三萬平方公里的湄公河三角洲歷史上曾是柬埔寨領(lǐng)土，并且還是其經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，但如今卻屬于越南，越南經(jīng)濟(jì)第一大市胡志明便位于該三角洲，如今柬埔寨早已默認(rèn)了越南對湄公河三角洲的主權(quán)，卻堅(jiān)持不肯放棄僅589平方公里的富國島，這究竟是為何？

柬埔寨放棄湄公河三角洲的無奈

湄公河三角洲地處中南半島南部，是湄公河下游以及九條汊道流向南海的河流共同沖擊形成的平原，因此又稱九龍平原，總面積4.4萬平方公里， 是東南亞最大的平原。原本這里是柬埔寨主體民族高棉人的聚居地，但17世紀(jì)柬埔寨吉哲塔二世迎娶越南阮朝六公主后，允許越南人進(jìn)入三角洲東部定居，到了17世紀(jì)末，趁高棉內(nèi)部衰亂，越南阮主派兵占領(lǐng)普利安哥，也就是如今的胡志明市，控制三角洲東部，此后便開啟了越南人大量向湄公河三角洲遷移的序幕，僅半個世紀(jì)，越南人口便已經(jīng)占到了三角洲人口的60%以上，大量移民涌入，導(dǎo)致三角洲人口結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，高棉人逐漸被邊緣化。

后進(jìn)入19世紀(jì)，法國殖民越南并在1867年以保護(hù)國身份，迫使柬埔寨簽署條約，割讓湄公河三角洲剩余部分，導(dǎo)致三角洲被納入法屬交趾ZN殖民地。法國殖民者通過修建鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化三角洲與越南其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，通過行政管理和條約簽署，固化對這一地區(qū)的統(tǒng)治。

1954年越南抗法勝利后，按照《日內(nèi)瓦協(xié)議》，湄公河三角洲作為法屬印度ZN的一部分，歸屬越南，雖然柬埔寨曾試圖聲索，但卻在美國爭奪東南亞主導(dǎo)權(quán)背景下，忽視其訴求。

1975 年越南南北統(tǒng)一后，湄公河三角洲正式脫離了柬埔寨掌控，而柬埔寨在1970年便深陷內(nèi)戰(zhàn)，1978年越南更是入侵柬埔寨，占領(lǐng)金邊，導(dǎo)致局勢更加混亂，直到1991年柬埔寨內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束，并簽署《巴黎和平協(xié)定》，柬埔寨為了在東盟框架下，逐漸融入?yún)^(qū)域合作發(fā)展，并換取越南的撤軍，得到國際社會的認(rèn)可，于是默認(rèn)了越南對湄公河三角洲的主權(quán)。

最終湄公河三角洲被一分為二，越南占據(jù)其中大部分，柬埔寨只留下了五分之一，依托這一三角洲的肥沃的土地，支撐起越南南方60%到70%的農(nóng)業(yè)人口，同時(shí)也是越南經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)，憑借毗鄰南海的地理優(yōu)勢，更是成為越南與世界連接的重要窗口。只是關(guān)于富國島，柬埔寨卻不肯輕易放棄。

柬埔寨對富國島的“堅(jiān)持”

富國島位于越南西北部的遙羅灣之上，距離越南西岸約69公里，距離柬埔寨海岸線更是近到只有12公里，島嶼南北長約48公里，東西最寬處27公里，實(shí)際上面積不大，只有568平方公里。雖然如今是越南第一大島，但17世紀(jì)前這里曾屬于柬埔寨，并且在明亡后，華人鄚玖從廣東雷州遷居柬埔寨，后被柬埔寨王室冊封管轄富國島。

到了19世紀(jì)與湄公河三角洲命運(yùn)類似，在法國殖民者影響下，富國島名義上歸屬柬埔寨，但行政權(quán)已經(jīng)落入了越南手中。后來湄公河三角洲劃歸越南時(shí)，富國島仍未被合法割讓。但隨著法國撤出，越南統(tǒng)一，實(shí)際被越南控制多年的富國島，后自然被其繼承，但柬埔寨無論是日內(nèi)瓦會議、還是《巴黎和平協(xié)定》等國際場合，都不曾簽署放棄富國島的相關(guān)主權(quán)文件，并且在該國的官方地圖和教科書上，仍堅(jiān)持將該島標(biāo)注為“高藤島”，這又是為何？

對于柬埔寨來說，富國島處在海上通道的咽喉處，距離柬埔寨西哈努克港僅 12 公里，是柬埔寨出海通道關(guān)鍵支點(diǎn)，在自己手中，就是戰(zhàn)略屏障，在越南人手中，就會變成制約其出海的“鎖喉點(diǎn)”，因此，柬埔寨并不肯輕易放棄這座島嶼，只不過處于弱國在大國博弈和現(xiàn)實(shí)利益碰撞的夾縫中生存的無奈，柬埔寨也只是通過“不承認(rèn)、不妥協(xié)、不主動” 的策略，將爭議維持在凍結(jié)狀態(tài)