近日，《幫幫團(tuán)》接到反映：漳州平和縣安平山自來水公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自截留安厚溪取水，并售賣給了上千戶村民，這一情況已持續(xù)近十年。更嚴(yán)重的是，該公司的非法取水行為已影響到下游正規(guī)水廠的正常供水。

上游排泥沙 影響下游自來水廠取水

今年7月14日，漳州平和縣安厚溪上游因大量泥沙涌入，水流呈現(xiàn)黃褐色。平和縣安大自來水廠負(fù)責(zé)人賴建林反映，這些污泥來自上游的安平山自來水公司。

無(wú)證取水近十年 辯稱為"做公益"

安厚溪是平和縣安大自來水廠的取水源，該自來水廠供應(yīng)著安厚鎮(zhèn)的飲用水。經(jīng)過雨水的沖刷，目前安厚溪已經(jīng)恢復(fù)清澈。

《中華人民共和國(guó)水法》規(guī)定：直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。

我國(guó)實(shí)行取水許可和有償使用制度，但賴建林表示，上游的安平山自來水有限公司并未辦理取水許可證，2014年至2015年期間，該公司在安厚溪建起了一座攔水壩，截留了下游安大自來水廠的水源。

記者在2020年平和縣水利局的一份信訪答復(fù)上看到，安平山自來水公司未辦理取水許可證，依法應(yīng)不可擅自取水。針對(duì)該情況，平和縣水利局工作人員解釋，因該公司取水與下游安大自來水廠存在利益沖突，無(wú)法辦理取水證。

然而，安平山自來水公司股東張群河卻將非法取水行為解釋為“做公益”，稱是為了滿足大坑村及相鄰村落的生產(chǎn)生活用水。

但賴建林指出，該公司實(shí)際上是通過收取入戶費(fèi)3500元、每噸水2元的方式牟利。

擅自截留水源 影響下游鎮(zhèn)區(qū)正常供水

此外，調(diào)查過程中記者了解到，由于沒有得到制止，目前這家非法取水的自來水廠已經(jīng)向更多村莊供水收費(fèi)了。而下游的安大自來水廠因受非法取水的影響，一到枯水期，就會(huì)影響到生產(chǎn)。

縣水利局：依法處罰并責(zé)令停止取水

在走訪平和縣水利局和安厚鎮(zhèn)政府過程中，工作人員均對(duì)記者表示，安平山自來水公司屬于未批先建的非法取水點(diǎn)，但因牽扯年份較久，歷年來兩家單位多以調(diào)解為主。

從目前來看，靠調(diào)解暫時(shí)無(wú)法平息爭(zhēng)端，而正規(guī)的取水廠權(quán)益需要保護(hù)。對(duì)非法取水行為的漠視，只會(huì)進(jìn)一步加劇矛盾，傳遞出不正確的導(dǎo)向，還會(huì)讓執(zhí)法難度越來越大。平和縣水利局表示他們會(huì)依法介入處置，目前事情已有初步解決方案。

此外，安厚鎮(zhèn)已統(tǒng)籌好幾個(gè)村落的后續(xù)用水問題，確保非法取水停止后，不會(huì)對(duì)相關(guān)村落用水產(chǎn)生影響。

安平山自來水公司非法取水問題拖延十年，凸顯基層執(zhí)法困境。如今水利局和鎮(zhèn)政府沒有選擇“緩一緩再說”，而是直面問題，這一轉(zhuǎn)變值得肯定。但此事件也提醒我們，對(duì)違法行為及時(shí)制止，才是對(duì)公共利益最好的保護(hù)。