新就業(yè)群體是城市經(jīng)濟發(fā)展和社會活力的重要力量。2024年以來，廈門市思明區(qū)堅持以黨建引領(lǐng)基層治理為核心，圍繞“新就業(yè)群體友好城區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，系統(tǒng)推進“近鄰黨建·凝‘新’聚力”工程，創(chuàng)新組織網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)賦能和共治機制，全面提升新就業(yè)群體職業(yè)發(fā)展、權(quán)益保障和社會融入水平，為構(gòu)建城市友好生態(tài)提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

黨建織網(wǎng)，組織引領(lǐng)全覆蓋

思明區(qū)通過建立非公企業(yè)和社會組織黨建工作聯(lián)席會、行業(yè)黨建協(xié)調(diào)機制，形成“1+1+N”工作格局，實現(xiàn)黨組織覆蓋100余家新就業(yè)群體相關(guān)企業(yè)。滴滴、餓了么等平臺企業(yè)黨支部相繼成立，百余名新就業(yè)群體流動黨員加入黨組織網(wǎng)絡(luò)，推動基層群眾自治機制與群團組織深度融合。

區(qū)內(nèi)開展的“近鄰·走新”專項行動，每月串門聯(lián)絡(luò)感情，摸排底冊信息，精準(zhǔn)掌握新就業(yè)群體數(shù)量和職業(yè)情況。堅持“黨建帶群建、群建促黨建”，工青婦等群團組織充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，推動新就業(yè)群體從“求職就業(yè)”到“安心立業(yè)”的轉(zhuǎn)變。

服務(wù)賦能，權(quán)益保障全鏈條

思明區(qū)創(chuàng)新實施《新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障創(chuàng)新任務(wù)提升清單》，建立“27條服務(wù)舉措+64項具體任務(wù)”的政策體系，推動26個部門、10個街道協(xié)同履職，形成全覆蓋服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推出“12345近鄰就業(yè)服務(wù)”模式，開展新業(yè)態(tài)專場招聘、電商運營和直播技能培訓(xùn)，累計定向釋放就業(yè)崗位3800個。

在勞動權(quán)益保障方面，區(qū)內(nèi)建成全省首個區(qū)縣級新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障服務(wù)中心，通過強化事中事后監(jiān)管機制，推動“源頭預(yù)防-過程監(jiān)管-末端化解”全鏈條高效運轉(zhuǎn)。普法宣傳、風(fēng)險體檢、專項檢查、仲裁派出庭和調(diào)解組織等措施，實現(xiàn)勞資糾紛“快接快查快辦”，保障新就業(yè)群體合法權(quán)益。

文化引領(lǐng)，城市認(rèn)同感提升

思明區(qū)注重通過文化宣傳與社會引導(dǎo)增強新就業(yè)群體的城市歸屬感和職業(yè)榮譽感。開展“了不起的思明人”系列宣傳、拍攝《城市‘新’聲——看見平凡中的不凡》專題視頻，弘揚文化軟實力，引導(dǎo)新就業(yè)群體樹立主人翁意識。

嘉禾良庫示范點以AI智能咨詢、零工崗位對接、技能培訓(xùn)、健康保障等六大功能，形成“服務(wù)零距離”生態(tài)圈，體現(xiàn)了公共服務(wù)供給體系理念與智慧社區(qū)管理的深度融合，切實提升新就業(yè)群體職業(yè)發(fā)展和生活便利。

通過黨建引領(lǐng)、服務(wù)賦能與文化引導(dǎo)，思明區(qū)構(gòu)建了覆蓋全區(qū)的新就業(yè)群體友好生態(tài)，推動新就業(yè)群體從“被動管理”到“主動參與”，有效提升公眾參與度和職業(yè)幸福感，為城市治理創(chuàng)新提供了生動實踐案例，也為全國新就業(yè)群體友好城區(qū)建設(shè)提供了可借鑒的“思明經(jīng)驗”。