你好我是出海觀察員無憂。

“如果一個東西看起來像鴨子，走起來像鴨子，叫起來像鴨子。那他就是鴨子。”但如果一個東西看起來像智商稅，走起來像智商稅，叫起來像智商稅。那他就是特朗普金卡。

特朗普金卡目前看起來有點爛尾的意思了，它可能將成為美國移民史上最大的“智商稅”。

更有一種可能是，特朗普的核心目標(biāo)是為美國財政籌集更多資金，但他是真的不太懂美國移民體系的運作。

自從今年9月份，特朗普政府上線金卡項目以來，圍繞其“合法性”的問題就一直存在。全球富豪們?nèi)钡牟皇悄?00萬美元，缺的是美國能夠給他們一個保障。

沒有法律的支持，只憑借一個行政命令就推向市場的金卡，很難讓富豪們掏出100萬美元來為特朗普政府的創(chuàng)新之舉買單。

現(xiàn)在連美國移民局的資深人士，也很難說清楚特朗普金卡究竟是“哪路神仙”。

一開始專門負責(zé)金卡項目的美國商務(wù)部長霍華德·盧特尼克說，金卡將取代現(xiàn)有的EB5投資移民，但是后來，又說金卡將占用現(xiàn)有的EB1\EB2簽證，專為杰出才能人士設(shè)立的移民名額。

而從現(xiàn)在的實際操作來看，金卡申請人并不能享有特朗普承諾的，可以“史無前例的速度”拿到美國居留權(quán)。

因為不管是要占用EB5還是EB1\EB2的名額，金卡申請人都要面臨這些簽證的排期。不是說你捐了100萬美元就有資格插隊的，這樣之前排隊的人會覺得不公平，提出集團訴訟，導(dǎo)致美國法院將金卡項目凍結(jié)或者終止。

而且，按照現(xiàn)在美國的移民法律，如果把金卡歸到屬于EB-1/EB-2類別，不是插不插隊的問題，而是違法的行為。

移民法律明確規(guī)定，這類簽證僅授予“具有非凡才能或高學(xué)歷并受聘于美國機構(gòu)的專業(yè)人士”。金卡申請人雖然捐了100萬美元，但無法證明其具有非凡才能。想要證明的話，就得提交一大堆證據(jù)和資料，證明自己在某個領(lǐng)域的成就，這就又回到了EB-1/EB-2的申請流程了。

申請這類杰出人才簽證，你得提交3-5條證據(jù)。100美元最多能算一個“高收入”證據(jù)，還得從“高級職位”、“原創(chuàng)性貢獻”、“發(fā)明專利”等等方面去找證據(jù)。

那為什么不直接去申請EB-1/EB-2，還要浪費100萬美元？

這個問題還不是最關(guān)鍵的，核心問題是，能不能推出一個全新的移民簽證，特朗普是說了不算的。

三權(quán)分立下的美國，特朗普作為總統(tǒng)擁有行政權(quán)力，但沒有立法權(quán)和司法權(quán)。

一個全新的移民簽證，需要通過國會立法通過，才算是一個正兒八經(jīng)的簽證。以后不管特朗普到站下車，還是政黨輪換，新一屆美國政府都不能通過行政命令來廢除這個簽證。

但現(xiàn)在金卡不一樣，未來任何一屆政府都有權(quán)撤銷其合法身份并將其驅(qū)逐出境。這只需新任總統(tǒng)簽署一紙命令就能辦到。

民主黨參議員Dick Durbin最近就在X平臺批評稱：“特朗普總統(tǒng)的金卡計劃是騙局。美國需要公平有序的移民體系，而非把居留權(quán)賣給富人?！?/p>

如果按照特朗普政府的設(shè)計，把美國居留權(quán)搞成一個“黃金簽證”，那么美國就成了一個“大號加勒比”了，身份明碼標(biāo)價。

這種做法肯定會被民主黨拿來做攻擊材料。這些年來，賣居留權(quán)的國家有很多，最具代表性的就是加勒比島國的投資買護照，歐盟國家的投資換居留項目。但只要是經(jīng)濟恢復(fù)的還不錯，這些國家就會限制和廢除該計劃。

比如西班牙、愛爾蘭、荷蘭，已經(jīng)逐漸終止了投資換居留的項目。主要原因是擔(dān)憂富人涌進來后房地產(chǎn)價格上漲、加劇社會經(jīng)濟差距。

特朗普金卡同樣可能因國內(nèi)政治壓力或社會爭議而面臨取消的風(fēng)險。

要是金卡項目取消了，捐給美國的100萬美元還退不退呢？那就別幻想了，錢是肯定不退的，新一屆美國政府會說——你們找特朗普要去。