12月2日，《陜西日報》刊發(fā)主題報道《陜西自貿(mào)試驗區(qū)：“三箭齊發(fā)”筑就開放新高地》，在農(nóng)業(yè)自貿(mào)版塊，報道了楊凌自貿(mào)片區(qū)作為全國唯一的農(nóng)業(yè)特色自貿(mào)片區(qū)，在“農(nóng)業(yè)自貿(mào)”建設中取得的豐碩成果。報道全文如下：

創(chuàng)新浪潮涌動自貿(mào)試驗區(qū)，開放藍圖連接陜西與世界。

五載深耕，陜西自貿(mào)試驗區(qū)不斷增強創(chuàng)新策源力，加快打造“硬核”產(chǎn)業(yè)集群，扎實推進全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新，“十四五”期間累計探索形成553個改革創(chuàng)新案例。其中，19項改革試點經(jīng)驗在全國復制推廣，53項改革成果在省內(nèi)復制推廣，一項項陜西經(jīng)驗在這里生根發(fā)芽、走向全國，催生出源源不斷的新活力。

站在新起點上，陜西自貿(mào)試驗區(qū)深入貫徹落實黨中央、國務院關于實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略的決策部署，緊扣自身戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，全力以赴做實絲路自貿(mào)、做優(yōu)科創(chuàng)自貿(mào)、做強農(nóng)業(yè)自貿(mào)，推動自貿(mào)試驗區(qū)在制度型開放水平、系統(tǒng)性改革成效、開放型經(jīng)濟質(zhì)量方面不斷提升，為陜西深度融入共建“一帶一路”大格局注入持久動能。

絲路自貿(mào) ：暢通國際物流大動脈

作為共建“一帶一路”建設的重要平臺，五年來，陜西自貿(mào)試驗區(qū)持續(xù)做實“絲路自貿(mào)”，打造國際商貿(mào)物流大通道。

“以前確認查驗指令，得在海關和鐵路場站之間跑好幾趟，現(xiàn)在通過APP實時查看集裝箱通關狀態(tài)和物流動態(tài)，全程掌上操作，省時又省力?！蔽靼矁?yōu)便捷國際貨運代理有限公司關務經(jīng)理邊梅的切身感受，正是陜西智慧監(jiān)管成效的生動體現(xiàn)。監(jiān)管效率從“小時級”躍升到“分鐘級”，有效破解了企業(yè)“等不起、耗不起”的痛點。

圍繞建設中歐班列西安集結(jié)中心，陜西率先創(chuàng)新實施“先查驗、后裝箱”的快速通關模式，陸路口岸出口通關效率大幅提升——從1.6小時壓縮至0.8小時，綜合運輸成本降低15%以上。如今，西安綜合保稅區(qū)通過“安檢前置、區(qū)港聯(lián)動、抵港直裝”，貨物出區(qū)時間壓縮至2小時內(nèi)，出口通關從1.6小時減至48分鐘，每年可為企業(yè)節(jié)省約3000萬元物流成本。

這樣的“疏堵提效”同樣體現(xiàn)在鐵路口岸出口集拼中心?！翱诎恫鹣洳轵?，復雜貨物得拆4小時?，F(xiàn)在，裝箱前就查完，不僅減少拆箱損耗，整體通關時間還能節(jié)省2—3天。”操作員李師傅道出了“先查驗、后裝箱”快速通關的優(yōu)勢。

制度創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力，推動中歐班列（西安）加速跑。截至目前，中歐班列（西安）累計開行突破3萬列，超過全國總量1/4；平均每80分鐘，就有一趟中歐班列從西安出發(fā)或抵達。

陸上“絲綢之路”越跑越寬，空中“絲綢之路”也越飛越暢。

7月3日，西安直飛哈薩克斯坦奇姆肯特航線開通，將通航中亞網(wǎng)絡從“五國七城”升級為“五國八城”。

“奇姆肯特作為中亞重要門戶城市，與西安歷史淵源深厚、經(jīng)貿(mào)往來密切。此航線的開通將進一步提升西安咸陽國際機場的輻射能力?！蔽鞑繖C場集團相關負責人表示，目前，西安至中亞國家每周往來客運航班達14班，年保障客運規(guī)模近10萬人次，客運量排全國前三。

今年，西安咸陽國際機場T5航站樓建成投用后，年航班起降能力可達60萬架次。如今，機場為入境旅客創(chuàng)新配置了“八合一”多功能通道，入境旅客過通道10秒即可放行，通關效率大幅提升。此外，在西安海關支持下，西安咸陽國際機場成功開通西安至塔什干、阿拉木圖的全貨運航線，有效擴大了陜西空中“絲綢之路”的輻射能力。

以通道建設為紐帶，以開放平臺為支撐，陜西在擴大開放中打開新天地，基本形成面向亞歐、通達全球的現(xiàn)代物流體系，為高水平對外開放打通脈絡。

科創(chuàng)自貿(mào)：打造西部科創(chuàng)先行區(qū)

在“科創(chuàng)自貿(mào)”建設中，陜西自貿(mào)試驗區(qū)以秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設為抓手，以“三項改革”為引領，提出科技創(chuàng)新“五力”新模式，不斷推動科技成果加速轉(zhuǎn)化，著力打造西部科技創(chuàng)新先行區(qū)。

今年以來，陜西科技大學教授牛育華帶領團隊開展煤基固廢資源化利用土壤改良劑和地膜研發(fā)與示范。作為煤基固廢資源化方面的科學家，她帶著自己的科研成果積極參與到秦創(chuàng)原煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)的建設中。

“我是‘三項改革’的最大受益者！”11月3日，牛育華介紹，在“三項改革”和秦創(chuàng)原各項政策的推動下，團隊成果不斷涌現(xiàn)，蘋果“面膜”、水果防凍劑等多項成果加快推廣。由于在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣中作出突出貢獻，她被“破格”從四級教授晉升為三級教授。

陜西高校、科研機構(gòu)眾多，但長期以來，“不敢轉(zhuǎn)”“不想轉(zhuǎn)”“缺錢轉(zhuǎn)”是職務科技成果轉(zhuǎn)化的普遍難題，不少成果因“細繩子”束縛而“未激活”。為了推動科技成果轉(zhuǎn)化、孵化、產(chǎn)業(yè)化，陜西不斷深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”，充分釋放科研人員積極性，以政策“組合拳”，為科技成果的高效轉(zhuǎn)化“清障”“護航”。

在“三項改革”支撐下，陜西加速延鏈補鏈強鏈，大量科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化。截至2024年底，陜西將“三項改革”擴大到200多家高校、科研院所，累計單列成果10.6萬項，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化3.6萬項，成立科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)2067家。

制度創(chuàng)新使得越來越多的企業(yè)受益。陜西鼎基能源科技有限公司總經(jīng)理蔣澤感慨道：“自從搬來西咸新區(qū)，國家以及省上的一些行業(yè)政策資訊，不超過兩天就能獲知，在項目開發(fā)、合作推進上也非常順利。”

蔣澤在西安交通大學讀博期間，利用自己對清潔能源的長期研究尋求二次創(chuàng)業(yè)。他說：“秦創(chuàng)原為我們提供了場地、氫能政策、產(chǎn)業(yè)資源等方面的匹配，讓我的公司在籌備之初就有科技經(jīng)紀人于澤明直接進行指導和規(guī)劃?！蹦壳?，該公司在創(chuàng)業(yè)初期就取得超400萬元營收，并完成天使輪融資。

蔣澤的經(jīng)歷，也是秦創(chuàng)原總窗口西咸新區(qū)眾多科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的縮影。他享受到的優(yōu)惠便利以及全周期的培育服務，正是陜西自貿(mào)試驗區(qū)科技創(chuàng)新“五力”新模式的生動實踐。

一項項制度創(chuàng)新的實踐，匯聚了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心力量，加快了陜西自貿(mào)試驗區(qū)科創(chuàng)體系的構(gòu)建和科創(chuàng)企業(yè)的聚集，一大批省、市級創(chuàng)新聯(lián)合體，共性技術研發(fā)平臺，校企協(xié)同創(chuàng)新平臺競相涌現(xiàn)，科技成果轉(zhuǎn)化落地能力持續(xù)增強，為陜西乃至內(nèi)陸地區(qū)的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級注入了強勁動力。

農(nóng)業(yè)自貿(mào)：構(gòu)建跨國合作產(chǎn)業(yè)鏈

作為全國唯一的農(nóng)業(yè)特色自貿(mào)片區(qū)，近年來，楊凌自貿(mào)片區(qū)在“農(nóng)業(yè)自貿(mào)”建設中成果豐碩，不僅為保障國家糧食安全貢獻力量，更通過金融創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)貿(mào)易便利化，為全球農(nóng)業(yè)合作貢獻著“楊凌方案”。

今年5月，一架搭載760公斤新鮮藍莓的航班從咸陽國際機場起飛，開啟了前往莫斯科的旅程?！氨敬嗡{莓出口，不僅實現(xiàn)了楊凌首次以空運方式將農(nóng)產(chǎn)品銷往俄羅斯，更以人民幣完成跨境結(jié)算，為企業(yè)降低了匯率風險，推動了跨境貿(mào)易便利化?！睏盍鑷峡缇迟Q(mào)易有限公司負責人張星維道出了金融創(chuàng)新為企業(yè)帶來的實實在在好處。

這顆藍莓的莫斯科之旅，濃縮了中國農(nóng)產(chǎn)品在種植端、供應鏈端、物流端以及銷售端的全鏈路協(xié)作，更是楊凌示范區(qū)打好外貿(mào)拓展硬仗的重要成果。楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作集團有限公司副總經(jīng)理王斌表示：“今年一季度，公司進出口總值3983.6萬元，同比增長214%。我們已把陜西的獼猴桃、陽光玫瑰，四川的檸檬等果蔬賣到共建‘一帶一路’國家?！?/strong>

亮眼的成績背后，是楊凌自貿(mào)片區(qū)持續(xù)建強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作平臺體系。片區(qū)現(xiàn)已構(gòu)建起“海外農(nóng)業(yè)園區(qū)+海外倉+中國商品展示交易中心”的立體化平臺；初步打造出集技術交流、產(chǎn)品展示、貿(mào)易洽談于一體的“國際農(nóng)業(yè)會客廳”，并在烏茲別克斯坦等國建成中國（陜西）商品展示交易中心，開設各國電商專館。

在中歐班列的通道優(yōu)勢下，楊凌正積極開展糧食貿(mào)易、大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等業(yè)務，打造國際農(nóng)業(yè)產(chǎn)能合作體系。目前已在烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦等國家建成10多個海外農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，完成110多個優(yōu)良作物品種的對比實驗和高效栽培技術示范，輻射面積超3000萬畝。

從一顆藍莓的跨境之旅，到整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的全球化布局，不斷拓展的國際“朋友圈”，加速構(gòu)建的國際糧農(nóng)全產(chǎn)業(yè)鏈和跨境訂單農(nóng)業(yè)服務平臺，無不推動著楊凌涉農(nóng)貿(mào)易深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，使得陜西農(nóng)業(yè)國際化道路越走越寬。

長安古道駝鈴遠，絲路新程汽笛揚。

五年來，“科創(chuàng)自貿(mào)”的硬核實力、“絲路自貿(mào)”的開放氣度與“農(nóng)業(yè)自貿(mào)”的澎湃活力持續(xù)交響，陜西自貿(mào)試驗區(qū)這片改革開放的“試驗田”正孕育著無限的生機與可能。

未來，陜西自貿(mào)試驗區(qū)將繼續(xù)以敢闖敢試的銳氣，在更高起點上推進改革開放，為打造內(nèi)陸改革開放高地貢獻更多的陜西智慧與力量。

編輯｜高瑜審核｜趙允

來源｜陜西日報