首席記者陳永志丹報(bào)道從西安出發(fā)不久，火車便鉆進(jìn)了一個(gè)又一個(gè)隧道，近2個(gè)小時(shí)后，火車抵達(dá)延安。再?gòu)难影渤霭l(fā)，順著山溝里的高速一路向西，便來(lái)到了志丹縣。想象中的黃土高坡并未出現(xiàn)，山地或丘陵都覆蓋著灌木為主的植被?！斑@是二十多年治理的結(jié)果?！敝镜と苏f(shuō)。

志丹縣城位于山溝溝里，南端的志丹客運(yùn)站到北端武溝社區(qū)的志丹縣足球青訓(xùn)中心長(zhǎng)約10公里，而寬度是幾百米到1公里不等，洛河水系的支流周河，便在這條山溝溝里穿過(guò)了志丹縣城。

志丹縣足球青訓(xùn)中心總投資7744萬(wàn)元，擁有三塊標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)（其中兩塊天然草皮），以及一座可容納600人住宿的公寓樓及其他保障設(shè)施，目前，足球場(chǎng)地地基已經(jīng)鋪平，公寓樓已經(jīng)封頂，整個(gè)志丹足球青訓(xùn)中心計(jì)劃于2026年6月投入使用。這座擁有高標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)地和食宿條件的青訓(xùn)中心，必然會(huì)讓志丹足球的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)全新階段。

站在這條山溝溝里回顧歷史，這個(gè)如今人口只有15.1萬(wàn)，GDP約200億的黃土高坡小縣城，足球淵源可追溯到56年前，系統(tǒng)開(kāi)展足球運(yùn)動(dòng)22年，可以說(shuō)是情懷驅(qū)動(dòng)深耕細(xì)作。站在志丹足球青訓(xùn)中心的土地上暢想未來(lái)，志丹足球其實(shí)又不止足球的發(fā)展體系和硬件設(shè)施的提升，而是之于足球的熱愛(ài)已經(jīng)融入了志丹人的血脈之中，無(wú)法割裂。

張小建，曾任人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)、中國(guó)僑聯(lián)副主席。

56年前的1969年2月，20歲的張小建在“知識(shí)青年要到農(nóng)村去”的號(hào)召下來(lái)到志丹縣，在這里，他一直工作到了1978年。2016年，電影《腳尖上的信天游》主角蘇建便以他為原型。

▲知青張小建在志丹

那時(shí)候，山溝溝里的志丹人是不知道足球的，便如孩子們坐在坡上看著蘇建他們踢球，看著他們吃豬肉罐頭，可讓他們吃的時(shí)候，孩子們一下子又跑光了——不是不想踢，不是不想吃，只是內(nèi)斂的他們不知道怎么做。后來(lái)，孩子們“偷”走了足球，也“偷”到了志丹足球50多年的傳承。

“希望你早日把足球夢(mèng)想，播撒在祖國(guó)最紅色的地方?！边@是電影中遠(yuǎn)方的來(lái)信。

▲《腳尖上的信天游》劇照

1972年，張小建組建了志丹史上第一支少年足球隊(duì)，自己擔(dān)任教練，成為志丹足球的主要播種者。1978年，張小建回到北京。知青走了，但足球留了下來(lái)，1981年，張小建的親傳弟子楊再民組建了市鎮(zhèn)小學(xué)女子足球隊(duì)，擔(dān)任志丹女足教練二十余年。

當(dāng)時(shí)，和張小建一起來(lái)到陜西的還有張路，他在延安市李渠插隊(duì)，在這里，他入選了陜西隊(duì)，后來(lái)回京入選了北京隊(duì)，他對(duì)志丹足協(xié)的建設(shè)和志丹校園足球發(fā)展做出了非常大的貢獻(xiàn)。

▲張路指導(dǎo)回到志丹解說(shuō)“紅星杯”志丹縣足球聯(lián)賽

知青們離開(kāi)志丹一年后，丁常保才出生，他的老家是山東單縣，父親來(lái)志丹工作，他在這里出生并在這里成長(zhǎng)，西北大學(xué)漢語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)畢業(yè)后，他想過(guò)當(dāng)記者，但最終回到了家鄉(xiāng)。

2003年3月29日，24歲的丁常保等人成立了志丹縣足協(xié)，那一天，成為“志丹足球日”，22年后，作為志丹縣足協(xié)主席的丁常保仍在為志丹足球奔波。

▲丁常保在志丹足協(xié)榮譽(yù)室

2003年，丁常保的文章在文學(xué)期刊上獲獎(jiǎng)，但他卻義無(wú)反顧地走上了足球這條路，獲得了延安市道德模范、陜西好人敬業(yè)奉獻(xiàn)模范、全國(guó)校園足球感動(dòng)人物獎(jiǎng)、陜西最美體育人獎(jiǎng)等榮譽(yù)。當(dāng)然，他也沒(méi)有放棄最初的夢(mèng)想，如今，他是陜西作協(xié)會(huì)員，出版過(guò)《獨(dú)行者》小說(shuō)集和長(zhǎng)篇科幻小說(shuō)《不老城》等作品，同時(shí)創(chuàng)建了志丹足協(xié)的刊物《理想國(guó)》，這是一個(gè)很容易找到共鳴的名字：他希望在這塊曾經(jīng)缺乏足球基因的貧瘠土地上，建立一個(gè)足球的理想國(guó)。今年，志丹足協(xié)還編纂了一個(gè)小冊(cè)子《如果沒(méi)有足球——志丹足球群英譜》，追憶和記錄為志丹足球做出貢獻(xiàn)的人。

此后多年，志丹足球一步一步發(fā)展了起來(lái)：2007年，志丹開(kāi)始發(fā)展校園足球；2008年，志丹校園足球聯(lián)賽舉辦；2010年，志丹成為全國(guó)第一個(gè)青少年校園足球試點(diǎn)縣；2011年，志丹率先啟動(dòng)幼兒足球；2014年，17名志丹足球少年在德國(guó)接受了習(xí)近平總書(shū)記的接見(jiàn)；2015年，志丹縣青少年校園足球管理辦公室成立。

▲《如果沒(méi)有足球——志丹足球群英譜》

在申報(bào)西部青訓(xùn)試點(diǎn)的時(shí)候，陜西省和延安市曾有過(guò)探討——是延安市申報(bào)還是志丹縣申報(bào)，最終決定由志丹縣申報(bào)，志丹成為8個(gè)西部青訓(xùn)試點(diǎn)中唯一的縣級(jí)試點(diǎn)。

2023年，志丹縣政府和陜西省足協(xié)舉行冠名簽約儀式，陜西女足（中國(guó)第一支女子足球隊(duì)）以“陜西志丹女足”的名字征戰(zhàn)女超，這是首個(gè)由縣級(jí)政府冠名的女超球隊(duì)。2025賽季，她們以第14名的成績(jī)成功保級(jí)。

▲陜西志丹女足

如今的志丹，有21所學(xué)校獲批國(guó)家足球特色學(xué)校，3所幼兒園獲批國(guó)家足球特色幼兒園，校園足球聯(lián)賽參賽隊(duì)伍多達(dá)80多支，已經(jīng)常態(tài)化開(kāi)展校園足球周中周賽主客場(chǎng)聯(lián)賽，經(jīng)常參與訓(xùn)練的青少年達(dá)到了6000多人，足球普及率達(dá)到30%。成績(jī)上，2014年以來(lái)，志丹獲得市級(jí)以上冠軍52個(gè)，尤其是2019年第二屆青運(yùn)會(huì)，志丹縣獲得了室內(nèi)五人制足球社會(huì)俱樂(lè)部U12到13歲組別銀牌；陜甘寧老區(qū)青少年足球聯(lián)賽，他們拿到六連冠；此外，他們還獲得了2022年陜西省十七運(yùn)會(huì)女子甲組冠軍。目前，志丹培養(yǎng)的多名球員入選女足國(guó)青隊(duì)和五人制國(guó)家隊(duì)等國(guó)字號(hào)球隊(duì)，還有的進(jìn)入志丹女足、贛州瑞獅、山西崇德榮海等職業(yè)俱樂(lè)部。

薛明鎮(zhèn)，這名曾經(jīng)的山里娃在鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸爬滾打多年，今年6月出任志丹縣教育體育局局長(zhǎng)，在過(guò)去的半年中，他很大一部分工作都和足球相關(guān)，除了工期非常緊張的志丹足球青訓(xùn)中心外，他還把精力放在了志丹校園足球的通道建設(shè)層面?！俺踔挟厴I(yè)后，我當(dāng)時(shí)有兩個(gè)選擇，一個(gè)是上中專，一個(gè)是上高中，我上了一個(gè)月的高中，但最后還是放棄了，前往中專報(bào)到，為的是早日賺錢養(yǎng)家。志丹縣的教育這些年有了很好的發(fā)展，但和東部地區(qū)相比仍有一定的差距，比如，我們這里考上知名高校的學(xué)生不多，足球?qū)τ诤⒆觽兎浅Ｖ匾?，給了他們一條全新的上升通道?！毖γ麈?zhèn)說(shuō)。

【深耕幼兒足球】 來(lái)到志丹縣第四幼兒園的時(shí)候，李宇豪正帶著小朋友們踢“迷你對(duì)抗賽”，五六歲的小朋友踢球很容易扎堆，李宇豪不得不一次次把他們分開(kāi)。在另一塊場(chǎng)地上，更多的孩子玩著足球游戲。

“我是西安體院大三的學(xué)生，我們學(xué)校和志丹共建足球支教，我就來(lái)到了這里，此前，師哥們?cè)谶@里帶孩子們踢球，我走之后，也會(huì)有學(xué)弟們帶他們繼續(xù)踢?！崩钣詈勒f(shuō)。

除了“迷你對(duì)抗賽”和圍觀的小朋友，幼兒園還有各種各樣的足球游戲，操場(chǎng)上的足球籠里有近百個(gè)足球，教室走廊有孩子們制作的足球手工品，幼兒園擁有5名專職足球啟蒙老師，同時(shí)還有3名兼職教練。

“我們另外幾所幼兒園的情況類似，早在2011年，我們就開(kāi)始發(fā)展幼兒足球，希望為我們的校園足球體系奠定基礎(chǔ)，幼兒足球最重要的是啟蒙，要培養(yǎng)他們對(duì)于足球的熱愛(ài)，我們更多通過(guò)一些游戲讓他們熟悉足球，通過(guò)迷你對(duì)抗賽讓他們尋找競(jìng)爭(zhēng)的樂(lè)趣?！倍〕１＝榻B說(shuō)。

▲如火如荼的志丹幼兒足球

【打造主客場(chǎng)聯(lián)賽】目前，志丹縣打造了完善的校園足球聯(lián)賽體系，以正在進(jìn)行的2025/2026年度志丹縣青少年校園足球聯(lián)賽為例，擁有小學(xué)（甲/乙/丙三個(gè)組別）、初中（甲乙組）和高中男女共10個(gè)組別，25所學(xué)校的84支代表隊(duì)參賽。像市鎮(zhèn)小學(xué)、紅星小學(xué)，都是男女六支球隊(duì)參加甲組（5-6年級(jí)）、乙組（3-4年級(jí)）、丙組（1-2年級(jí)）比賽，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)則參加混合組（3-6年級(jí)）比賽。其中，小學(xué)乙組和中學(xué)乙組比賽全面采取周中周賽主客場(chǎng)賽制，比如12月5日的比賽，紅都小學(xué)主場(chǎng)對(duì)陣市鎮(zhèn)小學(xué)、紅軍小學(xué)主場(chǎng)對(duì)陣紅星小學(xué)、創(chuàng)新小學(xué)主場(chǎng)對(duì)陣保安小學(xué)。

為了促進(jìn)全縣足球發(fā)展，志丹縣在青少年校園足球管理辦公室的基礎(chǔ)上更名了正科級(jí)的事業(yè)單位——志丹縣足球發(fā)展中心，全面統(tǒng)領(lǐng)志丹縣青少年足球的發(fā)展，丁常保擔(dān)任主任。

▲2025/06年度志丹校園足球聯(lián)賽

【主攻上升通道】在校園足球發(fā)展上，重點(diǎn)便是校園足球的體系建設(shè)和上升通道。除了班級(jí)聯(lián)賽、足球課等活動(dòng)外，像市鎮(zhèn)小學(xué)常設(shè)男女6個(gè)年齡段梯隊(duì)，對(duì)應(yīng)一到二年級(jí)、三到四年級(jí)和五到六年級(jí)隊(duì)伍。在體教融合層面，市鎮(zhèn)小學(xué)規(guī)定，每輸送一名足球特長(zhǎng)生，班主任可獲得500元獎(jiǎng)勵(lì)，以此促進(jìn)校園足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展。校長(zhǎng)任志剛透露，市鎮(zhèn)小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)的6%都用于發(fā)展體育，這個(gè)比例是非常高的。

踢足球的同時(shí)也重視文化課學(xué)習(xí)，志丹高級(jí)中學(xué)歷史組7個(gè)班級(jí)文化課評(píng)比，足球班總體成績(jī)位居第六，而英語(yǔ)成績(jī)更是高居第三。

▲丁常保在足球特長(zhǎng)班上

【創(chuàng)新招生機(jī)制】在上升通道的重要環(huán)節(jié)即中考環(huán)節(jié)，志丹縣創(chuàng)新足球招生機(jī)制，實(shí)施“體育+教育”協(xié)同把關(guān)的機(jī)制，以2025年度的特長(zhǎng)生招錄為例，首先由志丹縣足球發(fā)展中心篩選出110名足球特長(zhǎng)生推薦給兩所初中（龍崗實(shí)驗(yàn)中學(xué)和保安中學(xué)），學(xué)校再參照文化課成績(jī)進(jìn)行錄??；而高級(jí)中學(xué)則依據(jù)足球中心測(cè)試公布的專業(yè)課成績(jī)+文化課成績(jī)“雙過(guò)線”進(jìn)行錄??；現(xiàn)在，30人入讀志丹縣龍崗實(shí)驗(yàn)中學(xué)，48人入讀志丹縣保安中學(xué)，48人入讀志丹縣高級(jí)中學(xué)（其中11人是外縣學(xué)生）。

同時(shí)，足球特長(zhǎng)生還可以入讀志丹縣青少年足球運(yùn)動(dòng)學(xué)校，這是一所坐落在志丹職教中心的中職院校。目前，志丹縣正在努力推動(dòng)“3+4”貫通體系建設(shè)，以給足球少年們更好的發(fā)展。12月4日，延安市副市長(zhǎng)張偉到志丹縣協(xié)調(diào)足球發(fā)展工作，他帶來(lái)了市編辦的負(fù)責(zé)同志，由該同志全力推動(dòng)貫通體系建設(shè)。

除了自身的貫通體系外，志丹縣足球發(fā)展中心和志丹縣足協(xié)積極聯(lián)系國(guó)內(nèi)其他城市，推薦志丹的足球少年到外地讀書(shū)踢球?！拔覀儾环艞壝恳粋€(gè)孩子?！倍〕１Ｕf(shuō)，幾乎在每一個(gè)學(xué)校，他都可以叫出很多隊(duì)員的名字，也熟悉孩他們踢球的情況。

▲志丹女足小將參加中朝少年女足友誼賽

【完善的梯隊(duì)體系】盡管志丹縣青訓(xùn)中心尚在建設(shè)中，但志丹梯隊(duì)已經(jīng)非常完善，擁有U8到U18完善建制，球員們分布在各個(gè)學(xué)校，以此確保校園足球聯(lián)賽的水平，縣梯隊(duì)球員在下午或者周末集中訓(xùn)練，并積極組織隊(duì)伍參加國(guó)內(nèi)外賽事。目前，志丹縣各級(jí)梯隊(duì)分布在縣城不同的場(chǎng)地進(jìn)行訓(xùn)練，志丹縣足球青訓(xùn)中心建成后，孩子們也將擁有屬于自己的足球基地。

▲省足協(xié)國(guó)家三級(jí)裁判員（志丹）培訓(xùn)班

【深挖優(yōu)秀教練員】志丹縣第四幼兒園擁有5名足球啟蒙老師和3名兼職教練，紅星小學(xué)擁有5名足球老師或教練，市鎮(zhèn)小學(xué)擁有4名足球老師或教練，更重要的是，志丹市足協(xié)和志丹縣足球發(fā)展中心聘請(qǐng)了專業(yè)的足球教練，除了保障志丹縣梯隊(duì)訓(xùn)練外，還前往全縣各個(gè)中小學(xué)帶隊(duì)訓(xùn)練。志丹縣同時(shí)還和西安體院合作，西安體院每年輸送10個(gè)支教老師前往志丹教足球。

志丹縣聘請(qǐng)了前國(guó)腳大王濤、前職業(yè)梯隊(duì)教練于鵬等優(yōu)秀教練員，通過(guò)高水平教練員全面提升志丹青少年足球發(fā)展。

“足球之于志丹就像陽(yáng)光、空氣和水一樣?！敝镜たh委書(shū)記李永軍在日前的常委會(huì)會(huì)議上表示，“我們的校園足球聯(lián)賽被教育部評(píng)為中國(guó)最完備的校園足球聯(lián)賽，我在很多地方工作過(guò)，但看到志丹校園足球聯(lián)賽仍是非常感動(dòng)。展望未來(lái)，志丹足球不能滿足現(xiàn)狀，仍舊要重新認(rèn)識(shí)，重新定位，重新謀劃，在校園足球發(fā)展、賽事體系完善、青訓(xùn)中心建設(shè)、足球文化培育、足球人才培養(yǎng)和引進(jìn)等方面做實(shí)做透。我們所有的足球工作最終要落在孩子的身心健康上，落在出人才上，落在讓老百姓高興而沒(méi)有后顧之憂上，落在賽事經(jīng)濟(jì)上，更要通過(guò)我們的持之以恒的努力讓我們多年來(lái)培養(yǎng)的足球人才留在志丹、建設(shè)志丹?！?/p>

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