文 |朝子亥

本文為深度觀點(diǎn)解讀，僅供交流學(xué)習(xí)

聯(lián)大通過的決議確實(shí)沒什么強(qiáng)制性，尤其是目標(biāo)是五常的時(shí)候。但是，當(dāng)這個(gè)決議通過的時(shí)候，日本的計(jì)謀就已經(jīng)達(dá)成了，因?yàn)樗呀?jīng)把自己放在了輿論的高地，還掩蓋掉了自己的核問題。

12月1日，日本推動(dòng)的“廢核決議”以147票高票通過，這份表面冠冕堂皇的文本，卻在細(xì)節(jié)處悄悄“點(diǎn)名”要求咱中國(guó)自廢武功，不僅把中國(guó)拖進(jìn)美俄核裁軍框架，還附加了近乎“強(qiáng)制核查”的條款。

但這些投贊成票的國(guó)家似乎忽略了，日本足足擁有能制造6000枚核彈頭的10噸武器級(jí)“钚”，而日本也擁有快速掌握制作核武器的能力。

日本外務(wù)省的運(yùn)作，日本的核能力

這份日本主導(dǎo)的“廢核決議”，得從10月21日說起，日本正式提交草案，并且歷史性地把中國(guó)拉進(jìn)美俄核裁軍同一個(gè)框架。

在12月1日的聯(lián)大全體會(huì)議表決中，147票贊成，5票反對(duì)，26票棄權(quán)，表面上是壓倒性支持，細(xì)看數(shù)據(jù)卻大有玄機(jī)。

132個(gè)贊成票來自無核武器中小國(guó)家，其中89國(guó)是日本ODA（對(duì)外援助）長(zhǎng)期受益方。

今年日本外務(wù)省的ODA報(bào)告顯示，這些接受援助的國(guó)家，絕大部分在投票時(shí)也“投桃報(bào)李”。經(jīng)濟(jì)援助變成了政治投票的隱性籌碼，日本用錢買來的“道德高地”，其實(shí)并不牢靠。

更有意思的是，這份決議披著“全球無核化”的外衣，刻意回避了美俄作為核大國(guó)的首要裁軍責(zé)任，反而重點(diǎn)盯著咱中國(guó)，設(shè)置了“特殊條款”。

比如，要求中國(guó)接受與美俄同等標(biāo)準(zhǔn)的核查，而中國(guó)核彈頭數(shù)量不過美俄的1/10，這完全違背了《不擴(kuò)散核武器條約》第六條的核心原則。

美俄兩家各自都還有5000多枚核彈頭高位晃悠著呢，怎么就先盯上中國(guó)了？

更重要的是，過去幾十年聯(lián)合國(guó)關(guān)于廢核的決議，大多只是呼吁性質(zhì)，從沒點(diǎn)名要求任何國(guó)家單獨(dú)裁軍，今年這份日本主導(dǎo)的決議，首次設(shè)定了“強(qiáng)制性、針對(duì)性”的條款。

這可是開了一個(gè)極危險(xiǎn)的先例，一旦形成慣例，后續(xù)核軍備競(jìng)賽的連鎖反應(yīng)，誰能兜得??？

輿論層面，日本又玩起了熟悉的“受害者敘事”。廣島、長(zhǎng)崎的核爆影像反復(fù)播放，營(yíng)造全民受害氛圍，卻絕口不提自己家里囤著遠(yuǎn)超實(shí)際需求的核材料，更不談他們的侵略行為。

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今年11月，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，日本分離钚總量47.8噸，其中10噸是武器級(jí)。這是什么概念？理論上能造6000枚核彈頭。

要知道，日本每年核電站核燃料需求才3-5噸，庫(kù)存量是實(shí)際需求的9倍。明明是民用，怎么會(huì)有這么多钚？

國(guó)際戰(zhàn)略研究所的報(bào)告也很直白：日本具備3-6個(gè)月內(nèi)完成核武裝的能力，僅差一個(gè)政治決定。這不是咱中國(guó)“猜忌”，而是國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)。

政策方面，日本早就走上了“解禁”核武器的道路。2015年安倍政府通過新安保法，2022年又搞出了“安保三文件”，正式為先發(fā)制人打擊松綁。

到了今年11月12日，高市早苗在國(guó)會(huì)公開說“可以討論修改‘不引進(jìn)核武器’條款”，日本新版防衛(wèi)白皮書干脆把“無核三原則”一句話刪了。

一步步的“軍事松綁—核政策開放”，高市早苗只是把話挑明了：日本要做好隨時(shí)擁核的準(zhǔn)備。

更危險(xiǎn)的是，日本正在積極尋求加入澳英美“奧庫(kù)斯聯(lián)盟”，就是那個(gè)以核潛艇技術(shù)為核心的軍事小圈子。

核潛艇用的核反應(yīng)堆燃料，核武器級(jí)钚技術(shù)壁壘極低。如果拿到核潛艇技術(shù)，日本“材料加上技術(shù)”的核武閉環(huán)基本成型，東北亞地區(qū)的核平衡將被打破。

咱中國(guó)可以采取應(yīng)對(duì)方法，這件事造成的影響

面對(duì)日本設(shè)下的“裁軍陷阱”，中國(guó)的反制策略也很有章法。

在法理層面，咱中國(guó)堅(jiān)決錨定《不擴(kuò)散核武器條約》第六條。

美俄作為全球最大的核武庫(kù)擁有國(guó)，先把核彈頭削減到1000枚以下，才有多邊談判的公平基礎(chǔ)。這一點(diǎn)，2024年咱中國(guó)外交部的《核軍控工作文件》說得很明白。

數(shù)據(jù)擺在這里：2010年到2025年，美俄核裁軍進(jìn)展極為有限，只是在《新削減戰(zhàn)略武器條約》框架內(nèi)挪了挪，離“首要裁軍責(zé)任”差得遠(yuǎn)。

美國(guó)今年還批了680億美元核現(xiàn)代化預(yù)算，哥倫比亞級(jí)核潛艇、B-21轟炸機(jī)都在搞升級(jí)，嘴上說反核，實(shí)際卻在加碼。

技術(shù)反制方面，咱中國(guó)可以直接點(diǎn)名日本的核材料管控漏洞。比如可以在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)發(fā)起“日本過量核材料處置決議”，要求日本六個(gè)月內(nèi)制定钚庫(kù)存削減計(jì)劃，公開境外钚運(yùn)輸清單，還要接受突擊核查。

IAEA2025年的核查報(bào)告已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，日本三處钚儲(chǔ)存設(shè)施存在安保不達(dá)標(biāo)問題。日本自己家里的核材料不整治，談什么全球裁軍？

這場(chǎng)圍繞核裁軍的博弈，其實(shí)不只是中國(guó)和日本的事，更是全球核秩序的大洗牌。

美日兩家自己有問題還想先推其他正常人下水，想的怪美。

美國(guó)一邊砸錢搞核現(xiàn)代化，一邊在聯(lián)大棄權(quán)，典型的“只許州官放火，不許百姓點(diǎn)燈”。日本則在“準(zhǔn)核國(guó)家”身份和“反核旗手”之間左右搖擺，表面上喊裁軍，暗地里卻在為自己擁核鋪路。

咱中國(guó)主張的“公平秩序”給出了另一條路。“兩超優(yōu)先”不是咱中國(guó)的自我特殊化，而是回歸條約原意。按核武庫(kù)比例、分階段推進(jìn)裁軍，才有可行性。

咱中國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持“不首先使用核武器”原則，奉行“最低核威懾”政策，是目前唯一這樣承諾的核大國(guó)。這和美日對(duì)“核威懾”的依賴形成鮮明對(duì)比。

展望未來，短期來看，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)可能真的會(huì)就日本核材料管控問題啟動(dòng)特別審議。咱中國(guó)也會(huì)繼續(xù)聯(lián)合俄羅斯、巴西等國(guó)，推動(dòng)設(shè)立“過量核材料處置時(shí)間表”。

長(zhǎng)期來看，如果美俄不肯實(shí)質(zhì)性裁軍，全球核軍備競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)只會(huì)加大。對(duì)咱中國(guó)來說，“適度增強(qiáng)核威懾”也許會(huì)成為必要之舉，同時(shí)還要持續(xù)推動(dòng)多邊核裁軍機(jī)制向公平化轉(zhuǎn)型。

日本這次在聯(lián)大高票通過的“廢核決議”，其實(shí)是高市早苗等人精心設(shè)計(jì)的陷阱，既有規(guī)則操縱，也有道德綁架，更有日本自身的擁核問題。

面對(duì)這種“明修棧道，暗度陳倉(cāng)”的操作，咱中國(guó)的反制不僅僅是堅(jiān)守法理，更在于對(duì)國(guó)際規(guī)則的維護(hù)。

那么，你覺得全球核裁軍的“公平標(biāo)準(zhǔn)”該如何界定？日本的核材料囤積風(fēng)險(xiǎn)是不是被國(guó)際社會(huì)低估了？歡迎大家在評(píng)論區(qū)一起討論！

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參考資料：
聯(lián)合國(guó)通過日本主導(dǎo)提出的“廢核”決議 環(huán)球網(wǎng)