碧翰烽/文

日前，半月談刊文報(bào)道了一些地方“調(diào)度數(shù)據(jù)、購(gòu)買(mǎi)數(shù)據(jù)、跑要數(shù)據(jù)”等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假亂象。不僅反映了數(shù)據(jù)造假的重重危害，也揭開(kāi)了基層面臨的重重困局。

比如，有的縣區(qū)多個(gè)部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議提出數(shù)據(jù)“調(diào)度”要求，將任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)管委會(huì)等，后者又將任務(wù)分解到企業(yè)或項(xiàng)目單位，若還完不成就干脆冒用企業(yè)或項(xiàng)目單位之名報(bào)送虛假數(shù)據(jù)。某地選取50家企業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)，有40多家提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不真實(shí)。

有的地方進(jìn)出口等數(shù)據(jù)出現(xiàn)下滑，為保持?jǐn)?shù)據(jù)穩(wěn)定，便用財(cái)政資金在異地“購(gòu)買(mǎi)”數(shù)據(jù)。“這種買(mǎi)數(shù)據(jù)的做法是賠本賺吆喝，不如把這些資金真正用在培育產(chǎn)業(yè)上。”當(dāng)?shù)匾晃桓刹空f(shuō)。

近些年來(lái)，國(guó)家加大了統(tǒng)計(jì)督察力度，一些地方和單位數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象得到糾正，一批干部受到追責(zé)問(wèn)責(zé)。各級(jí)各單位的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)明顯增強(qiáng)。

但是，有基層干部仍然坦言，數(shù)據(jù)造假依然面臨左右為難的困局。數(shù)據(jù)不好看會(huì)挨批評(píng)，認(rèn)為我們工作沒(méi)有做好；如果造假，就可能被問(wèn)責(zé)，嚴(yán)重的還要追究法律責(zé)任。

最大的壓力就來(lái)自于上級(jí)的數(shù)據(jù)考核。

無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)會(huì)上會(huì)下或個(gè)別的批評(píng)、提醒，還是采取評(píng)比考核的方式，都會(huì)給基層帶來(lái)更大的無(wú)形壓力。

有位在基層工作多年的干部說(shuō)，現(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)也變聰明了，不會(huì)專(zhuān)門(mén)發(fā)文件下指標(biāo)，即使是開(kāi)會(huì)，也會(huì)反復(fù)強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)守相關(guān)紀(jì)律，嚴(yán)禁數(shù)據(jù)造假。往往是正式的講話完了之后，一般就會(huì)將大家的手機(jī)收上來(lái)，然后就開(kāi)始布置數(shù)據(jù)指標(biāo)任務(wù)。

對(duì)于基層來(lái)說(shuō)，其實(shí)也是無(wú)可奈何，當(dāng)實(shí)際工作實(shí)在無(wú)法完成規(guī)定的數(shù)據(jù)指標(biāo)的時(shí)候，就一定會(huì)在數(shù)據(jù)造假方面“鋌而走險(xiǎn)”。

有基層干部就說(shuō)，如果數(shù)據(jù)不好看，說(shuō)不定“位子”馬上就沒(méi)有了，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)覺(jué)得你不會(huì)干事、不能干事，更是缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。至于后面可能追責(zé)的事情往往會(huì)賭賭運(yùn)氣，而且也會(huì)覺(jué)得這是工作需要和地方形象需要，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到其給經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康帶來(lái)的嚴(yán)重危害性。

說(shuō)到底，還得要從上做起，只要不給基層下達(dá)不切實(shí)際的數(shù)據(jù)指標(biāo)任務(wù)，不要搞層層加碼，不要搞評(píng)比、排名、考核，不搞數(shù)字出政績(jī)，就能杜絕這類(lèi)現(xiàn)象。

但問(wèn)題是，如果沒(méi)有一定的數(shù)據(jù)來(lái)體現(xiàn)，又如何體現(xiàn)出各個(gè)地方和單位的工作業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)呢？又如何體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為呢？

如此又有可能造成躺平現(xiàn)象。

因此，改進(jìn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式，提高統(tǒng)計(jì)治理水平，仍然是重中之重。

比如統(tǒng)計(jì)部門(mén)能否實(shí)行垂直管理？切實(shí)排除地方和部門(mén)干擾。比如充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等方式，全面打通各領(lǐng)域各行業(yè)各地區(qū)各部門(mén)的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，推動(dòng)數(shù)據(jù)全面共享融通，相信是可以擠掉不少數(shù)據(jù)“水分”的。同時(shí)，建立舉報(bào)制度，也能起到不錯(cuò)的效果。