導(dǎo)讀

中國“十四五”規(guī)劃期間的綠色轉(zhuǎn)型成就和經(jīng)驗，對全球穩(wěn)定與繁榮意義重大。中國模式使低成本脫碳成為可能，促進了技術(shù)轉(zhuǎn)移和伙伴國家的產(chǎn)業(yè)能力建設(shè)，增強了全球經(jīng)濟韌性，尤其為“全球南方”的可持續(xù)增長提供了助力。中國實踐表明，政府與市場手段相結(jié)合，可開辟務(wù)實發(fā)展新路徑。在美西方濫用關(guān)稅、制裁等手段擾亂國際市場秩序的當(dāng)下，“全球南方”國家應(yīng)攜手合作，借鑒中國的務(wù)實思路，推進綠色轉(zhuǎn)型。

本文為中國觀察智庫獨家約稿，轉(zhuǎn)載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

作者：法熱哈·赫拉萬
(Fajar B. Hirawan)

印度尼西亞國際伊斯蘭大學(xué)助理教授
印尼改革倡議咨詢委員會成員

當(dāng)前世界正面臨供應(yīng)鏈碎片化、貿(mào)易緊張局勢和氣候沖擊等問題，而中國在“十四五”規(guī)劃下的國內(nèi)轉(zhuǎn)型，為全球帶來了穩(wěn)定與繁榮。拋開地緣政治不談，中國在可再生能源和電動汽車領(lǐng)域取得的成就，對其他“全球南方”國家的繁榮與韌性具有深遠意義。

中國的能源轉(zhuǎn)型成效顯著。僅在2024年，中國光伏發(fā)電新增裝機2.78億千瓦，截至年底累計裝機量達到8.86億千瓦，同時風(fēng)電新增裝機容量7982萬千瓦，進一步鞏固了中國在清潔能源領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。截至2024年底，可再生能源占中國總裝機容量的56%，首次超過煤炭。這一里程碑式的成就，反映了中國多年來為推動產(chǎn)業(yè)升級、實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、保障能源安全而進行的精心布局。

據(jù)國際能源署統(tǒng)計，2024年中國在可再生能源領(lǐng)域的投資達6250億美元，是10年前的兩倍多。這一投資熱潮推動了全球可再生能源價格的下降。2024年，全球鋰電池組的平均價格降至每千瓦時115美元的歷史新低?？梢哉f，中國的國內(nèi)綠色轉(zhuǎn)型讓全球脫碳進程變得更便宜、更快速。

中國的綠色戰(zhàn)略不僅是一場環(huán)境革命，更事關(guān)產(chǎn)業(yè)博弈。當(dāng)前全球超80%的光伏組件、60%的風(fēng)電機組、近70%的動力電池產(chǎn)自中國。這場始于環(huán)境訴求的變革，如今已成為中國外貿(mào)出口與外交戰(zhàn)略的重要支點。通過綠色“一帶一路”建設(shè)，中國將海外融資重點從煤電轉(zhuǎn)向低碳基建，例如在肯尼亞建設(shè)光伏電站，在老撾開發(fā)水電站，為巴基斯坦升級電網(wǎng)，讓缺乏資金和技術(shù)的國家分享中國經(jīng)驗。

圖片來源：新華社

中國的綠色轉(zhuǎn)型也延伸到了交通運輸行業(yè)。2024年，中國汽車出口超600萬輛，其中新能源車占比逾30%。比亞迪、吉利等企業(yè)已成為全球汽車市場的重要參與者，在亞洲、歐洲和拉美市場以高性價比優(yōu)勢開拓銷路。中國的成本優(yōu)勢是決定性的，使企業(yè)在與西方車企競爭時既能保持價格競爭力，又可憑借規(guī)模效應(yīng)維持盈利。

對部分“全球南方”國家而言，性價比突出的中國新能源汽車及電動兩輪車正加速清潔交通進程。印尼、尼日利亞、巴西等國可借此減少石油進口，降低污染，升級交通體系。比亞迪、奇瑞分別在泰國和印尼建設(shè)整車組裝生產(chǎn)線項目，更為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了就業(yè)崗位并推動技術(shù)轉(zhuǎn)移。

然而風(fēng)險依然存在。美國肆意加征關(guān)稅和實施反補貼措施，擾亂了全球市場，尤其是發(fā)展中國家遭受的打擊最為嚴(yán)重。東盟各國需在本地化、可持續(xù)發(fā)展及公平競爭方面制定清晰的政策，著眼于長期的價值創(chuàng)造而非短期的穩(wěn)定供給。

中國“十四五”實踐證明，契合綠色目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)政策兼具增長性與穩(wěn)定性。長期以來，發(fā)展中經(jīng)濟體一直被灌輸“讓市場決定”的理論，而中國將國家規(guī)劃與市場激勵相結(jié)合的協(xié)調(diào)機制，為它們提供了更務(wù)實的路徑選擇。

圖片來源：新華社

這一模式給“全球南方”帶來了三重啟示：

其一，它使低成本脫碳成為可能。在中國巨大的生產(chǎn)規(guī)模帶動下，可再生能源與電池價格驟降，使清潔能源在發(fā)展中國家更易普及。低收入國家可借此跨越化石能源時代，直接進入可持續(xù)電力系統(tǒng)的新階段。這樣一來，它們可以降低對油氣進口的依賴，抵御國際價格波動的影響，改善貿(mào)易收支，緩解財政壓力。

其二，中國模式創(chuàng)造了技術(shù)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)互鑒的機遇。在中國企業(yè)擴大海外投資的過程中，資本、設(shè)備與技術(shù)專長同步輸出，在與伙伴國方面有效協(xié)商的情況下，可以促成合資企業(yè)、培訓(xùn)中心和研發(fā)基地，從而建立長期的產(chǎn)業(yè)能力，而不僅限于短期的產(chǎn)品組裝業(yè)務(wù)。

其三，中國模式有助于增強韌性，推動全球經(jīng)濟再平衡。中國技術(shù)有望助力“全球南方”實現(xiàn)清潔發(fā)展與多元發(fā)展，逐步縮小南北能源鴻溝，進而推動形成更加公平包容的世界經(jīng)濟格局，使發(fā)展中國家從投資的被動接受者轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)增長的重要參與者。

圖片來源：中國日報

與此同時，各伙伴國也需提升政策透明度，落實環(huán)境責(zé)任，培育公平競爭環(huán)境，夯實產(chǎn)業(yè)技術(shù)根基。清晰的法規(guī)體系、競爭性的采購招標(biāo)機制和有效的市場監(jiān)管，是確保對華合作實現(xiàn)互利共贏的關(guān)鍵。

中國的脫碳行動還重塑了全球氣候與能源安全格局。按照當(dāng)前進展，中國碳排放有望在2030年前達峰，加速全球凈零排放目標(biāo)的實現(xiàn)。對最易受氣候變化影響的發(fā)展中國家而言，這意味著它們遭受極端天氣與供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險降低。

但地緣政治緊張局勢仍在持續(xù)。美歐通過加征關(guān)稅和技術(shù)限制，打壓中國在綠色供應(yīng)鏈中的影響力，這可能導(dǎo)致全球綠色進程碎片化。事實上，整個“全球南方”應(yīng)攜手合作，讓下一個十年的綠色轉(zhuǎn)型成為全人類的共同事業(yè)。發(fā)展中國家要做的不是全盤照搬中國模式，而是借鑒其中務(wù)實的思路和方法——規(guī)劃先行、學(xué)以致用、規(guī)模發(fā)展。

中國的成功不僅是中國自己的故事，更映照出發(fā)展中國家面臨的共同抉擇。綠色工業(yè)化的新時代能否帶來共同繁榮，不光取決于中國的行動，也取決于整個“全球南方”能否以遠見卓識、審慎態(tài)度和緊迫行動做出回應(yīng)。

圖片來源：中國日報

本文原文發(fā)表在中國日報國際版，原標(biāo)題為 "Reshaping global climate and energy security"

出品：中國日報中國觀察智庫

責(zé)編：杜娟 欒瑞英

編輯：張釗

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