今年9月

我們向網(wǎng)友征集農(nóng)村宅基地相關(guān)問題

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近期，云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳做客云南省人民政府門戶網(wǎng)站“云南政策解讀”欄目，對農(nóng)村宅基地的申請、繼承等大家關(guān)心的問題進行解答，快搬起小板凳來聽課吧。

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誰能申請農(nóng)村宅基地建房？

申請宅基地有一個硬性要求，必須是所在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員。怎么確認自己是不是集體成員？教您個辦法——

△ 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份查詢方法

只要是成員，符合以下情形就能申請宅基地：

一是農(nóng)戶沒有宅基地的；二是符合當(dāng)?shù)胤謶魲l件，現(xiàn)有宅基地?zé)o法滿足分戶居住需求的，比如孩子成家了，現(xiàn)有房子不夠?。?strong>三是自然災(zāi)害、政府規(guī)劃搬遷等原因，需要重新選址建房的；四是夫妻雙方屬于不同村集體，而且兩邊都沒有申請宅基地使用權(quán)的；五是法律法規(guī)和政策規(guī)定的其他情形。

注意

如果已經(jīng)是公務(wù)員的，就不能確認為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，也就不能申請宅基地建房了。聘用制公務(wù)員除外。

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申請宅基地建房，咋走流程？

申請宅基地建房，簡單來說分三步：

第一步：農(nóng)戶申請。以戶為單位，向村集體提出宅基地使用權(quán)申請，如果沒有村集體的，就向村民小組或村委會提交申請材料，申請材料要明確建房理由、用地位置、面積、層高等內(nèi)容。

第二步：集體決定。村集體對農(nóng)戶提交的申請材料進行審查并提出意見，然后由村集體成員大會或成員代表大會集體討論，通過后在村集體內(nèi)公示。公示沒有問題的，由村集體將材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審批。

第三步：鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到用地建房申請后，及時組織工作人員現(xiàn)場審查，根據(jù)情況決定是否批準。批準用地建房的，會依據(jù)授權(quán)核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》，一并核發(fā)《農(nóng)村宅基地批準書》。

注意

農(nóng)村村民用地建房，涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)在依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。農(nóng)戶取得“一證一書”后，就可以建房了。

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哪些情形宅基地建房申請不予批準？

宅基地建房申請不予批準的情形，主要有以下幾種：

第一，不是本集體經(jīng)濟組織成員的；第二，已經(jīng)擁有一處宅基地，不符合“一戶一宅”要求的；第三，不符合當(dāng)?shù)胤謶魲l件申請宅基地使用權(quán)的，比如孩子還未成年，就不能申請；第四，申請異址新建住宅但未簽訂原有宅基地退出協(xié)議的；第五，出賣、出租、贈與農(nóng)村住宅后，再申請宅基地使用權(quán)的；第六，原有宅基地及住宅被征收，已依法進行補償安置的；第七，擬用地建房不符合國土空間規(guī)劃的，建議大家建房前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門查詢是否符合規(guī)劃；第八，擬用地存在權(quán)屬爭議未解決的；第九，法律法規(guī)和政策規(guī)定的其他不予批準的情形。

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農(nóng)村宅基地可以繼承嗎？

宅基地是村集體的，誰都不能繼承宅基地本身。但是宅基地上的房屋作為遺產(chǎn)，可以由繼承人繼承使用。如果繼承人不符合宅基地申請條件的，繼承的房屋不得翻建、改建、擴建，房屋滅失后，宅基地將收歸村集體所有。

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宅基地管理方面有哪些底線、紅線？

農(nóng)村宅基地是村民的基本居住保障，保護村民的合法權(quán)益，這幾條底線、紅線堅決不能碰。

第一，城里人到農(nóng)村買宅基地的口子不能開。中央明確規(guī)定，嚴禁城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買宅基地和住房，嚴禁離退休干部到農(nóng)村占地建房，嚴禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村違法建造和購買的住房確權(quán)發(fā)證。

第二，嚴禁下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館。村民應(yīng)嚴格按照批準的面積和規(guī)劃要求建設(shè)住宅，不得超面積占地，不得超標(biāo)準建房。堅決禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館。嚴禁各類主體打著盤活利用等名義下鄉(xiāng)圈占宅基地，建設(shè)別墅大院和私人會館。

第三，嚴禁違法違規(guī)買賣宅基地和違規(guī)搞合作建房。嚴禁借流轉(zhuǎn)之名，違法違規(guī)買賣宅基地，嚴禁“明租實買”等行為。城鎮(zhèn)居民、社會資本等租賃農(nóng)戶住房居住或開展經(jīng)營的，要嚴格遵守法律法規(guī)，租賃期限不得超過二十年。城鄉(xiāng)居民合作建房，必須依法申請、依規(guī)建設(shè)，不得違反宅基地管理法律政策規(guī)定，不得改變宅基地住宅用地性質(zhì)，不得搞房地產(chǎn)開發(fā)。

第四，不得違背農(nóng)民意愿，強制退出宅基地。依法維護進城落戶農(nóng)民宅基地使用權(quán)，允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地。不得以各種名義違背農(nóng)民意愿，強制退出宅基地和強迫農(nóng)民“上樓”，不得違法收回農(nóng)戶合法取得的宅基地，不得以退出宅基地作為農(nóng)民進城落戶的條件。

（部分畫面由AI輔助生成）

來源：云南省人民政府網(wǎng)

統(tǒng)籌：張碧玉、連惠玲

策劃：張倩

設(shè)計：劉姣

視頻：馬芷荃、唐維鵬

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