青島市行政審批局等7部門近日聯(lián)合印發(fā)《青島市優(yōu)化城市更新項(xiàng)目審批流程實(shí)施方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），選取老舊小區(qū)改造、歷史城區(qū)保護(hù)更新、城市危舊住房原拆原建、地下管線更新改造、老舊廠房盤活利用等城市更新類型，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，優(yōu)化城市更新項(xiàng)目審批服務(wù)。

《實(shí)施方案》明確，優(yōu)化城市更新審批流程，將項(xiàng)目代碼作為改造項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期的唯一身份標(biāo)識(shí)，實(shí)行“一碼運(yùn)轉(zhuǎn)”。同時(shí)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化用地和規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)，推進(jìn)“多審合一、多證合一、多測(cè)合一”。

《實(shí)施方案》明確，老舊小區(qū)改造項(xiàng)目開展改造方案聯(lián)合審查、聯(lián)合驗(yàn)收，鼓勵(lì)將老舊小區(qū)改造與雨污分流、垃圾分類、節(jié)能改造、智慧安防、充電樁等專項(xiàng)工程同步實(shí)施，支持將同一計(jì)劃年度內(nèi)、由同一建設(shè)單位建設(shè)的老舊小區(qū)打包立項(xiàng)，一次報(bào)批、分批實(shí)施。歷史城區(qū)保護(hù)更新項(xiàng)目簡(jiǎn)化施工許可辦理，對(duì)需要征收房屋的，其進(jìn)度符合施工要求，建設(shè)單位可申請(qǐng)按樓院或片區(qū)等拆分標(biāo)的方式分批次辦理施工許可。城市危舊住房原拆原建項(xiàng)目，簡(jiǎn)化施工許可辦理要件，不涉及重新供地和土地權(quán)屬、用地紅線、土地用途、開發(fā)強(qiáng)度變化的，持原有用地批準(zhǔn)手續(xù)或者區(qū)（市）人民政府出具改造地塊權(quán)屬清晰無(wú)爭(zhēng)議的情況說明辦理施工許可。地下管線更新改造項(xiàng)目實(shí)行施工許可分期辦理，工程投資額在100萬(wàn)元以下（含）的地下管網(wǎng)更新改造工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前持規(guī)劃許可證（或免于辦理規(guī)劃許可的證明）、施工圖、施工方案報(bào)區(qū)（市）建設(shè)主管部門備案。老舊廠房盤活利用項(xiàng)目，簡(jiǎn)化用地和規(guī)劃許可手續(xù)，項(xiàng)目按原用途和權(quán)利類型使用土地，自然資源和規(guī)劃部門可根據(jù)相關(guān)職能部門或市場(chǎng)主體的申請(qǐng)出具政策適用認(rèn)定意見，無(wú)需辦理用地和規(guī)劃許可手續(xù)。