首先，“給食不乏”，劉邦起為沛公時，蕭何常常擔任丞督事。

劉邦起兵和西進攻秦的時候，沒有記錄劉邦缺少糧草的記錄。

他所經(jīng)路線宛城->陳留一線城內都有大量積蓄和積粟。

宛，大郡之都也，連城數(shù)十，人民眾，積蓄多，吏人自以為降必死，故皆堅守乘城。

除了蕭何之外，在糧草供應上提供理論支撐的是酈食其，滅秦時酈食其建議劉邦取陳留，給出的原因是：

“夫陳留，天下之沖，四通五達之郊也，今其城又多積粟?！?/strong>

雖然有了糧草，可是如何把糧草源源不斷，及時而又安全的送抵前線，這是蕭何要解決的。這項工作看起來簡單，實際上絕對是一項艱巨的任務，如何征調民夫，如何利用各種交通工具，既能夠節(jié)省民力又可以高效運轉，問題繁雜而又刻不容緩！

拿下咸陽之后，劉邦沒有拿秦地百姓的一針一線，這種行為很得秦地人心和擁戴！

劉邦的行為是在為自己稱王關中夯實民心基礎，而他所仰仗的信息來源便是，蕭何查封府庫，統(tǒng)計府庫存糧的重要信息。

秦人大喜，爭持牛羊酒食獻饗軍士。沛公又讓不受，曰：“倉粟多，非乏，不欲費人。”人又益喜，唯恐沛公不為秦王。

蕭何在咸陽所做的最為重大的貢獻是“入收秦丞相御史律令圖書藏之?！?/strong>

他的這一舉動超出同時期的很多人，甚至張良在這件事上都不及蕭何。

漢王所以具知天下阸塞，戶口多少，強弱之處，民所疾苦者，以何具得秦圖書也。

這令劉邦跟項羽爭奪天下時，具有了巨大的信息差，也算是吃到了信息紅利！

“秦圖書”中既有律法又有輿圖民情。

這為蕭何“關中事計戶口轉漕給軍”奠定了基礎。

井陘之戰(zhàn)前李左車曾經(jīng)對陳馀說過韓信的處境：

“臣聞千里饋糧，士有饑色，樵蘇后爨，師不宿飽。今井陘之道，車不得方軌，騎不得成列，行數(shù)百里，其勢糧食必在其后?！?/strong>

這是楚漢戰(zhàn)爭時期關于后勤保障為數(shù)不多的記錄，通過這些只言片語可以看到后勤的重要性以及難度。而這些恰恰都是蕭何需要考慮和克服的。

其次，穩(wěn)定后方，重建秩序。

劉邦引兵東進平定三秦時，留蕭何鎮(zhèn)撫巴蜀。

（酈商）以將軍從起岐，攻長社以南，別定漢中及蜀，定三秦，擊項羽，侯，四千八百戶。

酈商平定漢中以及蜀地之后，就跟隨劉邦出漢中定三秦，這就是為何把蕭何的責任劃為鎮(zhèn)撫巴蜀，“鎮(zhèn)”是以武力清除不穩(wěn)定因素，保證內部安全；“撫”則以仁政恢復經(jīng)濟，換取民心歸附。兩手都要抓，兩手都要硬。

平定三秦后，劉邦東進攻楚，留蕭何守衛(wèi)關中，協(xié)助太子，治理洛陽。

漢二年，漢王與諸侯擊楚，何守關中，侍太子，治櫟陽。--《史記·蕭相國世家》

《史記》中用“為法令約束，立宗廟社稷宮室縣邑”來形容此時蕭何的工作重心。

蕭何所起到的絕不僅僅是穩(wěn)定與重塑社會秩序，更通過 “計戶口” 精準征調、恢復農業(yè)生產，這就令老百姓看到了活下去的希望，有希望就不會絕望，精神便有了依托。

相較于當時四處動亂的局勢，關中與漢中相對來說算是比較安定的。

這些都為劉邦的糧草的供應，兵源補足提供了穩(wěn)定與持續(xù)性。

穩(wěn)定的大后方以及持續(xù)不斷地“造血”功能，才是劉邦取勝的關鍵！

在彭城大敗后不多久，關中又經(jīng)歷了嚴重的自然災害，甚至到了“人相食”的地步。

關中大饑，米斛萬錢，人相食。令民就食蜀、漢。

軍事行動的劣勢，自然災害的突襲，都考驗著蕭何后勤保障的快速反應以及安撫能力。這次天災人禍是考驗劉邦集團的試金石，任何脆弱的后勤體系在此刻都會崩潰。結果，劉邦集團頂住了。

劉邦在多重打擊之下依舊能夠全身心的投入到跟項羽爭奪天下的較量中，與蕭何的后勤保障以及戰(zhàn)略縱深密不可分！相比于項羽，他無法全身心的投入到對付劉邦中，他瞻前顧后，顧此失彼。

當然蕭何的后勤能力不僅于此，還有推薦賢士，緩解與劉邦君臣之間的信任關系等等。