12月2日，由中國行為法學(xué)會(huì)和廣東觀音山國家森林公園聯(lián)合舉辦的第二屆民營企業(yè)法治（觀音山）論壇在廣東觀音山圓滿落幕。論壇以“法治護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為核心議題，匯聚了來自最高人民法院、最高人民檢察院、中央黨校（國家行政學(xué)院）等權(quán)威機(jī)構(gòu)的前資深大法官、知名法學(xué)家、學(xué)者等數(shù)十位嘉賓圍繞本次論壇設(shè)置的7大議題，做了主旨演講。他們從國家治理與司法實(shí)踐的頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，解讀民營企業(yè)法治保障的精髓與方向。在主題演講環(huán)節(jié)，多位深耕行政法、檢察理論、紀(jì)檢監(jiān)察等領(lǐng)域的專家圍繞民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的落地、涉企行政行為的規(guī)范等核心議題展開了深度剖析和探討，為破解民營經(jīng)濟(jì)法治難題、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

據(jù)了解，民營經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要力量，貢獻(xiàn)了50％以上的稅收、60％以上的GDP、70％以上的技術(shù)創(chuàng)新成果和80％以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)。民營經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，其法治保障水平直接關(guān)系發(fā)展質(zhì)量。令人振奮的是，《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》于今年5月正式實(shí)施，這是我國首次以國家立法的形式，將“平等對(duì)待、公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)權(quán)益”確立為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心原則。為規(guī)范行政執(zhí)法行為，為強(qiáng)化民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)與企業(yè)家權(quán)益保護(hù)，提供了前所未有的堅(jiān)實(shí)的法律支撐。

中國行為法學(xué)會(huì)副會(huì)長宋朝武在論壇開幕致辭表示，本次論壇的舉辦，為破解民營經(jīng)濟(jì)法治難題搭建了專業(yè)對(duì)話平臺(tái)，兼具現(xiàn)實(shí)意義與指導(dǎo)價(jià)值。他說，最高人民法院已發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實(shí)中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的指導(dǎo)意見》，圍繞司法裁判規(guī)則統(tǒng)一、涉企冤錯(cuò)案件糾正、行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出了25項(xiàng)具體舉措，推動(dòng)形成有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治生態(tài)體系，為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和保護(hù)民營企業(yè)家合法權(quán)益送上了“定心丸”和“護(hù)身符”。

廣東觀音山國家森林公園創(chuàng)始人、董事長黃淦波在致辭中與嘉賓分享了民營企業(yè)法治實(shí)踐的“觀音山”經(jīng)驗(yàn)，以多年來艱辛坎坷的維權(quán)經(jīng)歷，見證了不斷完善的對(duì)于民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益保護(hù)的法治進(jìn)程。

在此次論壇上，最高人民法院原審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員、二級(jí)大法官杜萬華，中央黨校（國家行政學(xué)院）一級(jí)教授、博士生導(dǎo)師胡建淼，最高人民檢察院檢察理論研究所原所長謝鵬程，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐最高人民法院紀(jì)檢監(jiān)察組原副組長呂廣倫，最高人民法院行政審判庭原副庭長郭修江，中國人民大學(xué)律師學(xué)院兼職教授、北京市才良律師事務(wù)所律師王才亮等嘉賓分別做了主旨演講，全體專家圍繞《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》落地、政企協(xié)同法治保障、民營企業(yè)權(quán)益保護(hù)等7大核心議題展開了深度解讀，并圍繞如何進(jìn)一步明晰民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)與企業(yè)家合法權(quán)益的法律邊界，讓保護(hù)更有力、更到位；如何通過法治手段持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，約束行政權(quán)力的任性；如何將《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的原則性、規(guī)定轉(zhuǎn)化為各地區(qū)、各行業(yè)可執(zhí)行、可落地的具體方案提出了諸多建議良策。

在本此論壇上，主辦方表彰了2024年首屆法治論壇征文的獲獎(jiǎng)作者，并啟動(dòng)了新一屆征文活動(dòng)。據(jù)悉，民營企業(yè)法治主題征文自啟動(dòng)以來便得到廣泛響應(yīng)，法學(xué)研究者、法律工作者、企業(yè)家及企業(yè)法務(wù)人員等踴躍投稿，累計(jì)收到作品數(shù)百篇。經(jīng)組委會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)多輪嚴(yán)格篩選，最終，14篇兼具理論深度與實(shí)踐價(jià)值的作品脫穎而出榮獲獎(jiǎng)勵(lì)。這些文章在主題深度、創(chuàng)新性、實(shí)踐價(jià)值等方面均表現(xiàn)出色，為民營企業(yè)營商環(huán)境的法治化建設(shè)提供了有益借鑒和參考。

據(jù)悉，本次論壇還組織了主題培訓(xùn)活動(dòng)。由最高人民法院行政審判庭原副廳長郭修江主講，他就“行政許可法律務(wù)實(shí)”這一關(guān)鍵問題做了系統(tǒng)講解，旨在提高民營企業(yè)應(yīng)對(duì)行政行為的法治能力。