法治日報(bào)全媒體記者 葛寧雯 通訊員 王獻(xiàn)革 呂嘉溪

近日，河北省邢臺(tái)市任澤區(qū)隆南線新益村路段發(fā)生一起交通肇事案，段某波駕駛輕型貨車與孫某朝電動(dòng)自行車相撞致孫某朝死亡，事故發(fā)生后，段某波棄車逃逸并找人冒名頂替。公安機(jī)關(guān)認(rèn)定雙方對事故作用及過錯(cuò)程度相當(dāng)，但因段某波存在逃逸行為，認(rèn)定其負(fù)主要責(zé)任，以涉嫌交通肇事罪移送任澤區(qū)檢察院審查起訴。若僅按事故成因與過錯(cuò)程度，段某波或不構(gòu)成犯罪，最終任澤區(qū)人民檢察院通過責(zé)任認(rèn)定實(shí)質(zhì)審查與自行補(bǔ)充偵查，段某波被判處有期徒刑二年八個(gè)月。

打破“認(rèn)定書即定論”，開展責(zé)任認(rèn)定實(shí)質(zhì)審查。司法實(shí)踐中，《交通事故責(zé)任認(rèn)定書》屬行政責(zé)任認(rèn)定可作為交通肇事罪初始參考依據(jù)，

但能否作為刑事責(zé)任判定依據(jù)，需結(jié)合案件具體情況，不可直接套用，否則會(huì)混淆行政執(zhí)法與刑事責(zé)任判定界限。這要求檢察機(jī)關(guān)對案件開展實(shí)質(zhì)性審查，核心是用刑事證據(jù)“客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性”標(biāo)準(zhǔn)審查兩方面內(nèi)容：一是行為人違章行為與肇事后果在刑法上的因果關(guān)系；二是違章行為對事故影響大小以及行為人自身的過錯(cuò)程度。本案中，公安機(jī)關(guān)以段某波“棄車逃逸”作為定其負(fù)主要責(zé)任的關(guān)鍵理由。但檢察院實(shí)質(zhì)審查發(fā)現(xiàn)，逃逸行為與孫某朝死亡無刑法上的因果關(guān)系，也未致事故原因無法查清。若剔除逃逸情節(jié)，雙方負(fù)同等責(zé)任，段某波或不構(gòu)成犯罪。檢察院未將責(zé)任認(rèn)定結(jié)果直接作為定罪依據(jù)，打破了“認(rèn)定書即定論”的思維慣性，使責(zé)任認(rèn)定回歸“依事故原因定責(zé)”的法律軌道，體現(xiàn)任澤區(qū)檢察院認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)。

自行補(bǔ)充偵查還原事實(shí)真相。補(bǔ)充偵查是檢察院排查案件疑點(diǎn)、還原真相的關(guān)鍵手段，能彌補(bǔ)部分案件中偵查機(jī)關(guān)證據(jù)收集不全面、抓不住重點(diǎn)的問題，檢察機(jī)關(guān)可通過“親歷性”調(diào)查，挖掘卷宗背后的關(guān)鍵信息。在審查起訴段某波案時(shí)，承辦檢察官發(fā)現(xiàn)其左手四根手指缺失，面對段某波“手指是事故后受傷”的辯解，檢察院啟動(dòng)自行補(bǔ)充偵查，具體采取三項(xiàng)措施：一是調(diào)取住院病歷，從病程記錄、手術(shù)報(bào)告等材料中，固定傷口形成時(shí)間證據(jù)；二是咨詢醫(yī)療專業(yè)人士，

明確手指截肢愈合周期，以此排除手指是“事故后受傷”的可能性；三是走訪親屬鄰居，核實(shí)段某波在事故發(fā)生前因意外截肢的事實(shí)。最終該院證實(shí)段某波在事故發(fā)生時(shí)不具備駕駛機(jī)動(dòng)車身體條件，其行為屬違法駕車。此次補(bǔ)充偵查既查清影響責(zé)任認(rèn)定的關(guān)鍵新事實(shí)，又糾正偵查階段事實(shí)偏差，為重新定責(zé)提供扎實(shí)依據(jù)，充分體現(xiàn)了任澤區(qū)檢察院“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”的辦案原則。

實(shí)質(zhì)審查與補(bǔ)充偵查相輔相成，形成辦案閉環(huán)。一方面，實(shí)質(zhì)審查為補(bǔ)充偵查指明方向。任澤區(qū)檢察院通過分析責(zé)任認(rèn)定書，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“以逃逸定責(zé)”的邏輯漏洞，以及“段某波駕駛時(shí)身體條件”的事實(shí)疑點(diǎn)，從而明確補(bǔ)充偵查重點(diǎn)；另一方面，補(bǔ)充偵查成果為實(shí)質(zhì)審查提供支撐。在查清段某波違法駕車事實(shí)后，案件責(zé)任認(rèn)定有了更準(zhǔn)確的事實(shí)基礎(chǔ)，這一成果推動(dòng)公安機(jī)關(guān)重新出具責(zé)任認(rèn)定書，確保案件處理符合“罪責(zé)刑相適應(yīng)”原則。該院采取的這種“審查—偵查—再審查”的閉環(huán)模式有效保證了案件辦理質(zhì)效。

不枉不縱違法犯罪，實(shí)現(xiàn)司法公正。對段某波刑事責(zé)任的判定，既避免因事實(shí)不清不當(dāng)追責(zé)，又未縱容其違法犯罪，真正實(shí)現(xiàn)“不枉不縱”，彰顯司法公正。未來，任澤區(qū)檢察院將繼續(xù)深化實(shí)質(zhì)審查理念，積極運(yùn)用自行補(bǔ)充偵查手段，提升主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力，精準(zhǔn)履職、守護(hù)公平正義。讓每起案件都成為提升司法公信力的有力證明，為社會(huì)安全穩(wěn)定與法治秩序提供堅(jiān)實(shí)保障。

來源：法治日報(bào)-法治網(wǎng)、任澤區(qū)人民檢察院