“保障公民合法權(quán)益，才是所有管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”

近日，四川省廣元市旺蒼縣一位居民通過(guò)“四川省網(wǎng)上群眾工作平臺(tái)——問(wèn)政四川”反映，其不喜歡名字“麗春”，先后去了四次派出所，兩次提交申請(qǐng)材料要求改名，但均被旺蒼縣公安局駁回，原因?yàn)椋簩徍苏J(rèn)定“麗春”不存在歧義，改名理由不充分，故不予通過(guò)。

圖源：中國(guó)青年報(bào)

姓名，是伴隨人一生的身份符號(hào)，更承載著個(gè)人對(duì)自我認(rèn)同的期待，理應(yīng)讓每個(gè)人擁有合理處置的權(quán)利。

《中華人民共和國(guó)民法典》早已明確，“自然人享有姓名權(quán)，有權(quán)依法決定、使用、變更姓名，且不得違背公序良俗”，同時(shí)禁止任何組織或個(gè)人干涉公民姓名權(quán)。從法律層面看，該居民的改名訴求完全合理，并無(wú)不妥。

既然有法可依，當(dāng)?shù)毓簿譃楹味啻务g回該居民改名申請(qǐng)？問(wèn)題出在地方執(zhí)行“門(mén)檻”上，四川省2018年出臺(tái)的戶(hù)政管理規(guī)程規(guī)定，“成年人原則上不允許變更姓名”，僅少數(shù)情形可申請(qǐng)。那么問(wèn)題來(lái)了，《民法典》清晰賦予公民姓名權(quán)，地方規(guī)程卻以“原則不允許”增設(shè)限制，這合理嗎？

更值得商榷的是，當(dāng)?shù)毓簿忠浴胞惔骸睙o(wú)歧視為由拒批，當(dāng)事人卻稱(chēng)姓名致其長(zhǎng)期受辱、身心受傷。姓名是否有歧義，該以行政機(jī)關(guān)客觀判斷為準(zhǔn)，還是結(jié)合當(dāng)事人主觀感受與實(shí)際遭遇考量？若僅看字面判定無(wú)歧義，忽視實(shí)際傷害，這樣的標(biāo)準(zhǔn)是否機(jī)械，是否尊重人格尊嚴(yán)？

此外，當(dāng)?shù)毓簿忠螽?dāng)事人補(bǔ)充醫(yī)院精神證明以佐證傷害，更顯不合理。按《民法典》規(guī)定，公民改名不應(yīng)附加條件。而要求提供精神證明，是否屬額外增設(shè)的非必要條件？對(duì)普通公民而言，開(kāi)證明耗力耗時(shí)，還可能加劇心理負(fù)擔(dān)，這樣的流程是否背離便民初衷？

目前，四川省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)現(xiàn)行文件中和法律法規(guī)相沖突的內(nèi)容，正在調(diào)整修訂工作規(guī)程，預(yù)計(jì)明年出臺(tái)。但公眾仍需追問(wèn)，在此期間，類(lèi)似該居民這樣有合理改名需求的公民，其權(quán)益該如何得到臨時(shí)保障？

希望各地相關(guān)部門(mén)引起重視，簡(jiǎn)化不必要的流程，摒棄機(jī)械的審核標(biāo)準(zhǔn)，別再讓公民為改一個(gè)名字反復(fù)奔波、開(kāi)具證明。畢竟，保障公民合法權(quán)益，才是所有管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（黃河評(píng)論信箱：zghhpl@163.com）

編輯：韓靜

二審：王亞平

三審：王長(zhǎng)善