哈嘍大家好，小銳這篇財經(jīng)深度解析，聚焦中美經(jīng)貿(mào)的最新關鍵動態(tài)，美國剛?cè)∠糠謱θA關稅，中國就同步暫停了稀土出口反制，雙方關系明顯緩和。

10月30日，中美元首在韓國釜山會晤達成重要共識，美方宣布取消針對中國商品的10%芬太尼關稅，24%對等關稅繼續(xù)暫停一年。

一周后的11月7日18點，中國商務部和海關總署隨即發(fā)布公告，暫停實施此前多項稀土相關出口管制措施。

這波“關稅換稀土”的操作里，稀土為啥能成為中美博弈的核心籌碼，中國暫停反制真是單純的妥協(xié)嗎，西方想擺脫對中國稀土的依賴，到底行不行得通？

稀土憑啥成中美經(jīng)貿(mào)的“關鍵牌”

要搞懂這波經(jīng)貿(mào)緩和的邏輯，得先弄明白一個關鍵問題：稀土到底有多重要，稀土不是普通“土”，而是17種金屬元素的總稱，堪稱工業(yè)味精。

只加一點點，就能大幅提升鋼材、芯片、永磁體等關鍵材料的性能，新能源汽車電機、風電設備、軍工裝備都離不開它。

美國地質(zhì)調(diào)查局2025年數(shù)據(jù)顯示，中國稀土儲量占全球48.9%，產(chǎn)量卻占近70%，關鍵的是全球90%的稀土分離提純產(chǎn)能都掌握在中國手里。

這就不難理解，為啥稀土會成為中美博弈的焦點，2025年中美歷經(jīng)五輪經(jīng)貿(mào)磋商，從瑞士日內(nèi)瓦到馬來西亞吉隆坡，稀土出口管制始終是核心議題之一。

中國今年其實搞過兩輪稀土管制：4月發(fā)布18號公告，對7類中重稀土實施出口管制，9月又發(fā)布4項稀土相關管制文件，覆蓋設備、輔料和技術。

而美國這邊，一直想打破對中國稀土的依賴，卻始終沒找到出路，直到10月釜山會晤做出關稅讓步，中國才隨之暫停相關管制，這背后本質(zhì)是“實力對等交換”。

中國稀土的“技術+整合”雙王牌

中國能把稀土變成博弈籌碼，不是靠運氣，而是幾十年攢下的“技術+整合”雙優(yōu)勢。

技術上，兩位科學家的突破奠定了全球領先地位：1955年，鄒元燨團隊從白云鄂博礦爐渣中回收稀土，首創(chuàng)火法冶煉技術，稀土實收率達80%，被國際同行稱為中國方法，讓大規(guī)模生產(chǎn)成為可能。

1974年，北大教授徐光憲攻克最難的鐠釹分離難題，研發(fā)的串級萃取技術，把純度做到99.9%，成本卻降到法國傳統(tǒng)工藝的1/4，還避免了長達一年的參數(shù)調(diào)試期。

關鍵的是技術落地和產(chǎn)業(yè)整合，1977年徐光憲無償舉辦講習班，把技術推向全國，連鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都能掌握，1986年中國稀土年產(chǎn)量達1.18萬噸，超過美國成為世界第一。

過去中國稀土企業(yè)“小散亂”，甚至靠低價競銷把稀土賣成“土價”，2002年出口均價僅5.5美元/公斤。

但經(jīng)過多年整合，2016年六大集團掌控全國95%產(chǎn)能，2021年后形成北方稀土和中國稀土集團兩大央企格局，南方中重稀土開采指標全歸中國稀土集團，從采礦到冶煉的全鏈條管控徹底成型。

暫停反制不是妥協(xié)是戰(zhàn)略主動

很多人覺得中國暫停稀土管制是“讓步”，其實這是對政策本質(zhì)的誤解，中國的稀土管制從來不是“禁止出口”，而是“規(guī)范產(chǎn)業(yè)”，從1998年實施出口配額，到2005年取消出口退稅，再到2024年出臺稀土管理條例，核心都是解決過度開采、走私和環(huán)保問題。

2006到2008年，國外統(tǒng)計的中國稀土進口量比中國出口量高35%到59%，走私亂象嚴重，而過度開采讓中國稀土儲量從1995年的4300萬噸降到2002年的2700萬噸，規(guī)范管控迫在眉睫。

這次暫停管制，更是精準的戰(zhàn)略回應，美方在釜山會晤中承諾，暫停出口管制50%穿透性規(guī)則和對華海事物流301調(diào)查，還取消了芬太尼關稅，中方才同步暫停稀土反制，完全是“對等回應”。

而且公告明確是“暫停一年”，并非永久取消，商務部早就表態(tài)：符合規(guī)定的出口申請都會依法批準，這種“有松有緊”的節(jié)奏，既展現(xiàn)了合作誠意，又保留了戰(zhàn)略主動權(quán)，比單純的“封鎖”更顯智慧。

想擺脫依賴成本和技術都是坎

美國一直想重建本土稀土產(chǎn)業(yè)鏈，卻始終跳不出“成本高、周期長、環(huán)保難”的死循環(huán)。

2025年4月，美國唯一全產(chǎn)業(yè)鏈稀土企業(yè)MP Materials宣布停止出口稀土精礦，7月美國國防部砸4億美元成為其最大股東，還約定以110美元/公斤的價格收購鐠釹氧化物十年。

但即便如此，美國稀土礦山盈利線高達80萬元/噸，是中國的2倍多，完全依賴政府補貼，更麻煩的是技術和資源短板。

美國芒廷帕斯礦只有輕稀土，沒有新能源和軍工急需的中重稀土，只能和澳大利亞萊納斯礦合作，但萊納斯在馬來西亞的工廠多次因污染遭抗議，在德州建的分離廠也因環(huán)保政策調(diào)整陷入停滯。

數(shù)據(jù)更能說明問題：2020到2023年，美國70%的稀土進口仍來自中國。

匯生國際資本總裁黃立沖就直言，美國即便接受數(shù)倍成本，軍工領域自給也要3到7年，全產(chǎn)業(yè)自給至少5到10年。

稀土博弈的終極邏輯是共贏

中美這波稀土與關稅的互動，其實揭開了全球產(chǎn)業(yè)鏈的核心邏輯：誰也離不開誰，中國掌握稀土冶煉分離的核心產(chǎn)能，西方依賴中國穩(wěn)定供應，中國也需要通過規(guī)范出口，推動產(chǎn)業(yè)向高附加值下游延伸。

過去中國只賣初級產(chǎn)品，利潤微薄，現(xiàn)在通過整合和專利布局，2020年高性能釹鐵硼全球市占率達92%，專利數(shù)量早已超過美日歐總和，產(chǎn)業(yè)鏈話語權(quán)大幅提升。

說到底，稀土從來不是“卡脖子”的武器，而是維護全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定的“規(guī)矩尺”，中國暫停反制，不是放棄優(yōu)勢，而是用實力換合作，美國放下部分制裁，也是認清了產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)實。

未來，只要中國保持“友好但不縱容”的供應節(jié)奏，西方就會在“安全感不足”和“脫鉤太貴”之間保持理性，這場博弈最終證明：真正的話語權(quán)，從來不是靠封鎖贏得，而是靠技術領先、產(chǎn)業(yè)可控和理性合作筑成的，這或許就是中美經(jīng)貿(mào)緩和給我們的最大啟示。