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　　曾經(jīng)依靠中國游客實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛，一年接待近9萬名中國公民，然而該國卻主動切斷航線、限制中國游客入境。

　　原本以為抱緊美國就能穩(wěn)坐安樂椅，結(jié)果20年內(nèi)8.9億美元援助大量流入軍事項目，普通民眾生活狀況急劇惡化。

　　昔日風(fēng)光的酒店主管如今在超市整理貨架，靠海吃海的漁民連手工貝殼都無人問津，這個國家究竟因何將自己推向深淵？

　　游客走了錢從哪來

　　一提到帕勞，人們腦海中浮現(xiàn)的是清澈見底的海水與五彩斑斕的珊瑚礁，宛如人間仙境。

　　可鮮有人知，這片面積僅459平方公里、總?cè)丝诓蛔銉扇f的小島國，如今竟靠出讓部分主權(quán)換取生存資金，國民生活水平甚至不如旅游業(yè)鼎盛之前。

　　過去帕勞經(jīng)濟(jì)幾乎完全依賴旅游和漁業(yè)，二者合計貢獻(xiàn)了超過九成的國內(nèi)生產(chǎn)總值。

　　自2015年起，中國游客數(shù)量持續(xù)攀升，至2017年達(dá)到歷史峰值——全年接待中國游客達(dá)9.1萬人次，相當(dāng)于每位本地居民需服務(wù)五名中國訪客！

　　這股強(qiáng)勁的消費(fèi)熱潮為帕勞帶來約2億美元收入，推動GDP增速飆升至15.8%。那時島上熱鬧非凡：旅館常年爆滿，街頭隨處可見中文標(biāo)識，中餐館數(shù)量一度多達(dá)32家，潛水裝備供不應(yīng)求。

　　但這份繁榮極為脆弱，幾乎全由中國游客支撐。2017年11月，中國暫停赴帕勞團(tuán)體旅游許可，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)立即陷入癱瘓。

　　本土航空公司因此虧損高達(dá)500萬美元最終倒閉；酒店入住率從接近飽和的90%驟降至30%以下；潛水俱樂部、旅行社接連關(guān)門歇業(yè)；中餐館由32家銳減至僅剩7家。

　　到2022年，全年入境游客總數(shù)僅為9247人，尚不及高峰時期的十分之一，居民收入斷崖式下滑，生活水平一夜回到二十年前。

　　主權(quán)換美金這筆賬劃算嗎

　　旅游業(yè)崩塌后，帕勞不得不尋找新的依靠，《自由聯(lián)合協(xié)定》下的美國援助成為其唯一出路。2023年協(xié)議續(xù)簽，帕勞將防務(wù)控制權(quán)及領(lǐng)土使用權(quán)限全面移交美方，換取未來20年共計8.9億美元的資金支持。

　　然而這筆款項并未顯著改善民生，大部分資金被用于軍事建設(shè)——擴(kuò)建軍用機(jī)場、部署高頻雷達(dá)系統(tǒng)，甚至將原本用于度假開發(fā)的島嶼改建為美軍監(jiān)控太平洋的戰(zhàn)略前哨站。

　　在外交層面，帕勞也堅定選邊站隊。自1999年以來始終與臺灣地區(qū)維持所謂“邦交”關(guān)系，現(xiàn)任總統(tǒng)惠普斯二世及其前任均表現(xiàn)出親美、親日、疏華立場，拒不承認(rèn)一個中國原則。

　　他公開宣稱拒絕了中方提出的“百萬游客換斷交”建議，塑造出一副不懼壓力的形象，并于2024年成功連任。

　　可現(xiàn)實是，美國援助極不穩(wěn)定——曾因內(nèi)部事務(wù)單方面凍結(jié)撥款，還長期拖欠帕勞土地征用補(bǔ)償金，民眾多次抗議無果。淪為地緣棋子之后，國家命運(yùn)早已不由自主。

　　不止依賴美國，帕勞也將希望寄托于日本

　　日本作為第二大援助國，主要投入集中在漁業(yè)領(lǐng)域。但2023年福島核污染水排海事件徹底摧毀了帕勞賴以生存的基礎(chǔ)——純凈海洋環(huán)境。

　　該國以清澈水質(zhì)和豐富生態(tài)吸引全球潛水愛好者，一旦海域遭受污染疑慮，誰還敢前來下海？

　　為填補(bǔ)游客缺口，帕勞于2024年開通與日本之間的直飛航班，但首月僅迎來645名日本旅客，與中國游客高峰期相比微不足道。

　　當(dāng)前帕勞百姓生活異常艱難。曾經(jīng)管理高端度假村的經(jīng)理如今在超市搬運(yùn)貨物；手工藝品制作者的商品積壓滯銷，只能當(dāng)作孩子的玩具；漁民捕撈所得無法變現(xiàn)，只能自家食用。

　　盡管前領(lǐng)導(dǎo)人提出發(fā)展“高質(zhì)量生態(tài)旅游”的愿景，可眼下許多人連基本溫飽都難以保障。

　　更嚴(yán)峻的是外交孤立局面。在太平洋14個島國中，絕大多數(shù)已與中國建交并享受合作紅利，唯獨帕勞被排除在外。

　　2024年，其官方代表團(tuán)申請參加澳門國際會議簽證時遭拒，這一信號令人警醒?；赝溥x擇路徑：曾靠中國游客致富，后為獲取美國援助而出讓主權(quán)，最終導(dǎo)致民生凋敝、成為大國博弈犧牲品，并陷入?yún)^(qū)域孤立。

　　結(jié)語

　　這座被譽(yù)為“上帝水族館”的美麗國度，本可憑借得天獨厚的自然資源穩(wěn)步前行，卻因錯誤的地緣站隊將自身逼入絕境。

　　它的經(jīng)歷實則為所有小國敲響警鐘：是選擇依靠短期外部輸血茍延殘喘，還是堅持獨立自主、走多元化發(fā)展之路？一旦決策失誤，代價沉重且難以挽回。

　　參考資料：中國要聞《中國外交人員前往帕勞調(diào)查中國漁民死亡事件真相》雙邊關(guān)系《中國同帕勞的關(guān)系》