牌，精心策劃“好‘巳’連連·舒心購(gòu)”、“春日煥新·舒心購(gòu)”等系列節(jié)日促消費(fèi)活動(dòng)。通過(guò)政府消費(fèi)券精準(zhǔn)投放，奧萊折扣季及優(yōu)惠聯(lián)動(dòng)，有效拉動(dòng)消費(fèi)熱情。二是以賽事引流助力新城聚氣，聯(lián)動(dòng)南部商圈楓葉小鎮(zhèn)奧特萊斯，舉辦長(zhǎng)三角輪滑耐力征程賽、全國(guó)DS自然探索賽、騎跑兩項(xiàng)邀請(qǐng)賽、歐亞馬小輪車比賽、蘇超“第二現(xiàn)場(chǎng)”等賽事活動(dòng)，融合蘇超、足球等熱點(diǎn)元素，設(shè)計(jì)制作“藍(lán)叒叒”聯(lián)名盲盒、玩偶、運(yùn)動(dòng)等潮流文創(chuàng)，打造“賽事+消費(fèi)+生態(tài)”模式，有效實(shí)現(xiàn)賽事流量向消費(fèi)流量轉(zhuǎn)化。三是繁榮夜間經(jīng)濟(jì)，放大楓葉小鎮(zhèn)奧特萊斯啤酒嘉年華傳播效應(yīng)，探索發(fā)展奧萊商業(yè)街區(qū)等新載體，延長(zhǎng)消費(fèi)時(shí)段，打造區(qū)域性夜間消費(fèi)集聚區(qū)。

同時(shí)，園區(qū)加速推進(jìn)文旅項(xiàng)目落地。積極培育創(chuàng)新“文商旅體康研”多元化消費(fèi)場(chǎng)景，“一站式”目的地已初具雛形。9月，小黃鴨主題樂(lè)園、Off-City野營(yíng)度假基地建成運(yùn)營(yíng)，通過(guò)聚焦文商旅融合、沉浸式體驗(yàn)場(chǎng)景聯(lián)動(dòng)布局，激發(fā)商圈活力。此外，大型央企中兵集團(tuán)投資營(yíng)造的實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)景國(guó)防教育產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目即將落地，航空潛水運(yùn)動(dòng)館、觀光摩天輪、國(guó)際IP主題樂(lè)園等項(xiàng)目，進(jìn)一步點(diǎn)燃區(qū)域文商旅體消費(fèi)提質(zhì)新引擎，全力打造區(qū)域特色新地標(biāo)和城市新名片。

下一步，園區(qū)將以楓葉小鎮(zhèn)奧特萊斯為基礎(chǔ)，制定一站式消費(fèi)中心建設(shè)規(guī)劃，在商業(yè)布局、功能分區(qū)等方面加強(qiáng)設(shè)計(jì)，吸引更多優(yōu)質(zhì)商業(yè)項(xiàng)目入駐；從租金補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方面加強(qiáng)研究，制定吸引知名品牌入駐的優(yōu)惠政策，提升消費(fèi)體驗(yàn)和商業(yè)層級(jí)。

四、關(guān)于旅游資源要素的快速集聚

園區(qū)全力推進(jìn)9平方公里的南部商圈建設(shè)，打造面向長(zhǎng)三角，集網(wǎng)紅文旅、主題度假、親子運(yùn)動(dòng)、生態(tài)休閑于一體的濱江文商旅體綜合體，主要做好以下四個(gè)方面的工作：

一是做好項(xiàng)目集群建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)域自然稟賦、特色產(chǎn)業(yè)等全要素統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打造文商旅融合、沉浸式體驗(yàn)新場(chǎng)景，持續(xù)提升商圈輻射帶動(dòng)力。以楓葉小鎮(zhèn)奧特萊斯、長(zhǎng)江生態(tài)文化園、森上馬術(shù)俱樂(lè)部等文旅項(xiàng)目為基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)蘇通樂(lè)園建設(shè)，因地制宜推動(dòng)高端酒店、萌寵樂(lè)園、兒童樂(lè)園等一批優(yōu)質(zhì)新興項(xiàng)目落地布局。

二是找準(zhǔn)旅游發(fā)展定位。加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善交通、住宿等配套設(shè)施。依托沿江生態(tài)休閑帶等自然景觀載體，有機(jī)串聯(lián)濱江生態(tài)景觀與軍事文化資源，著力構(gòu)建國(guó)防科普教育基地。通過(guò)持續(xù)深化文旅融合布局，全力打造業(yè)態(tài)豐富、體驗(yàn)多元的城市文旅新地標(biāo)。

三是豐富文旅消費(fèi)活動(dòng)。舉辦文藝展演、休閑體育賽事、年俗活動(dòng)、特色商品展銷等豐富多彩的文旅活動(dòng)，圍繞“聚人氣、增活力、擴(kuò)消費(fèi)”主題，聯(lián)動(dòng)楓葉小鎮(zhèn)奧特萊斯推出多期啤酒音樂(lè)嘉年華活動(dòng)，擴(kuò)大商圈效應(yīng)。利用“茉莉花開(kāi)·藝通江?！蔽乃囍蓖ㄜ囆袆?dòng)、“街角邂逅藝術(shù)”專場(chǎng)展演等文藝活動(dòng)，以文化賦能消費(fèi)升級(jí)，構(gòu)建“藝術(shù)隨行、文商互融”的沉浸式體驗(yàn)場(chǎng)景。

四是打造精品旅游線路。以蘇通樂(lè)園為主體，錨定“長(zhǎng)江文化”特色主題，結(jié)合園區(qū)現(xiàn)有資源，構(gòu)建“吃住行、游娛購(gòu)、研學(xué)養(yǎng)”一體格局。結(jié)合農(nóng)場(chǎng)、濱江等資源，培育推介一批生態(tài)旅游、工業(yè)旅游、親子研學(xué)、休閑美食旅游路線，打造集自然教育、休閑觀光等于一體的沉浸式生態(tài)休閑之旅，讓游客可以漫步濱江步道、觀賞江鷗翱翔，探秘歐式建筑，穿越四季花海。

未來(lái)，蘇通樂(lè)園將打造成為一個(gè)面向長(zhǎng)三角和全國(guó)游客的，集網(wǎng)紅文旅、主題度假、親子運(yùn)動(dòng)、生態(tài)休閑于一體的濱江文商旅體樂(lè)園。計(jì)劃3年初見(jiàn)成效、5年基本建成，年吸引旅客流量，超過(guò)800萬(wàn)人次。

五、關(guān)于要素資源的快速集聚

園區(qū)積極營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，圍繞“舒心辦”理念，一是規(guī)范服務(wù)。完善“三時(shí)服務(wù)”機(jī)制：日常服務(wù)“即時(shí)辦”、重大項(xiàng)目“延時(shí)辦”、特殊群體“上門辦”，讓服務(wù)品質(zhì)“更優(yōu)化”。二是流程再造。深化“四減”改革：減材料“容缺承諾”，減環(huán)節(jié)“一證辦理”，減時(shí)間“限時(shí)辦結(jié)”。減成本“零收費(fèi)聯(lián)辦”，項(xiàng)目建設(shè)“再提速”。三是智慧審批。打造政務(wù)線上服務(wù)“旗艦店”，通過(guò)“無(wú)紙化”窗口、線上服務(wù)專區(qū)、、“一對(duì)一’幫辦導(dǎo)辦，讓園區(qū)跨區(qū)域服務(wù)“更便捷”。

強(qiáng)化政企溝通，做好涉企服務(wù)“店小二”。圍繞提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)效，建立常態(tài)化政企溝通機(jī)制，促進(jìn)政策精準(zhǔn)快速對(duì)接，業(yè)務(wù)一站式辦理。通過(guò)深入走訪企業(yè)，完整建立工業(yè)企業(yè)“一企一檔”，及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，著力破解企業(yè)發(fā)展難題，以務(wù)實(shí)的工作舉措推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，以優(yōu)質(zhì)高效的政府公共服務(wù)提升企業(yè)滿意度和幸福指數(shù)。強(qiáng)化政策支撐，當(dāng)好惠企政策“宣傳員”。匯集運(yùn)用各級(jí)各類支持政策，放大政策復(fù)合疊加效應(yīng)，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、金融、財(cái)稅、用工等政策精準(zhǔn)直達(dá)，實(shí)現(xiàn)由“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變。及時(shí)梳理公布惠企政策清單，匯編“萬(wàn)事好通·舒心辦”惠企政策一本通，大力推行惠企政策“免申即享”，對(duì)符合條件的企業(yè)免予申報(bào)、直接享受政策。強(qiáng)化金融保障，打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“助推器”。建立完善“政銀企”合作長(zhǎng)效機(jī)制，完善金融聯(lián)席會(huì)議制度，建立多部門、多形式、多渠道的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。定期開(kāi)展企業(yè)上市輔導(dǎo)“金融惠企懇談會(huì)”系列活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作，夯實(shí)上市基礎(chǔ)。

下一步，園區(qū)將根據(jù)統(tǒng)一大市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)審查要求，持續(xù)出臺(tái)精準(zhǔn)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，促進(jìn)資本、科技、人才等高端要素在園區(qū)高效集聚，加速新質(zhì)生產(chǎn)力的培育與壯大，為打造南翼城市高增長(zhǎng)極提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

感謝您對(duì)蘇錫通園區(qū)的關(guān)心和支持！

江蘇南通蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)

2025年9月17日

2022年，南通市委、市政府制定出臺(tái) 《關(guān)于建設(shè)“四大商圈、兩大集群”的實(shí)施方案》，明確在蘇錫通園區(qū)打造南通中心休閑旅游商圈。為此，蘇錫通園區(qū)以文旅項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以高端配套為支撐，規(guī)劃了9平方公里的蘇通樂(lè)園作為商圈的核心區(qū)。

蘇通樂(lè)園主要包含 “三個(gè)片區(qū)”，分別是特色休閑文旅片區(qū)、國(guó)際綜合服務(wù)片區(qū)、濱江生態(tài)休閑片區(qū)。

其中，特色休閑文旅片區(qū)錨定“長(zhǎng)江文化”特色主題，培育游購(gòu)?qiáng)示C合業(yè)態(tài)。目前，已建成楓葉小鎮(zhèn)奧特萊斯、南通名品館、長(zhǎng)江生態(tài)文化園、“蝶戀橋語(yǔ)”花海、小黃鴨主題樂(lè)園、OFF-CITY野營(yíng)基地、森上馬術(shù)俱樂(lè)部等；探索灣水公園等項(xiàng)目還在建設(shè)中。

今年國(guó)慶中秋假期，蘇通樂(lè)園憑借豐富的文旅活動(dòng)和特色體驗(yàn)項(xiàng)目，成為市民游客的熱門選擇。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，假期八天蘇通樂(lè)園累計(jì)接待游客19.3萬(wàn)人次，接近20萬(wàn)大關(guān)，蘇錫通文旅建設(shè)初具雛形。

國(guó)際綜合服務(wù)片區(qū)旨在對(duì)標(biāo)國(guó)際社區(qū)功能品質(zhì)，優(yōu)化完善城市功能，目前已有2所頂尖國(guó)際學(xué)校招生運(yùn)營(yíng)，未來(lái)還將大力推進(jìn)高端住宅、國(guó)際醫(yī)院、城市綜合體、休閑會(huì)所等項(xiàng)目，打造高品質(zhì)的現(xiàn)代化國(guó)際社區(qū)。

濱江生態(tài)休閑片區(qū)將重磅打造長(zhǎng)江生態(tài)度假小鎮(zhèn)和江海濕地公園等項(xiàng)目。

期待未來(lái)能夠有更多優(yōu)質(zhì)文旅項(xiàng)目落地，煥新南通文旅業(yè)態(tài)！對(duì)于蘇錫通的發(fā)展，你怎么看？歡迎評(píng)論區(qū)留言討論。

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