近日，河南省印發(fā)《鄭州市要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)工作方案》，標(biāo)志著鄭州市全面啟動(dòng)要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)。

根據(jù)方案，鄭州市將重點(diǎn)推進(jìn)七大領(lǐng)域改革：推動(dòng)技術(shù)要素市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展、提高土地要素市場(chǎng)化配置效率、推動(dòng)人力資源要素合理暢通有序流動(dòng)、探索建立數(shù)據(jù)要素流通規(guī)則、推動(dòng)資本要素服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)資源環(huán)境市場(chǎng)制度建設(shè)、全面提高要素協(xié)同配置效率。

在技術(shù)要素方面，鄭州市將加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)與單列管理改革，建設(shè)30家覆蓋高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的概念驗(yàn)證中心和中試基地，打造"鄭創(chuàng)投"基金項(xiàng)目路演平臺(tái)，每年開(kāi)展5場(chǎng)以上項(xiàng)目路演活動(dòng)。

在土地要素方面，鄭州市將修訂完善《鄭州市工業(yè)用地彈性出讓實(shí)施細(xì)則》，大力推廣長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)等模式，全面推行工業(yè)用地"標(biāo)準(zhǔn)地"出讓，實(shí)現(xiàn)"拿地即開(kāi)工"。同時(shí)，將全面摸清低效用地底數(shù)，編制低效用地再開(kāi)發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案，推動(dòng)存量土地轉(zhuǎn)型升級(jí)。

人力資源改革將全面放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口落戶條件，探索推進(jìn)居住證與身份證功能銜接，建立與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)供給機(jī)制。方案還提出實(shí)施"新八級(jí)工"職業(yè)技能等級(jí)制度，構(gòu)建"創(chuàng)業(yè)診所+導(dǎo)師賦能+社群聯(lián)動(dòng)"三位一體的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，打造鄭州市支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)"十百千"工作品牌。

數(shù)據(jù)要素改革將制定鄭州市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)登記規(guī)則，構(gòu)建數(shù)據(jù)登記綜合服務(wù)體系，探索建立符合鄭州特色的數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系。同時(shí)，建設(shè)國(guó)家超級(jí)計(jì)算鄭州中心，建成全國(guó)領(lǐng)先的"四算"融合的先進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施，培育50個(gè)以上標(biāo)桿性數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景。

在資本要素方面，方案將支持中原股權(quán)交易中心構(gòu)建"區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)-新三板-北交所-滬深交易所"漸進(jìn)式路徑，持續(xù)擴(kuò)大直接融資規(guī)模。同時(shí)，推行"科技人才貸"，制定鄭州市不同層次科技人才評(píng)分卡制度，建立科技人才評(píng)價(jià)大數(shù)據(jù)模型，提供全生命周期的科技金融服務(wù)。