云南若要達成富民強省、穩(wěn)邊固邊之目標(biāo)，關(guān)鍵在于強化并優(yōu)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。“需充分發(fā)揮黨組織的功能與作用，從組織層面切實貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，推動全面從嚴(yán)治黨進一步落到實處、取得實效?！边@是習(xí)近平總書記考察云南時的要求和囑托。近年來，楚雄市國土資源局黨組以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為重要切入點，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，堅定不移地貫徹全面從嚴(yán)治黨的方針與要求。

局黨組組織召開理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)會，及時傳達并深入學(xué)習(xí)市委九屆三次、四次全會精神。緊密圍繞市委、市人民政府的發(fā)展戰(zhàn)略以及年度重點工作任務(wù)，定期召開黨組會議，專題研究黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在此過程中，科學(xué)制定并下發(fā)局黨組工作計劃，精心組織簽訂黨建目標(biāo)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，同時制定“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話”專題教育實踐活動實施方案。

黨組與黨總支、黨總支與各支部層層簽訂黨建目標(biāo)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，進一步明確責(zé)任主體和工作要求。此外，合理調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)班子分工，確保各項工作有序推進。積極傳達學(xué)習(xí)楚雄市黨員干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理辦法，召開專題民主生活會，深刻認(rèn)識到抓好黨總支、支部、黨小組建設(shè)是黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)以及檢驗黨建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)，將全面從嚴(yán)治黨要求精準(zhǔn)落實到黨總支、黨支部、黨小組以及每一名黨員。

局黨組積極開展“三會一課”等黨組織活動，嚴(yán)格規(guī)范黨員教育管理工作。認(rèn)真組織開展“十個一”警示教育活動，對全市國土資源系統(tǒng)干部職工進行集體廉政提醒談話，集中觀看專題教育片《激濁揚清在云南》。通過一系列舉措，促使全體干部職工自覺增強“四個意識”，精準(zhǔn)把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，在政治上堅決維護核心地位，在組織上絕對服從核心領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上、行動上以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

健全完善制度、進一步加強和改進作風(fēng)建設(shè)

楚雄市國土資源局黨組緊密圍繞市委協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移地貫徹落實市委的決策部署。突出“培樹典型、筑牢陣地、健全機制、擴大覆蓋、整治軟散、強化保障”等工作要點，健全并完善相關(guān)制度，進一步加強和改進作風(fēng)建設(shè)。為提升干部職工綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力，局黨組堅持開展定期集中培訓(xùn)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟、科技、法律以及國土資源專業(yè)知識。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，從根本上優(yōu)化隊伍的知識結(jié)構(gòu)，著力提高全系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平與服務(wù)效率，增強參與調(diào)控、保護資源、保障發(fā)展的能力，進而提升系統(tǒng)干部職工的整體素養(yǎng)。

在工作推進方面，局黨組建立并完善目標(biāo)責(zé)任考核體系，以制度為依托，實現(xiàn)對人員的有效管理、約束與激勵。充分調(diào)動全市國土資源系統(tǒng)干部職工的工作積極性，確保各項工作任務(wù)得以落實，依法行政管理水平得到提升。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)域，局黨組嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”要求，強化監(jiān)督力度，積極探索廉政建設(shè)長效機制。構(gòu)建起以制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。依據(jù)年初簽訂的各項目標(biāo)責(zé)任書，通過日常督查、半年檢查以及年終考核等方式，將干部監(jiān)督納入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。同時，堅持述職述廉制度，確保決策過程公開透明。

此外，局黨組健全完善了《楚雄市國土資源局監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四項談話”實施細(xì)則》《楚雄市國土資源局干部職工工作出勤考核管理辦法》《楚雄市國土資源局機關(guān)績效考核實施辦法》等一系列制度，充分激發(fā)干部職工的積極性與主動性，為國土資源管理工作的高效開展提供堅實保障。

抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)、主體責(zé)任進一步壓實

楚雄市國土資源局黨組緊密結(jié)合年度工作實際情況，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入黨組班子重要議事日程。精心制定工作計劃與責(zé)任清單，及時召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。制定并下發(fā)《關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作實施意見》《關(guān)于進一步加強廉政風(fēng)險防控體系實施方案》等通知，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行全面、細(xì)致的安排部署。

加強對黨員干部的理想信念教育和廉潔從政教育，深刻汲取侯新華、趙海仙等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的慘痛教訓(xùn)，認(rèn)真組織開展“十個一”警示教育活動。全力消除腐敗案件給政治生態(tài)、政治生活等方面帶來的惡劣影響，致力于營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和廉潔清明、積極干事的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

在全市國土資源系統(tǒng)干部職工范圍內(nèi)，開展以本系統(tǒng)及身邊違法違紀(jì)案件為典型案例的警示教育。成立堅決糾正和防止“不作為、慢作為、亂作為”問題集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開宣傳動員會議，制定并下發(fā)實施方案。按月向市紀(jì)委監(jiān)察委和派駐紀(jì)檢組報送局班子、班子成員的問題清單以及單位問題清單，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有序推進、責(zé)任落實到位。

為深入推進各項工作，特成立“政治生態(tài)修復(fù)年”和“作風(fēng)建設(shè)攻堅年”專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。精心制定“政治生態(tài)修復(fù)年”工作部署實施方案以及楚雄市國土資源局黨組《開展違反中央八項規(guī)定精神問題和形式主義官僚主義新表現(xiàn)專項整治實施方案》。按照月度安排，向市紀(jì)委監(jiān)察委報送領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在違反中央八項規(guī)定精神問題、形式主義官僚主義新表現(xiàn)專項整治方面的問題清單，以及單位工作情況報告，確保工作進展透明、監(jiān)督到位。

將“基層黨建鞏固年”工作作為規(guī)范黨內(nèi)政治生活、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要總抓手。此工作結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以及鞏固“基層黨建推進年”“基層黨建提升年”成果的重要舉措。為此，制定《楚雄市國土資源局“基層黨建鞏固年”實施方案》，并將各項工作內(nèi)容進行細(xì)致分解，明確責(zé)任到機關(guān)各科室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所，確保基層黨建工作有序推進、責(zé)任落實。

認(rèn)真開展“兩個責(zé)任”專題約談工作，強化干部職工的“四個意識”。嚴(yán)格執(zhí)行干部職工辦理婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定，維護良好的黨風(fēng)政紀(jì)。針對干部職工中存在的“四個意識”淡薄、政策責(zé)任落實不力、工作作風(fēng)不扎實、工作措施缺乏有效性、駐村幫扶工作浮于表面、發(fā)動群眾工作不充分、扶貧成效未達預(yù)期等問題，組織開展全面、深入的自檢自查自糾工作，以改進工作作風(fēng)、提升工作效能，推動各項工作高質(zhì)量完成。

以標(biāo)準(zhǔn)化進一步提升、推進黨支部規(guī)范化建設(shè)

楚雄市國土資源局黨組及其下轄的黨總支，下設(shè)機關(guān)支部委員會、不動產(chǎn)登記中心黨支部以及退休干部黨支部。其中，在職黨員共計37名，退休黨員有9名。依據(jù)《楚雄市開展黨支部規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)創(chuàng)建實施辦法》的相關(guān)通知，以及中共楚雄市委組織部《關(guān)于做好黨支部規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)創(chuàng)建工作的通知》精神，機關(guān)支部委員會及所屬各黨支部、黨小組緊扣市委基層黨支部五個標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，以及市機關(guān)工委在基層黨建鞏固年的黨建工作部署，精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。期間，組織全體黨員集中觀看宣傳片《鄒碧華》《十九大代表風(fēng)采錄》，并為每名黨員配備了《黨章》《習(xí)近平談治國理政》《新時代面對面》等學(xué)習(xí)資料。

為不斷加強社會主義核心價值觀教育，楚雄市國土資源局采取集中學(xué)習(xí)與黨員干部自學(xué)相結(jié)合的方式有序推進相關(guān)工作。制定《楚雄市國土資源局黨總支關(guān)于實行黨員積分制管理辦法的通知》，以制度為依托保障學(xué)習(xí)教育活動的規(guī)范性和有序性。

每周一組織黨員職工參加集中學(xué)習(xí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮帶頭作用，主動講黨課。局黨組成員以普通黨員身份積極參與黨總支及下設(shè)黨支部組織生活會，進一步規(guī)范班子成員上黨課的時間、主題和內(nèi)容，確保黨課質(zhì)量和效果。

每月確定一天為“主題黨日、黨費日、三會一課、積分評定”活動日，圍繞黨性教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、志愿服務(wù)、民情懇談、走訪慰問等方面開展豐富多樣的活動，做到活動每月有明確主題、季度有系統(tǒng)安排、年度有整體計劃，形成長效化、常態(tài)化的學(xué)習(xí)教育機制。

在過去一年里，共組織講黨課4次，開展研討交流活動1次，黨員干部撰寫具有思想性、理論性和深度的心得體會文章2篇。同時，高度重視信息化學(xué)習(xí)平臺的運用，云嶺先鋒手機App安裝激活使用率達到100%，為黨員干部的學(xué)習(xí)和交流提供了便捷高效的渠道。

2019年3月15日，機構(gòu)改革之后的楚雄市自然資源局揭牌儀式于陽光大道原楚雄市國土資源局行政中心隆重舉行。此次揭牌活動意義重大，它象征著楚雄市自然資源領(lǐng)域的行政事業(yè)發(fā)展揭開了嶄新的篇章，踏上了全新的征程。

楚雄市自然資源局黨組將以此為嶄新起點，緊密圍繞地方發(fā)展戰(zhàn)略，秉持初心、勇?lián)姑?yán)格履行全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，精準(zhǔn)落實國土空間用途管制與生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)，統(tǒng)籌推進山水林田湖草生命共同體的系統(tǒng)治理。在國土空間規(guī)劃管理領(lǐng)域，積極作為，力求取得顯著成效；于生態(tài)文明建設(shè)方面，勇于擔(dān)當(dāng)，彰顯更大責(zé)任；在自然資源開發(fā)利用過程中，強化節(jié)約集約意識，提升資源利用效率；在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作中，優(yōu)化工作流程，提高服務(wù)效能；在增進資源惠民福祉上，創(chuàng)新工作方法，推出務(wù)實舉措；在深化改革進程里，加快推進步伐，實現(xiàn)更大突破。

在新的征程中，楚雄市自然資源局黨組將樹立“實”的工作導(dǎo)向、“嚴(yán)”的行為標(biāo)桿、“深”的衡量尺度。當(dāng)下，迫切需要打造一支具備強大戰(zhàn)斗力、無堅不摧且攻無不克的黨員隊伍、干部隊伍和人才隊伍。迫切需要鍛造一支符合新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，具備“有信念、有思路、有激情、有辦法”特質(zhì)，能夠奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)作為的“云嶺鐵軍”隊伍。王鐲沄 報道

文章來源：《云南國土》雜志

作者單位：楚雄市自然資源局