碧翰烽/文

有網(wǎng)友提出這樣的問題。怎么回答？

實事求是的講，當(dāng)下基層減負(fù)已經(jīng)取得了階段性成效。

有基層干部反映，一些過去比較突出的現(xiàn)象得到了一定遏制。

有部門單位的干部稱，現(xiàn)在在安排部署工作的同時，多少都會掂量一下，這有沒有可能觸及到基層減負(fù)的政策？下意識的會想起這個事情。以至于有的部門單位甚至擔(dān)心涉及到基層減負(fù)，而盡量減少工作開展。

比如，有不少工作事項，不會輕易地安排到鄉(xiāng)村，特別是村社區(qū)一級，不再輕易地提“最后一公里”，弄得不好可能就是“雷”。

精文簡會也在取得成效，會議越來越少，時間也越來越短，能夠合并的盡量合并。有的不再以“月例會”“季例會”等作為一種制度或成績，能少則少，解決問題就行。

不只是正式的文件，就連白頭文件也在開始受到遏制。

作為縣直某部門的辦公室主任小王來說，感受最為深刻，過去上級來調(diào)研、檢查，最頭疼的就是怎么安排接待。

因為在過去，不接待吧，又規(guī)定可以接待；要接待吧，既擔(dān)心接待得不好，還擔(dān)心存在違規(guī)問題。

現(xiàn)在就好了，一切都簡單了，反正就是通通取消了接待，大家都是吃工作餐，標(biāo)準(zhǔn)不超過40元，在食堂吃也行，在餐館吃也行，自己吃自己付錢。

作為辦公室主任，不用考慮點菜，也不用考慮結(jié)賬，還不用考慮誰來陪客。

他說，按照這樣的節(jié)奏下去，未來接待辦這個機構(gòu)完全可以撤銷了。

這可是一個不小的變化。

過去經(jīng)常承接公務(wù)接待的某酒店經(jīng)理介紹，現(xiàn)在的生意已然是一落千丈，過去是桌餐，現(xiàn)在都是安排的自助餐，省里來的客人，也都是40元一餐。

這種變化不只是輕了基層干部的接待負(fù)擔(dān)，還大大減輕了基層財政資金方面的壓力。

不過，基層減負(fù)要想真正達(dá)到應(yīng)有的效果，還需要久久為功，尤其是要在深度方面、深層次問題方面下大力。

對于基層治理來說，有三個詞比較關(guān)鍵：一個是減負(fù)；一個是賦能；一個是放權(quán)。

這三個方面看起來是獨立的，實際上是緊密聯(lián)系的，尤其是沒有賦能、放權(quán)的制度機制，恐怕減負(fù)也難以真正達(dá)到應(yīng)有的實效。

一位經(jīng)驗豐富的基層老干部說，雖然現(xiàn)在基層減負(fù)已經(jīng)初見成效，但是仍然存在不容忽視的問題。

一個方面是動力不足，活力不夠，總感覺到干事精氣神不足，提不起勁，有的就是有點過一天算一天。

再一個方面就是對某些工作感到麻木甚至于厭惡，尤其是有的方面不停地要材料、要資料、要報表、要臺賬、要留痕、找問題、要說明、要整改，動不動就是要追責(zé)問責(zé)。

一位縣里的負(fù)責(zé)同志稱，值得關(guān)注的是，總體上精文簡會、優(yōu)化督檢考等方面有成效，但在一部分部門單位、行業(yè)領(lǐng)域等表現(xiàn)得依然突出，因為他們認(rèn)為自己的工作比其它的更重要或者是更特殊。

怎么辦？還得從賦能、放權(quán)兩個方面思考與著力。

比如給基層安排工作，或者是找基層問題的時候，要考慮基層在“人財物資源職權(quán)機制”等方面是不是有足夠匹配的能力，以及有些工作是該管得細(xì)一些，還是管得粗一些，如何把握好這個度？