本周，面對商界與法律界的巨大壓力，特朗普政府發(fā)布了最新指南，對備受爭議的 H-1B 簽證 10 萬美元申請費政策做出重大澄清。根據(jù)新規(guī)，已在美國境內的國際學生及部分尋求身份變更或延期的外籍員工，將不必支付這筆高昂費用。

10 萬美元的申請費是在今年 9 月 19 日由特朗普簽署的公告中首次提出的，被視為他任內針對外籍技術工人的最具沖擊性的措施之一。

根據(jù)新規(guī)，雇主在提交申請之前，必須通過官方的 Pay.gov 網(wǎng)站支付全額費用，并在申請材料中附上付款證明，否則申請將被直接拒絕。

特朗普政府聲稱，此舉旨在遏制科技行業(yè)對 H-1B 計劃的濫用。然而，該政策立即引發(fā)了法律挑戰(zhàn)和商業(yè)反彈，批評者警告稱，這將對眾多依賴關鍵人才的美國產(chǎn)業(yè)造成嚴重破壞。

在經(jīng)歷了數(shù)周的不確定性后，美國公民及移民服務局（USCIS）周一發(fā)布的指南首次明確了執(zhí)行細則。

移民局澄清，10 萬美元的申請費主要針對為身在美國境外的員工提交的全新 H-1B 申請。目前已持有 H-1B 簽證的員工，其正常的出入境活動不會受到影響。

移民局表示，對于已在美國境內、尋求修改申請、轉換身份（如從 F-1 學生簽證轉為 H-1B）或延長居留期限的外國人，在大多數(shù)情況下將不征收該費用。但如果申請被認定無效或申請人中途離境，就會觸發(fā)繳費要求。

值得注意的是，新規(guī)并未對任何行業(yè)或職業(yè)提供全面豁免。移民局表示，如果雇主能夠證明某位外籍員工的存在符合“國家利益”，并且沒有合格的美國人能夠勝任該職位，可以為其提交豁免申請。

本月早些時候，一個由醫(yī)療服務提供者、工會、學校和宗教團體組成的聯(lián)盟已對這筆費用提起訴訟。在移民發(fā)布新指南后，該聯(lián)盟指出，這本身就表明，政府已認識到這項費用將對已在美國的工人造成直接傷害。

該聯(lián)盟表示：“我們的社區(qū)無法在不確定性中規(guī)劃未來，我們也不能容許救生護理、學生教育和科學研究被不斷變化的武斷規(guī)則所挾持。我們的訴訟將繼續(xù)進行，直到該公告被徹底阻止，法治得以恢復?！?/p>

館長認為，新規(guī)的發(fā)布暫時為留美畢業(yè)生及境內求職者帶來一絲喘息空間，但政策的未來走向仍有待法院與新一屆政府的進一步審議~

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