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訪教育部中學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)中心副主任劉莉莉:縣中振興需要一場(chǎng)“壯士斷腕”的改革

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10月14日,“全國(guó)縣域普通高中振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)”在甘肅蘭州召開。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì),2024年全國(guó)普通高中在校生2922.28萬(wàn)人,其中近六成就讀于縣域中學(xué)。縣中在整個(gè)教育體系中發(fā)揮著人才培養(yǎng)的重任,但城鎮(zhèn)化浪潮和人口變化的疊加,讓縣中面臨前所未有的挑戰(zhàn)。教育部等六部門在9月出臺(tái)的《縣域普通高中振興行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱“縣中振興行動(dòng)”)為縣中振興指明方向的同時(shí),也為縣中振興注入一劑強(qiáng)心劑??h中振興面臨怎樣的困境、如何打破堵點(diǎn)、怎樣重拾信心……本期特邀教育部中學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)中心副主任劉莉莉暢談她的思考。

劉莉莉教育部中學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)中心副主任,華東師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師

訪談?wù)?| 本報(bào)記者 孫和保 韓世文

重振縣中振興信心

中國(guó)教師報(bào):從2021年教育部等九部門印發(fā)《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱“縣中提升行動(dòng)”)到如今的“縣中振興行動(dòng)”,一方面體現(xiàn)國(guó)家對(duì)縣中發(fā)展的重視,另一方面也說(shuō)明縣中面臨的問(wèn)題比較嚴(yán)峻。就您觀察,4年來(lái)縣中發(fā)展的環(huán)境和自身發(fā)生了哪些改變?

劉莉莉:這4年是縣中從“塌陷”走向“重生”的關(guān)鍵階段。4年前的“縣中提升行動(dòng)”引發(fā)社會(huì)對(duì)縣中的高度關(guān)切,也為縣中發(fā)展?fàn)I造相對(duì)有利的輿論環(huán)境。如果說(shuō)早期的政策更側(cè)重于“補(bǔ)短板、保基本”,防止縣中“塌陷”,如今的“縣中振興行動(dòng)”則是在此基礎(chǔ)上提出了更高的發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)調(diào)“提質(zhì)增效”,推動(dòng)縣中從“辦得下去”向“辦得更好”轉(zhuǎn)變。

對(duì)縣中自身而言,經(jīng)歷了從“失落”到“覺(jué)醒”的超越。校長(zhǎng)和教師的精氣神不同程度上在提升,特別是在政策支持和外部力量的幫助下,部分縣中逐步擺脫無(wú)力感,走出“孤立無(wú)援和孤軍奮戰(zhàn)”的狀態(tài),走上“共享資源和協(xié)同作戰(zhàn)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。他們不再抱怨外部環(huán)境,而是主動(dòng)尋求內(nèi)部變革,激發(fā)教師活力、開發(fā)校本課程、重構(gòu)校園生活、挖掘?qū)W生潛能等。如東北師范大學(xué)附屬中學(xué)校長(zhǎng)邵志豪帶領(lǐng)教師在不到4年的時(shí)間里,先后開展24次幫扶活動(dòng),被幫扶的吉林省長(zhǎng)白朝鮮族自治縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)和柳河縣第八中學(xué)等學(xué)校發(fā)生了巨大變化。

中國(guó)教師報(bào):就像您所說(shuō),改變正在一步步發(fā)生,而如今縣中振興面臨的最大困難是什么?

劉莉莉:縣中振興最大的困難是“信心缺失”與“動(dòng)力不足”,其背后是認(rèn)知習(xí)慣難以打破。事實(shí)上,硬件、生源、師資等問(wèn)題都可以通過(guò)投入和政策解決,但信心的重建是一個(gè)緩慢的過(guò)程,內(nèi)生動(dòng)力也不是靠外在力量短期內(nèi)能解決的。部分縣中還承襲“等、靠、要”的思維習(xí)慣,學(xué)校內(nèi)部管理的改革常受人情世故掣肘,難以觸及筋骨。同時(shí),一些教師教學(xué)觀念仍固守于“一言堂”“滿堂灌”和“唯分?jǐn)?shù)論”,這種陳舊的教學(xué)樣態(tài)與學(xué)生個(gè)性化需求形成了巨大落差,最終又加劇了優(yōu)質(zhì)生源的流失。越是好生源流失,教師越是沒(méi)有動(dòng)力,導(dǎo)致惡性循環(huán)。縣中振興面臨著一場(chǎng)教育觀念與學(xué)校治理體系的深層變革。

踩住生源流失的剎車

中國(guó)教師報(bào):生源是縣中振興的根本,您也提到生源流失對(duì)縣中振興的打擊很大。但現(xiàn)實(shí)中“縣中考不上好大學(xué)”的觀念盛行,部分縣中由此陷入生源流失與質(zhì)量下滑的惡性循環(huán)。如何踩住生源流失的剎車,請(qǐng)您從區(qū)域教育行政部門角度說(shuō)說(shuō)可以采取哪些舉措?

劉莉莉:剎住生源流失需要行政手段與質(zhì)量提升“雙管齊下”。首先,強(qiáng)化招生監(jiān)管,維護(hù)教育生態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)和公民同招政策,堅(jiān)決遏制跨區(qū)域、掐尖式招生。同時(shí),建立公開招生信息平臺(tái),接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)違規(guī)招生行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

其次,實(shí)施“留住好生源”激勵(lì)計(jì)劃。可以設(shè)立“縣中英才獎(jiǎng)學(xué)金”,出臺(tái)“本土人才培養(yǎng)計(jì)劃”,對(duì)優(yōu)秀初中畢業(yè)生選擇本地縣中給予政策和榮譽(yù)激勵(lì),并與未來(lái)本地就業(yè)、大學(xué)推薦等形成聯(lián)動(dòng)。

最后,建立初高中銜接貫通培養(yǎng)體系。推動(dòng)縣中與區(qū)域內(nèi)初中建立發(fā)展共同體,通過(guò)課程前置、教師交流、研學(xué)活動(dòng)等方式,提前發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)有潛力的學(xué)生,讓他們對(duì)縣中產(chǎn)生認(rèn)同感和歸屬感。同時(shí),推動(dòng)縣中內(nèi)部管理優(yōu)化,完善教師成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制,讓更多教師轉(zhuǎn)變觀念,提升素養(yǎng)。

中國(guó)教師報(bào):一方面需要教育行政部門采取舉措把生源留下,另一方面學(xué)校也要把留下的培養(yǎng)好,讓家長(zhǎng)相信家門口就有好學(xué)校。為此,教育行政部門和學(xué)校要從哪方面下功夫?

劉莉莉:信心來(lái)自實(shí)實(shí)在在的辦學(xué)質(zhì)量和育人成果。教育行政部門要建立科學(xué)的縣中教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)學(xué)校健全學(xué)生生涯指導(dǎo)機(jī)制和綜合素養(yǎng)評(píng)價(jià)體系。學(xué)校對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)不能局限于考試分?jǐn)?shù),需要看見(jiàn)學(xué)生各方面的成長(zhǎng)。如有的縣中為住宿生設(shè)立每天給父母打電話獎(jiǎng),強(qiáng)化親情和感恩教育。同時(shí),通過(guò)“校園開放日”“家長(zhǎng)課堂”“名師講座”等定期向家長(zhǎng)和社會(huì)公布學(xué)?!霸鲋翟u(píng)價(jià)”結(jié)果,宣傳“身邊好學(xué)校的樣子”,講述從縣中走出去的普通學(xué)生不平凡的故事,讓家長(zhǎng)親眼見(jiàn)證學(xué)校變化和孩子成長(zhǎng),讓每一所縣中都被尊重。

中國(guó)教師報(bào):教育發(fā)展需要多部門聯(lián)動(dòng)。在縣中振興過(guò)程中,除了教育行政部門和學(xué)校的努力,政府需要提供哪些支持?

劉莉莉:縣中振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。首先,需要縣委、縣政府高度重視與高位統(tǒng)籌。縣中振興應(yīng)成為縣域的“一號(hào)工程”。一方面縣委、縣政府不能因?yàn)橐k好一中,犧牲二中、三中乃至其他學(xué)校;另一方面為新建縣中制定優(yōu)惠政策,建立綠色通道,加快項(xiàng)目審批和工程建設(shè)進(jìn)度??傊?,需要充分保障優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給,切實(shí)保證縣中經(jīng)費(fèi)投入,改善辦學(xué)條件以滿足老百姓的基本教育需求,進(jìn)而發(fā)揮縣中在區(qū)域基礎(chǔ)教育中的引領(lǐng)作用。

其次,建立與辦學(xué)成本、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的縣域生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,增設(shè)縣中振興專項(xiàng)基金,重點(diǎn)用于師資隊(duì)伍建設(shè)、課程改革和條件改善,提高縣中教師待遇,確保平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員,并落實(shí)縣中教師生活補(bǔ)助政策。

最后,保證縣中教師編制和推動(dòng)人事制度改革??h中存在結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題,政府需要盤活事業(yè)編制存量。同時(shí),賦予教育行政部門和學(xué)校更大的用人自主權(quán),簡(jiǎn)化優(yōu)秀人才引進(jìn)流程;建立“縣管校聘”機(jī)制,促進(jìn)教師合理流動(dòng);定期調(diào)研,解決師生實(shí)際問(wèn)題,大力表彰縣中優(yōu)秀教師和校長(zhǎng),提升社會(huì)地位和職業(yè)榮譽(yù)感。

靠人更要靠己

中國(guó)教師報(bào):從實(shí)施“縣中提升行動(dòng)”以來(lái),各地圍繞規(guī)范招生、資源幫扶、改善條件等做了很多工作,讓不少縣中逐漸“找回底氣”,一些地區(qū)也出現(xiàn)了縣中振興的佳話,那些扭轉(zhuǎn)局面比較快且產(chǎn)生預(yù)期效果的,您覺(jué)得他們關(guān)鍵做對(duì)了什么?

劉莉莉:他們成功的關(guān)鍵在于“一位好校長(zhǎng)”和“一套好的管理機(jī)制”。有情懷、有擔(dān)當(dāng)、有智慧的校長(zhǎng)從不怨天尤人,而是向內(nèi)尋找出路。

一方面,他們充分利用了各種外部教育資源,借力打力,實(shí)現(xiàn)跨越。如通過(guò)“組團(tuán)式”幫扶、教育集團(tuán)化辦學(xué)、組建省市級(jí)教研共同體等方式,縣中獲得了前所未有的外部支持。如北京市順義區(qū)楊鎮(zhèn)第一中學(xué)通過(guò)與北京市十一學(xué)校合作辦學(xué),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源、加強(qiáng)教師培訓(xùn),提升了學(xué)校管理水平和教師教學(xué)能力。又如,湖北省漢川市第二中學(xué)為破解“尖子生培養(yǎng)難”問(wèn)題實(shí)施“英才計(jì)劃”,與武鋼市第三中學(xué)、大冶市第一中學(xué)等省內(nèi)名校建立合作,共享優(yōu)質(zhì)課件和題庫(kù),實(shí)現(xiàn)資源共享。同時(shí),組織學(xué)生走進(jìn)武漢大學(xué)等高校,參與科研體驗(yàn),點(diǎn)燃學(xué)生科學(xué)熱情。

另一方面,在規(guī)范招生后校長(zhǎng)能精準(zhǔn)診斷學(xué)校自身問(wèn)題,凝聚人心,敢于進(jìn)行大刀闊斧的改革,激發(fā)學(xué)校發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。比如,遼寧省新民市第一高級(jí)中學(xué)實(shí)施精細(xì)化教學(xué)管理,建立公平的績(jī)效考核與職稱評(píng)定制度,賦予教研組和年級(jí)組更大的自主權(quán),讓每一位教師都能感受到公平和發(fā)展的機(jī)會(huì);湖北省漢川市第二中學(xué)教師和學(xué)生一起參與課程研發(fā),目前有8項(xiàng)校本課程獲市級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng),教師專業(yè)素養(yǎng)顯著提升。

中國(guó)教師報(bào):自2022年起,教育部組織實(shí)施部屬高??h中托管幫扶項(xiàng)目,面向中西部、東北地區(qū)23個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育基礎(chǔ)薄弱縣,在師資培訓(xùn)等方面提供支持。當(dāng)有了外部資源的“輸血”,區(qū)域教育行政部門如何為學(xué)校提供支持,實(shí)現(xiàn)自身“造血”功能的強(qiáng)大?

劉莉莉:外部幫扶是“催化劑”,內(nèi)部機(jī)制才是“發(fā)動(dòng)機(jī)”。從“輸血”到“造血”要完成三個(gè)轉(zhuǎn)變。

一是從“模仿”到“內(nèi)化”的轉(zhuǎn)變。區(qū)域教育行政部門要引導(dǎo)學(xué)校不能簡(jiǎn)單“復(fù)制”幫扶校的教學(xué)和管理經(jīng)驗(yàn),而是要組織干部教師團(tuán)隊(duì)深入研究,將外部?jī)?yōu)質(zhì)資源與校情、學(xué)情相結(jié)合,進(jìn)行本土化改造和創(chuàng)新性生成。

二是從“個(gè)體”到“群落”的轉(zhuǎn)變。教育行政部門要看到幫扶教師不是個(gè)體的短期介入,而是要依托幫扶教師團(tuán)隊(duì)組建“青藍(lán)工程”“名師工作室”,在區(qū)域構(gòu)建“梯隊(duì)化”教師成長(zhǎng)體系,將幫扶系統(tǒng)化為校本研修課程,擴(kuò)大輻射效應(yīng)。

三是從“活動(dòng)”到“常態(tài)”的轉(zhuǎn)變。為放大幫扶團(tuán)隊(duì)輻射效應(yīng),需要研究幫扶團(tuán)隊(duì)的教學(xué)行為,將幫扶的行為、方法變成教研文化,成為改變和組織生態(tài)重構(gòu)的引擎,鼓勵(lì)教師基于真實(shí)問(wèn)題開展“微課題”研究,促進(jìn)更多教師在研究中工作、在工作中研究。地處縣域的四川省成都七中東部學(xué)校3年來(lái)在教育行政部門的支持下,形成“一手牽名校、一手育區(qū)域”的教師發(fā)展共同體,實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”的質(zhì)變。

中國(guó)教師報(bào):隨著高中階段學(xué)齡人口“先增后減”的變動(dòng)趨勢(shì),據(jù)預(yù)測(cè),普通高中在校生數(shù)2032年將達(dá)到4032.6萬(wàn)人的峰值,隨后普通高中在校生數(shù)逐漸減少。面對(duì)人口變化這一變量,現(xiàn)在有些地方開始推進(jìn)資源優(yōu)化配置,教師作為關(guān)鍵資源,如何盤活才能為縣中振興提供充足的人才資源?

劉莉莉:人口排浪式變化要求我們?cè)趲熧Y配置上從“靜態(tài)管理”轉(zhuǎn)向“動(dòng)態(tài)優(yōu)化”。一是推進(jìn)“縣管校聘”改革,建立縣域“教師編制池”,根據(jù)學(xué)齡人口變化和實(shí)際教學(xué)需求,動(dòng)態(tài)調(diào)整教師配置,實(shí)現(xiàn)教師從“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變。二是探索“走教制”和“學(xué)科教師共享中心”,對(duì)于音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)等短缺學(xué)科教師,可以在區(qū)域內(nèi)實(shí)行“走教”或“共享”,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資效益最大化。三是加強(qiáng)教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和復(fù)合型培養(yǎng),對(duì)因生源減少可能富余的教師提前規(guī)劃,提供轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或跨學(xué)科能力提升培訓(xùn),使其能夠適應(yīng)新的教學(xué)崗位需求。

需要一場(chǎng)“壯士斷腕”的改革

中國(guó)教師報(bào):縣中振興行動(dòng)”提出“八大行動(dòng)”,其中提出“著力克服‘唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)’傾向”??h中振興繞不開高考這一話題,但一味地強(qiáng)調(diào)成績(jī)又會(huì)讓學(xué)校發(fā)展失去活力,甚至造成“成績(jī)”與“特色”的“雙失利”。教育行政部門如何做好體制機(jī)制保障,讓學(xué)校不陷入唯成績(jī)的弊端?

劉莉莉:這個(gè)問(wèn)題觸及了縣中振興最深層次的矛盾,即短期功利評(píng)價(jià)與長(zhǎng)期育人目標(biāo)之間的平衡。要破解這個(gè)難題,教育行政部門不能停留在口號(hào)呼吁,必須進(jìn)行一場(chǎng)深刻的“評(píng)價(jià)革命”,通過(guò)一套環(huán)環(huán)相扣的體制機(jī)制為學(xué)校“松綁”并向“特色”導(dǎo)航。

首先,構(gòu)建多維立體的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,徹底改變“一把尺子量所有學(xué)校”的局面。這套體系應(yīng)包含三個(gè)關(guān)鍵維度,即基礎(chǔ)性指標(biāo),保障教育公平和基本質(zhì)量,包括學(xué)業(yè)水平合格率、鞏固率等,這是底線;發(fā)展性指標(biāo),要強(qiáng)化“增值評(píng)價(jià)”,建立科學(xué)模型,評(píng)估學(xué)校從入口到出口在學(xué)生學(xué)業(yè)、品德、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和勞動(dòng)能力等方面的“進(jìn)步值”。這能讓一批雖然生源基礎(chǔ)一般但育人成效顯著的“高性價(jià)比”學(xué)校脫穎而出;特色性指標(biāo),設(shè)立“學(xué)校特色發(fā)展”單項(xiàng)評(píng)估,鼓勵(lì)學(xué)校在課程體系、校園文化、人才培養(yǎng)模式上大膽創(chuàng)新。對(duì)于那些在科技、人文、體育、藝術(shù)等領(lǐng)域形成鮮明特色的學(xué)校,即使名校錄取不突出,也應(yīng)通過(guò)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方式予以重獎(jiǎng),樹立多元優(yōu)質(zhì)的標(biāo)桿。

其次,敢于為評(píng)價(jià)結(jié)果賦能,讓評(píng)價(jià)真正成為資源配置和學(xué)校發(fā)展的“指揮棒”。教育行政部門要建立區(qū)域教育質(zhì)量分析年報(bào)制度,不僅分析分?jǐn)?shù),還要分析學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展報(bào)告,從中發(fā)現(xiàn)區(qū)域教育的短板和亮點(diǎn),從而為教研指導(dǎo)和政策調(diào)整提供精準(zhǔn)依據(jù)。同時(shí),讓評(píng)價(jià)結(jié)果引導(dǎo)資源流向,將綜合評(píng)價(jià)結(jié)果與省級(jí)教育專項(xiàng)資金分配、校長(zhǎng)任期考核和晉升、學(xué)校評(píng)優(yōu)評(píng)先等利益掛鉤,讓那些在全面發(fā)展上做得好的學(xué)校獲得“真金白銀”和“政治榮譽(yù)”的雙重激勵(lì)。

最后,建立“負(fù)面清單”和“容錯(cuò)機(jī)制”,讓流汗的人不要“流淚”。明確列出禁止性行為,同時(shí)對(duì)于學(xué)校在探索特色辦學(xué)過(guò)程中可能出現(xiàn)的階段性挫折甚至失敗,要給予一定的寬容度,保護(hù)校長(zhǎng)的改革熱情。

總之,教育行政部門的角色要從單純的“裁判員”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱傇O(shè)計(jì)師”。不僅要告訴學(xué)?!安灰裁础保ㄟ^(guò)科學(xué)的評(píng)價(jià)體系和有力的政策保障清晰地指引學(xué)?!耙裁础币约啊叭绾文芤健?,引導(dǎo)每一所縣中找到屬于自己的賽道,實(shí)現(xiàn)自我超越。

中國(guó)教師報(bào):數(shù)字化為縣中振興提供了新的機(jī)會(huì),“縣中振興行動(dòng)”提出“用好國(guó)家、省級(jí)智慧教育平臺(tái)資源和功能,鼓勵(lì)城市高中向縣中開放優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源”。這也是“市縣結(jié)合”的應(yīng)有之義,教育行政部門如何借助數(shù)字化手段逐漸縮小市域內(nèi)普通高中發(fā)展差距?

劉莉莉:數(shù)字化不是簡(jiǎn)單地把課程資源上網(wǎng),而是構(gòu)建一個(gè)“共建、共享、共研”的智慧教育新生態(tài),建設(shè)“市縣一體”的智慧教育平臺(tái)。由市級(jí)統(tǒng)籌,不僅匯聚城市名校資源,更要打造一個(gè)集備課、教研、測(cè)評(píng)、管理于一體的協(xié)同平臺(tái);推動(dòng)形成“城市校+縣中”的線上教研共同體和師生學(xué)習(xí)共同體,推動(dòng)“雙師課堂”常態(tài)化,鼓勵(lì)城市優(yōu)秀教師通過(guò)線上方式為縣中學(xué)生定期授課,縣中教師擔(dān)任助教,課后進(jìn)行針對(duì)性輔導(dǎo)。這既是資源共享,更是教學(xué)法的深度傳遞。同時(shí),利用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶,通過(guò)平臺(tái)收集的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù),精準(zhǔn)分析學(xué)校、班級(jí)、學(xué)生的薄弱環(huán)節(jié),從而實(shí)現(xiàn)教研指導(dǎo)和資源推送的“按需定制”,提升幫扶的精準(zhǔn)度。成都七中東部學(xué)校創(chuàng)辦不到一年,就在政府的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持下開放“東區(qū)云課堂”,教師相遇在云端,從上課、觀課、議課、改課中實(shí)現(xiàn)反思成長(zhǎng)。

中國(guó)教師報(bào):明年是“十五五”開局之年,在新形勢(shì)下,縣中振興還有很長(zhǎng)的路要走,教育行政部門要做好哪些打算,早日實(shí)現(xiàn)“縣中振興”?

劉莉莉:“十五五”將是縣中振興從“點(diǎn)的突破”走向“面的提升”的轉(zhuǎn)折時(shí)期。教育行政部門應(yīng)與財(cái)政部門協(xié)調(diào)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,與人力資源和社會(huì)保障部門共同優(yōu)化教師待遇,推動(dòng)政府對(duì)縣中振興的統(tǒng)籌規(guī)劃。

一要做好頂層設(shè)計(jì)。將縣中振興近期與遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃深度融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,制訂本地區(qū)的“十五五”縣中振興專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任狀,確?!翱h中振興行動(dòng)”各項(xiàng)任務(wù)和行動(dòng)得到有效落實(shí)。

二要建立可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。既要推動(dòng)行之有效的臨時(shí)性政策(聚焦保證投入、改善辦學(xué)條件、規(guī)范招生秩序等)出臺(tái),也要立足縣中多樣化可持續(xù)發(fā)展建立穩(wěn)定制度體系,讓托管幫扶等輸血模式變成一種造血機(jī)能。同時(shí),鼓勵(lì)不同學(xué)?;谧陨韮?yōu)勢(shì)和本土資源開設(shè)特色課程,探索職普融通、綜合高中等多元發(fā)展路徑,引導(dǎo)縣中走出“千人一面”的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),創(chuàng)新育人方式。

三要持續(xù)強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估與問(wèn)責(zé)。將縣中振興成效納入地方政府及領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)考核體系,以嚴(yán)格的督導(dǎo)確保各項(xiàng)政策措施落地生根。

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