12月4日深夜，白宮悄然發(fā)布了新版《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》。這份33頁(yè)的文件，明眼人一看就懂：美國(guó)這是又要玩“乾坤大挪移”了——在歐洲、中東、非洲準(zhǔn)備收攤兒，卻把戰(zhàn)略重心一股腦兒往西半球和亞太地區(qū)傾斜。說白了，中國(guó)依然是特朗普眼里“最重要的那一塊”，而其中臺(tái)灣問題，更是被他們當(dāng)成了棋局里的“關(guān)鍵一子”。

一、 戰(zhàn)略瘦身

報(bào)告開宗明義：冷戰(zhàn)結(jié)束后美國(guó)所追求的永久主導(dǎo)世界的目標(biāo)“不可取且不可能”，美國(guó)正在“擺脫全球主導(dǎo)地位理念”，轉(zhuǎn)向以“利益優(yōu)先和務(wù)實(shí)為核心”的外交政策。

翻譯成大白話：攤子鋪得太大，玩不轉(zhuǎn)了，得收一收。

最引人注目的是戰(zhàn)略重心的遷移。報(bào)告明確，華盛頓不再尋求全球霸權(quán)，而是專注于西半球——自家的后院。同時(shí)，它給自己留了個(gè)“后衛(wèi)”的角色：防止其他大國(guó)在全球或區(qū)域取得主導(dǎo)地位。

這種轉(zhuǎn)變?cè)缬蓄A(yù)兆。想當(dāng)年，2017年特朗普首個(gè)任期的戰(zhàn)略報(bào)告，將中國(guó)定義為“最大的威脅”和“最主要的對(duì)手”，隨后關(guān)稅大棒、科技鐵幕、貿(mào)易戰(zhàn)火輪番上演，中美博弈持續(xù)八年。

而如今的新報(bào)告中，中國(guó)被提及19次，調(diào)門卻明顯緩和：不再突出“系統(tǒng)性競(jìng)爭(zhēng)”，而是強(qiáng)調(diào)“重新平衡美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系，以互惠和公平為優(yōu)先”。

從“最大威脅”到“重新平衡”，一詞之變，背后是戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)的深刻調(diào)整。

二、為何收縮？

原因無他：心有余力不足。

冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，美國(guó)國(guó)力如日中天，政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、工業(yè)全面領(lǐng)先，那時(shí)它有資本勾勒單極世界的藍(lán)圖。然而，幾十年過去，債務(wù)膨脹、產(chǎn)業(yè)空心、內(nèi)部分裂——大國(guó)衰落的典型癥狀，美國(guó)一樣沒躲過。

曾經(jīng)的全球戰(zhàn)略，建立在11個(gè)航母戰(zhàn)斗群的鋼鐵洪流之上。但今天，在高超音速導(dǎo)彈、不對(duì)稱作戰(zhàn)等新式“手術(shù)刀”面前，傳統(tǒng)霸權(quán)象征正變成“大號(hào)的移動(dòng)靶子”。

內(nèi)部危機(jī)才是收縮的根本動(dòng)力。當(dāng)國(guó)內(nèi)矛盾亟待化解，繼續(xù)將資源無止境投向全球，已顯得奢侈而危險(xiǎn)。戰(zhàn)略收縮，從某種意義上看，是一次被迫的“戰(zhàn)略聚焦”。

三、 主動(dòng)還是被動(dòng)？

報(bào)告雖無法律約束力，但具有鮮明的風(fēng)向標(biāo)意義。這并非一次普通的政策微調(diào)，而是基于國(guó)力與世局的重大抉擇。

主動(dòng)收縮，意在爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。趁實(shí)力尚存，將力量集中于要害，確保核心利益區(qū)的掌控，同時(shí)以“離岸平衡”牽制其他大國(guó)崛起。這比日后被迫倉(cāng)皇撤退，無疑體面得多，也可能劃算得多。

中東在其報(bào)告中“不再優(yōu)先”，正是這種邏輯的體現(xiàn)。當(dāng)資源有限，就必須做出取舍——哪怕這意味著放棄一些經(jīng)營(yíng)多年的地盤。

這是一場(chǎng)豪賭：賭的是在收縮陣線的過程中，能守住最關(guān)鍵的利益，并延緩其他力量中心的成長(zhǎng)速度。

四、 角力中國(guó)？

報(bào)告乍一看，覺得對(duì)中國(guó)的語氣好像“軟了”。但你若真信了這表面客氣，那就太天真了。翻到涉臺(tái)部分，畫風(fēng)立刻變了：8次點(diǎn)名臺(tái)灣，把它捧成“印太支點(diǎn)”“戰(zhàn)略要地”，還要拉盟友一起“維持臺(tái)?，F(xiàn)狀”，繼續(xù)賣武器、秀肌肉。一句話總結(jié)：生意上想和中國(guó)湊近，臺(tái)海上卻想和中國(guó)較勁。

這種精分式操作，背后其實(shí)是華盛頓那幫人在互相扯皮。一派知道美國(guó)經(jīng)濟(jì)想再上新臺(tái)階，離不開中國(guó)市場(chǎng)和供應(yīng)鏈；另一派卻還在做夢(mèng)，以為靠幾艘軍艦、幾張嘴炮，就能把中國(guó)鎖在第一島鏈里。兩份心思硬塞進(jìn)一份報(bào)告里，可不就擰巴得像麻花一樣？

可問題來了：你既要中國(guó)幫你撐GDP，又要掐中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)，還要在臺(tái)灣問題上踩中國(guó)紅線——這是把國(guó)際政治當(dāng)過家家，還是覺得自己手握“無限手套”？

尤其臺(tái)海這一出，美國(guó)盤算得倒很美：加強(qiáng)軍事存在、推盟友上前線、用“以臺(tái)制華”拖住中國(guó)……但現(xiàn)實(shí)很骨感：在中國(guó)家門口，美軍早就沒有優(yōu)勢(shì)可言了。中國(guó)軍力發(fā)展多快，五角大樓心里沒數(shù)嗎？所謂“盟友”更不是傻白甜，平時(shí)喊喊口號(hào)可以，真要他們沖在一線當(dāng)炮灰，一個(gè)個(gè)溜得比誰都快。日韓澳綁一塊兒，夠看嗎？

所以別看報(bào)告寫得洋洋灑灑、邏輯閉環(huán)，其實(shí)處處是空中樓閣。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)似乎覺得，戰(zhàn)略就是“我全都要”，卻忘了最基本的道理：甘蔗沒有兩頭甜，霸權(quán)沒有永久牌。

說到底，這份報(bào)告與其說是戰(zhàn)略藍(lán)圖，不如說是一廂情愿的“心愿單”。世界早就變了，還做著“從實(shí)力地位出發(fā)”的舊夢(mèng)，最終只能是——一枕黃粱，癡人說夢(mèng)。

總而言之，這份新報(bào)告清晰地表明，特朗普的亞太戰(zhàn)略核心只有一個(gè)：中國(guó)。無論用“印太”包裝，還是以“競(jìng)爭(zhēng)”粉飾，其本質(zhì)仍是遏制與圍堵。經(jīng)濟(jì)與科技就是美國(guó)遏制中國(guó)的核心戰(zhàn)場(chǎng)，未來的博弈將更集中在產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵資源的控制權(quán)上。

但今日之中國(guó)，已非十年前之中國(guó)；今日之世界，也非美國(guó)一家說了算的舞臺(tái)。