1879年被日本強行吞并算起，到今天，已經(jīng)過去了整整146年。在這漫長的歲月里，琉球從一個擁有獨立主權(quán)、向中華王朝朝貢數(shù)百年的國家，變成了日本的一個縣，二戰(zhàn)后又被美國長期軍事占領(lǐng)，最后在美日私相授受下被“返還”給日本。然而，琉球人民真正的意愿，卻似乎從未被認(rèn)真傾聽過。

二戰(zhàn)后，在全球風(fēng)起云涌的民族解放和去殖民化浪潮中，聯(lián)合國作為維護(hù)世界和平與正義的最高機構(gòu)，推動了無數(shù)殖民地的獨立。

但在琉球問題上，聯(lián)合國卻表現(xiàn)出了一種異乎尋常的“沉默”。

146年的屈辱開端

19世紀(jì)。在那個風(fēng)云激蕩的年代，東亞的傳統(tǒng)秩序正在被西方的堅船利炮和新興的帝國主義野心所沖擊。琉球王國這個自1429年建國以來，在東海上和平存在了450年的獨立王國，也未能幸免。

歷史上，琉球王國長期以來都是中華文化圈的重要成員。它與明清兩代中國保持著緊密的朝貢關(guān)系，國王的冊封需要得到中國皇帝的認(rèn)可。這種關(guān)系更像是一種文化上的宗主與藩屬，而非政治上的直接統(tǒng)治，琉球擁有高度的自治權(quán)和獨立的內(nèi)外政策。

與此同時，自17世紀(jì)初薩摩藩入侵后，琉球也暗中向日本的薩摩藩稱臣，形成了一種微妙的“兩屬”狀態(tài) 。

然而，這種微妙的平衡在明治維新后的日本面前，被無情地打破了。剛剛走上資本主義擴張道路的日本，迫切需要擴張領(lǐng)土和勢力范圍，而位于日本南端的琉球，就成了它下手的第一個目標(biāo)。

1872年，日本單方面宣布琉球王國為“琉球藩”，強行將其納入所謂的“日本版圖” 。這只是第一步。到了1879年，日本政府更是撕下了所有偽裝，派出軍隊和警察，悍然闖入琉球王宮，廢黜了琉球國王尚泰，并強制設(shè)立“沖繩縣”。

這一系列強制吞并的行動，在日本歷史上被稱為“琉球處分”。

“處分”這個詞用得極其傲慢，仿佛是在處置一件屬于自己的物品。但實際上，這是一次赤裸裸的侵略和吞并。

琉球王國作為一個獨立主權(quán)國家，就這樣在武力脅迫下滅亡了。從1879年到2025年，這146年，正是琉球國權(quán)被強行吞噬的屈辱歲月的開端。

琉球末代國王被迫遷往東京，大批忠于王國的官員或流亡中國，或以死抗?fàn)帯．?dāng)時的清政府雖然多次向日本提出嚴(yán)正抗議，并尋求國際調(diào)停，但終因國力衰弱，無力回天。

二戰(zhàn)后的“機會”

隨著日本在第二次世界大戰(zhàn)中的戰(zhàn)敗，琉球似乎迎來了一線生機。按照二戰(zhàn)期間盟國的重要共識，比如《開羅宣言》和《波茨坦公告》，日本的主權(quán)將被限制在其本土四島及盟國所決定的其他小島之內(nèi)，所有通過武力侵占的領(lǐng)土都應(yīng)被剝離。

琉球顯然屬于后者。

戰(zhàn)爭結(jié)束后，琉球群島被美軍直接占領(lǐng)。從1945年到1972年，美國對琉球進(jìn)行了長達(dá)27年的軍事統(tǒng)治。

在這期間，琉球的地位變得非常特殊。它在行政上與日本本土徹底分離，美國甚至一度考慮過將琉球置于聯(lián)合國托管之下的方案。

所謂“聯(lián)合國托管”，是二戰(zhàn)后聯(lián)合國為幫助前殖民地和戰(zhàn)敗國海外領(lǐng)地走向自治或獨立而設(shè)立的一項制度。許多太平洋島國，比如帕勞、馬紹爾群島，都是通過這一機制最終獲得了獨立。

如果琉球能夠進(jìn)入這個程序，那么它完全有可能通過全民公投等方式，重新獲得獨立地位，實現(xiàn)民族自決。

事實上，當(dāng)時美國也曾向中國的國民政府試探，詢問中方是否有意接管琉球，或者中美共管，甚至將其置于聯(lián)合國托管之下。

然而，由于當(dāng)時中國國內(nèi)正值解放戰(zhàn)爭，局勢動蕩，蔣介石政府未能抓住這一歷史機遇。

隨著冷戰(zhàn)鐵幕的拉開，琉球的戰(zhàn)略地位被美國重新評估。它位于連接?xùn)|北亞與東南亞的關(guān)鍵航道上，是遏制蘇聯(lián)和中國共產(chǎn)主義勢力的“不沉的航空母艦”。

為了牢牢控制這個重要的軍事基地，美國放棄了讓琉球走向獨立的任何可能性。琉球人民的自決權(quán)，在大國地緣政治的冰冷算計面前，顯得那么微不足道。

于是，聯(lián)合國托管的提議最終不了了之。聯(lián)合國安理會在1947年通過的關(guān)于太平洋島嶼托管的決議中，故意遺漏了琉球群島。

琉球的命運，從一個可能走向獨立的光明前景，再次跌入了被大國支配的深淵。國際社會，尤其是聯(lián)合國，在這個本應(yīng)伸張正義的時刻，選擇了沉默。

聯(lián)合國的“沉默”

為什么本應(yīng)主持公道的聯(lián)合國，在琉球問題上會顯得如此“無力”和“沉默”呢？

二戰(zhàn)后的聯(lián)合國，尤其是在冷戰(zhàn)時期，其運作在很大程度上受到美蘇兩個超級大國的主導(dǎo)和掣肘。

在琉球問題上，美國擁有絕對的主導(dǎo)權(quán)。作為占領(lǐng)國，美國牢牢掌控著琉球的行政、立法和司法大權(quán)。

華盛頓將琉球視為其亞太戰(zhàn)略的核心利益，任何可能削弱其軍事存在的方案，都會被美國一票否決。在這種情況下，聯(lián)合國即便有心介入，也難以撼動美國的決定。

聯(lián)合國自身的機制也存在局限性。雖然《聯(lián)合國憲章》倡導(dǎo)民族自決原則，但在實際操作中，這一原則的適用往往受到安理會常任理事國政治意愿的影響。

美國作為常任理事國，完全可以利用其在聯(lián)合國的地位，阻止任何對其不利的議題進(jìn)入正式討論議程。

因此，從1945年到1972年，盡管有過關(guān)于托管的非正式討論，但在聯(lián)合國的正式記錄中，很難找到關(guān)于琉球主權(quán)地位的實質(zhì)性辯論或決議。聯(lián)合國的相關(guān)機構(gòu)，如托管理事會，實際上被美國“架空”了。

再者是日本的“配合”與國際社會的“默認(rèn)”。

為了盡快擺脫戰(zhàn)敗國地位并重新融入西方陣營，日本政府選擇全面倒向美國。對于美國占領(lǐng)琉球，日本政府不僅沒有異議，反而樂見其成，因為它可以用“犧牲”琉球來換取本土的安全保障和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

美國為了拉攏日本成為其在亞洲最可靠的盟友，也需要給日本一些“甜頭”。

于是，一樁骯臟的政治交易在幕后達(dá)成了。

1951年，在美國主導(dǎo)下簽訂的《舊金山和約》中，一個極其模糊且充滿爭議的概念被創(chuàng)造出來，日本對琉球擁有“剩余主權(quán)”（Residual Sovereignty）。

這個從未在國際法中出現(xiàn)過的詞匯，為日后美國將琉球“返還”給日本埋下了伏筆。中國、蘇聯(lián)等主要戰(zhàn)勝國均未簽署該和約，使其合法性大打折扣。

在這種美國主導(dǎo)、日本配合、蘇聯(lián)無力干涉、中國被排除在外的格局下，國際社會對琉球問題普遍采取了漠視的態(tài)度。

至今未解的主權(quán)爭議

時間來到1972年，美國將其對琉球的“施政權(quán)”移交給了日本，史稱“沖繩返還”。表面上看，這似乎是琉球結(jié)束軍事占領(lǐng)、回歸“正?！睜顟B(tài)的一步。但實際上，這場“返還”從國際法角度看，充滿了疑點和非法性。

美國移交的僅僅是“施政權(quán)”，而非“主權(quán)”。美國本身對琉球就不擁有主權(quán)，它只是一個軍事占領(lǐng)者。一個占領(lǐng)者，怎么能決定一塊土地的主權(quán)歸屬呢？這就像一個租客，無權(quán)將他租住的房子賣給第三方一樣，是完全不合法的。

美日之間的《沖繩返還協(xié)定》，本質(zhì)上是一次私相授受，完全無視了琉球人民的自決權(quán)，也違背了《聯(lián)合國憲章》的基本原則。

其次這場“返還”的背后，是美日軍事同盟的進(jìn)一步深化。美國雖然交出了行政管理權(quán)，但其在琉球的大規(guī)模軍事基地卻被完整地保留了下來，甚至得到了法律上的保障。

直到今天，沖繩縣的面積僅占日本國土的0.6%，卻集中了超過70%的駐日美軍基地。琉球人民不僅沒有獲得真正的解放，反而繼續(xù)承受著基地帶來的噪音污染、安全事故和犯罪問題。

琉球的主權(quán)地位問題至今懸而未決。中國政府和許多國際法學(xué)者從未承認(rèn)日本對琉球擁有合法主權(quán)。

他們認(rèn)為，根據(jù)《開羅宣言》和《波茨坦公告》，日本必須放棄其非法侵占的領(lǐng)土，琉球的地位應(yīng)由包括中國在內(nèi)的主要盟國共同決定，或者由琉球人民自己通過全民公投來決定。

近年來，隨著中國國力的增強和歷史研究的深入，“琉球地位未定論”在國際上再次受到關(guān)注。

越來越多的琉球民眾也開始覺醒，他們重新審視自己的歷史和身份，反對日本政府的同化政策和美軍基地的存在，要求實現(xiàn)真正的自治乃至獨立的聲音此起彼伏。

從1879年的“琉球處分”，到1972年的非法“返還”，再到今天，琉球的命運始終被強權(quán)所操弄。

146年的漫長歲月里，他們的國權(quán)被強吞，他們的聲音被壓制……