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違規(guī)開展學科培訓,成都多家機構(公司)被查處!涉及費用被清退

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近期,根據(jù)市民舉報線索,成都市教育局牽頭,由錦江區(qū)、武侯區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、成華區(qū)等多個區(qū)(市)縣教育局,聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局及屬地街道,組成的聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)內(nèi)涉嫌違規(guī)的教育培訓機構展開了突擊檢查。

其中,成都商報教育發(fā)布跟隨錦江區(qū)、武侯區(qū)聯(lián)合檢查組進行了現(xiàn)場采訪。行動中,多家機構(公司)因以“托管”為名行“補課”之實,冒用其他培訓品牌,以及超范圍經(jīng)營、違規(guī)在周末開展義務教育階段學科培訓等問題被查處,涉及費用全部清退,部分機構被列入“黑名單”。



近日,成都商報教育發(fā)布跟隨錦江區(qū)聯(lián)合檢查組走訪了一處商業(yè)樓宇,以及多家無學科類培訓資質(zhì)的機構(公司),共計7個點位。其中,僅“高升教育”存在違規(guī)行為。

“高升教育”全稱為成都市高升騰飛教育有限公司,主要經(jīng)營范圍為中小學生校外托管服務、教育咨詢服務(不含涉許可審批的教育培訓活動),也即該機構(公司)無學科類培訓資質(zhì)。

而在現(xiàn)場,當時雖無學生上課,但被揉成一團的秋季課表,上面清晰排列著小學和初中英語、語文、數(shù)學、物理、化學等學科課程的上課時間、地點和人數(shù)。

同時,檢查組還在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有學科重難點的培優(yōu)資料,電子黑板中存有物理課件……以上無一不是該機構(公司)在開展學科培訓的痕跡。



“高升教育”點位發(fā)現(xiàn)的課表



“高升教育”點位電子黑板中存儲的物理課件

隨后,檢查組調(diào)取了“高升教育”的監(jiān)控畫面。監(jiān)控顯示,在檢查組進場前,該機構(公司)多個教室均有老師在向?qū)W生授課,并非只是作業(yè)托管。對此,該機構(公司)現(xiàn)場負責人向檢查組陳述,其確以托管服務名義開展線下學科類培訓,涉及學科培訓科目有小學數(shù)學、小學英語、小學語文、初中英語、初中數(shù)學,共有義務段學員12名,收取的培訓費用約為1.4萬元。



“高升教育”點位監(jiān)控畫面

錦江區(qū)教育局約談了該機構(公司)的法定代表人和現(xiàn)場負責人,告知其違反了“以咨詢、文化傳播、素質(zhì)拓展、競賽、思維訓練、家政服務、家庭教育指導、住家教師、眾籌私教、游學、研學、冬夏令營、托管等名義有償開展校外培訓的”規(guī)定,并提出相應的整改要求:一是立即停止一切違規(guī)宣傳、招生、收費及教學活動;二是妥善處理學員退費及溝通解釋,防范化解矛盾糾紛;三是全面加強法律法規(guī)學習培訓,嚴守辦學底線,依法依規(guī)經(jīng)營。

據(jù)了解,截至約談當日,該機構(公司)已暫停營業(yè),并完成了12名學員的學費清退工作,共計退還費用1.4萬元。

按照錦江區(qū)校外培訓規(guī)范辦學要求,已將“高升教育”列為錦江區(qū)校外培訓機構“黑名單”,并同步抄送登記機關成都市錦江區(qū)市場監(jiān)督管理局。



據(jù)金牛區(qū)聯(lián)合檢查組,近期,檢查組在對托管機構進行核查的過程中,兩家機構(點位)無營業(yè)執(zhí)照,且存在無學而思品牌授權書,但使用學而思名義招生的情況。

兩家機構(點位)分別是“學而思綜合培訓補習學校(金府路)”“學而思綜合培訓補習學校(迎賓大道)”,后者所在地為住宅小區(qū),兩個點位為同一負責人。據(jù)介紹,該負責人表示,其只是使用學而思名義招生,并無學而思品牌授權書,開展的業(yè)務主要是托管。檢查組在現(xiàn)場也暫未發(fā)現(xiàn)學科類培訓。



冒牌“學而思”綜合培訓補習學校(金府路)

對此,金牛區(qū)教育局要求其到行政審批局辦理相關營業(yè)執(zhí)照后,才能開展托管,且不能以托管名義開展學科類培訓。同時,屬地街道向其宣講了住宅小區(qū)不得開展經(jīng)營性活動等規(guī)定,要求其不得在住宅小區(qū)開展托管或?qū)W科類培訓。并責令其立即拆除宣傳牌,強調(diào)未經(jīng)學而思授權不得使用該品牌宣傳。

成都商報教育發(fā)布從學而思成都分校了解到,學而思已關注到這部分非官方授權的學而思分校或合作機構,它們冒用“學而思”品牌進行招生和開展培訓活動,嚴重誤導了家長和學生。學而思表示,后續(xù)將采取多維度的法律與溝通措施,包括啟動法律程序,對已核實的侵權主體,通過發(fā)送律師函、提起商標侵權及不正當競爭訴訟等方式追究其法律責任。

同時,將在學而思官網(wǎng)發(fā)布《品牌嚴正聲明》,公布成都市經(jīng)官方授權的學習中心名單,并明確提示家長通過官方渠道核實信息,避免上當受騙。



另外,根據(jù)舉報線索,成都商報教育發(fā)布還跟隨武侯區(qū)聯(lián)合檢查組對3家機構進行了現(xiàn)場檢查。其中,“樸新教育”“慧思唯教育”均存在違規(guī)情況。

在“樸新教育”,成都商報教育發(fā)布看到,雖是周末,但該機構多間教室內(nèi),均有小學和初中的學生在上課。10號教室,一位老師正在給9名八年級的學生上英語課,其中一位學生表示,自己是經(jīng)同學推薦前來補習。5號教室,五年級的曾同學和其他學生正在做著數(shù)學練習冊,曾同學介紹,他已在此補習一年。



“樸新教育”點位老師正在上英語課

據(jù)了解,樸新教育,全稱為“成都市武侯區(qū)樸新教育培訓學?!?,經(jīng)營范圍為高中學科類(語文、數(shù)學、英語、物理、化學、生物),但經(jīng)現(xiàn)場檢查,檢查組發(fā)現(xiàn)該機構存在周末時段進行義務段線下學科類培訓的行為。

武侯區(qū)教育局約談了該機構相關負責人,并根據(jù)《校外培訓行政處罰暫行辦法》:“其他超出辦學許可范圍開展培訓活動的”“培訓時間違反法律法規(guī)和國務院校外培訓主管部門有關規(guī)定”,責令“樸新教育”立即停止經(jīng)營活動,進行為期一個月的全面整改。

整改期滿后,若驗收不通過,則列入武侯區(qū)校外培訓機構“黑名單”進行重點監(jiān)管。

慧思唯教育,全稱為“成都市武侯區(qū)慧思唯文化藝術培訓學校有限公司”,經(jīng)營范圍為高中學科類(語文、數(shù)學、英語、物理、化學、生物、地理、歷史、政治)、美術類(中國畫、西畫、書法、漫畫、手工技藝)。

然而檢查組在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn),該機構教室內(nèi),一位老師正在給4名九年級的學生進行數(shù)學輔導,現(xiàn)場還散落有中考備考資料,因而存在違規(guī)輔導作業(yè)的情況。

武侯區(qū)教育局約談了該機構相關負責人,責令該機構加強學習“雙減”政策和《校外培訓行政處罰暫行辦法》等相關法律法規(guī),同時對涉事人員進行了處理。



據(jù)了解,為持續(xù)鞏固“雙減”治理成果,成都市各轄區(qū)教育部門正在積極探索建立長效監(jiān)管機制,推動形成“部門聯(lián)動、網(wǎng)格覆蓋、社會共治”的綜合治理格局。從各區(qū)(市)縣下一步的措施來看,系統(tǒng)性、常態(tài)化、精準化將成為未來監(jiān)管的主要特征。

在聯(lián)合執(zhí)法與網(wǎng)格化巡查方面,各區(qū)域已形成明確的工作思路。

成華區(qū)將深入推進“雙隨機一公開”“部門綜合查一次”等工作機制,形成部門監(jiān)管合力,對包含以非學科、“托管”等名義從事隱形變異學科培訓行為在內(nèi)的無證辦學行為進行重點打擊。該區(qū)還將構建街道、社區(qū)、網(wǎng)格員三級“網(wǎng)格化”動態(tài)排查體系,對違規(guī)培訓多發(fā)的商務樓宇、小區(qū)院落等區(qū)域進行精準治理,加強對校外培訓領域的動態(tài)監(jiān)管、源頭治理和前端處理。

金牛區(qū)、青羊區(qū)和錦江區(qū)也將依托街道、社區(qū)網(wǎng)格力量,加強日常巡查與信息互通,對違規(guī)行為做到“發(fā)現(xiàn)一起、嚴處一起”。

武侯區(qū)將聯(lián)合屬地街道開展拉網(wǎng)式排查,重點關注居民樓、寫字樓等隱蔽場所,暢通群眾舉報渠道,收集“黑機構”的違規(guī)線索,確保排查無死角、線索無遺漏。

在源頭防范與宣傳引導方面,武侯區(qū)表示,將通過“武侯區(qū)家長學?!薄嗉壖议L群、學校宣傳欄等多種渠道,加強“五項管理”與“雙減”政策宣傳、解讀,引導學生與家長轉(zhuǎn)變教育觀念。

成華區(qū)則計劃用好官網(wǎng)、官微及各級各類學校主陣地,宣傳規(guī)范辦學政策及“先學后付”平臺,幫助家長理性選擇合規(guī)培訓服務,自覺抵制非法無證違規(guī)培訓、違規(guī)收費。

值得一提的是,成都市校外培訓“先學后付”的消費模式,有利于通過技術手段保障家長資金安全,有效化解退費糾紛,防范校外培訓“爆雷”“卷款跑路”等風險。

此外,黑名單管理與“回頭看”機制也將用于進一步強化整治效果。武侯區(qū)明確將把違法違規(guī)培訓機構納入“黑名單”并向社會公布,同時對已取締的“黑機構”定期開展“回頭看”,防止其通過更換場所、拆分課程等方式“換馬甲”復活;錦江區(qū)也將持續(xù)強化協(xié)同監(jiān)管,常態(tài)化開展網(wǎng)格不定期排查,形成震懾效應,避免“死灰復燃”。

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