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擱淺亞馬孫:氣候大會(huì)的十年大考

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文‖本刊記者 趙 玥

中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型已經(jīng)跨過了戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和項(xiàng)目試點(diǎn)階段,進(jìn)入了取得具體成果的階段。

氣候治理的中國(guó)答卷

貝倫的酷熱阻擋不了全球氣候治理的“寒冬”。發(fā)展與資本的激烈博弈,地緣政治的復(fù)雜紛爭(zhēng),肆意沖擊著國(guó)際氣候合作的脆弱框架。但中國(guó)以熾熱擔(dān)當(dāng)破冰前行,正以一系列實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),交出一份份令人矚目的答卷。2025年9月24日,習(xí)主席在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)發(fā)表視頻致辭,明確了中國(guó)2035年的國(guó)家自主貢獻(xiàn)——2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2035年全經(jīng)濟(jì)范圍溫室氣體凈排放量較峰值下降7%~10%、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。這是中國(guó)首次提出全經(jīng)濟(jì)范圍包括所有溫室氣體的絕對(duì)量減排目標(biāo)。這為中國(guó)“十五五”的發(fā)展指明方向,也為全球氣候治理朝著綠色、可持續(xù)的未來奮勇前行注入希望。

01

能源轉(zhuǎn)型進(jìn)入新階段

當(dāng)COP30還在為化石能源的未來路線爭(zhēng)論僵持時(shí),中國(guó)已經(jīng)在能源轉(zhuǎn)型的路上毫不遲疑地邁出步伐。

“中共二十屆四中全會(huì)的勝利召開,標(biāo)志著中國(guó)的綠色轉(zhuǎn)型正從打基礎(chǔ)階段邁向全面加速實(shí)施的新階段。值得注意的是,相關(guān)政策語言出現(xiàn)了微妙而重要的轉(zhuǎn)變,從2022年黨的二十大報(bào)告中的‘加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系’變成了現(xiàn)在的‘加快建設(shè)新型能源體系’。這一轉(zhuǎn)變表明,中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型已經(jīng)跨過了戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和項(xiàng)目試點(diǎn)階段,進(jìn)入了取得具體成果的階段?!敝袊?guó)人民大學(xué)全球能源戰(zhàn)略研究中心副教授郭伯威分析說。

數(shù)據(jù)也許更直觀。

國(guó)務(wù)院新聞辦公室近日發(fā)布的《碳達(dá)峰碳中和的中國(guó)行動(dòng)白皮書》(下稱《白皮書》)顯示,中國(guó)堅(jiān)持先立后破,把大力發(fā)展非化石能源放在突出位置,實(shí)現(xiàn)了全球規(guī)模最大、速度最快的新能源發(fā)展,推進(jìn)非化石能源消費(fèi)比重由2020年的16.0%提高至2024年的19.8%,年均提高近1個(gè)百分點(diǎn)。

另外,推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電跨越式發(fā)展。截至2025年8月底,風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模突破16.9億千瓦,達(dá)到2020年的3倍以上,貢獻(xiàn)了2020年以來約80%的新增電力裝機(jī),風(fēng)光發(fā)電量占比以年均提高2.2個(gè)百分點(diǎn)的速度穩(wěn)步攀上新臺(tái)階。

《白皮書》指出,中國(guó)持續(xù)提升化石能源清潔高效利用水平,合理控制化石能源消費(fèi),化石能源消費(fèi)比重由2020年的84.0%降至2024年的80.2%。中國(guó)大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用和減量替代,并持續(xù)推進(jìn)油氣開發(fā)利用綠色轉(zhuǎn)型。

作為全球最大的能源生產(chǎn)國(guó)、最大的能源消費(fèi)國(guó)、最大的能源進(jìn)口國(guó)和最大的溫室氣體排放國(guó),我國(guó)能源領(lǐng)域的體量特征已十分顯著。黨的二十屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》,首次將“建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)”寫入中央文件,明確提出“持續(xù)提高新能源供給比重,推進(jìn)化石能源安全可靠有序替代,著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)”,為我國(guó)能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

在能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)的進(jìn)程中,能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是核心任務(wù)之一。

“預(yù)計(jì)‘十五五’時(shí)期,能源轉(zhuǎn)型將進(jìn)入由‘立’轉(zhuǎn)‘破’的新階段。政策導(dǎo)向、能源供需、產(chǎn)業(yè)層面都將呈現(xiàn)新的趨勢(shì)與特征?!敝袊?guó)石化集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院專家王盼指出。2021年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出“先立后破”原則,強(qiáng)調(diào)需先構(gòu)建安全可靠的新型能源體系,再逐步縮減傳統(tǒng)能源規(guī)模,為穩(wěn)妥推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型指明了路徑。

她認(rèn)為,在由立轉(zhuǎn)破的新階段,政策將會(huì)更多注重多元協(xié)同節(jié)能降碳,能源則會(huì)從增量擴(kuò)張到存量替代,產(chǎn)業(yè)從資源驅(qū)動(dòng)到“運(yùn)營(yíng)為王”。從政策導(dǎo)向看,為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,能源產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)需維持在合理區(qū)間;從能源需求看,增速放緩表明能源市場(chǎng)的增長(zhǎng)空間正面臨日益凸顯的剛性約束。預(yù)計(jì)“十五五”時(shí)期,我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。與此同時(shí),配合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),以及能源供需模式的轉(zhuǎn)變,能源商業(yè)邏輯也將面臨解構(gòu)與重塑。石油、煤炭領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)入縮量競(jìng)爭(zhēng),新舊能源產(chǎn)業(yè)都將從“擴(kuò)容賽”轉(zhuǎn)向“價(jià)值賽”,能源企業(yè)將迎來從“資源為王”到“競(jìng)爭(zhēng)求存”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

在此背景下,“十五五”規(guī)劃時(shí)期將成為轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵窗口期,考驗(yàn)中國(guó)將政策轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)性變革,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源安全的協(xié)調(diào),以及在不損害工業(yè)韌性的前提下推進(jìn)碳減排的能力?!笆逦濉钡某晒εc否,將決定中國(guó)能否把決心變?yōu)樾袆?dòng),構(gòu)建起現(xiàn)代化的低碳能源體系。


02

中國(guó)技術(shù)的多維考驗(yàn)

碧空、白云,坐落于海南??谖鞅辈亢0毒€的??谟廊f充電站內(nèi),呈現(xiàn)出忙碌而有條不紊的景象:站內(nèi)建成單體裝機(jī)容量261.45千瓦的光伏電站,搭配儲(chǔ)能、充電、加氣等業(yè)態(tài),形成“光伏+加油+加氣+充電”一站式綜合能源補(bǔ)給方案,覆蓋不同類型車輛的綠色能源需求。

永萬充電站是海南石油首座具備超充功能的充電站,也是海南石油首個(gè)“光儲(chǔ)充放”一體的綜合微電網(wǎng)項(xiàng)目,多能互補(bǔ)為微電網(wǎng)系統(tǒng)高質(zhì)量應(yīng)用提供了嘗試路徑。

COP30上,在我國(guó)生態(tài)環(huán)境部宣傳教育中心發(fā)布的案例中,永萬站“能源至凈,生活至美,積極打造碳中和”案例成功入選,也是唯一獲此殊榮的銷售企業(yè)案例。

這是中國(guó)石化獲選的兩個(gè)案例之一。

另一個(gè)案例,是青島煉化“賦能‘東方氫島’打造零碳新標(biāo)桿”。青島煉化建成全國(guó)首個(gè)工廠化海水制氫科研項(xiàng)目和全國(guó)首個(gè)全海水環(huán)境漂浮式光伏工業(yè)電站,通過全國(guó)首座碳中和加氫站認(rèn)證,成為膠東地區(qū)唯一的燃料電池氫供應(yīng)中心,入選“氫進(jìn)萬家”科技示范工程,為傳統(tǒng)能源企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了可復(fù)制的工業(yè)耦合范式。既為沿海地區(qū)消納可再生綠電生產(chǎn)綠氫探索了新方案,也為資源化利用高含鹽工業(yè)廢水提供了新路徑。

案例皆以中英文雙語形式面向全球發(fā)布,系統(tǒng)展現(xiàn)了中國(guó)在生活、商業(yè)與公共空間中,踐行綠色發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐,分享了中國(guó)企業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐與成果,為全球生態(tài)文明建設(shè)與氣候治理提供了可借鑒的中國(guó)方案。

全球能源革命正處于從量變到質(zhì)變的歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn)。根據(jù)國(guó)際能源署報(bào)告,2024年全球新增可再生能源裝機(jī)容量約700吉瓦,連續(xù)第22年創(chuàng)年度新高,全年新增發(fā)電量的80%由可再生能源與核能滿足,標(biāo)志著全球能源體系正經(jīng)歷歷史性的結(jié)構(gòu)性變革。

而中國(guó),在這場(chǎng)變革中實(shí)現(xiàn)了從追隨者到引領(lǐng)者的角色轉(zhuǎn)變。

大漠孤煙直,長(zhǎng)河落日?qǐng)A的塞北荒漠,光伏矩陣孕育著綠色發(fā)展的無限生機(jī);東海之濱,海上風(fēng)電場(chǎng)如巨龍盤踞,迎著呼嘯的海風(fēng),彰顯著中國(guó)在能源轉(zhuǎn)型道路上的堅(jiān)定決心。中國(guó)新能源技術(shù)呈現(xiàn)集群式突破態(tài)勢(shì),在多領(lǐng)域形成全球標(biāo)桿。

佳績(jī)頻頻涌現(xiàn):

規(guī)模上,截至2025年上半年,中國(guó)可再生能源裝機(jī)占比接近60%,可再生能源發(fā)電量1.8萬億千瓦時(shí),占全國(guó)39.7%。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)上,中國(guó)成為全球唯一掌握特高壓核心技術(shù)和全套裝備制造能力,并實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的國(guó)家,特高壓輸電國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)主導(dǎo)制定。

全產(chǎn)業(yè)鏈賦能能力方面,中國(guó)新能源全產(chǎn)業(yè)鏈體系涵蓋研發(fā)設(shè)計(jì)、核心部件制造到終端應(yīng)用的全流程。

在核電領(lǐng)域,“玲龍一號(hào)”小型堆于2025年10月實(shí)現(xiàn)冷試成功,標(biāo)志著中國(guó)在核能安全性與模塊化設(shè)計(jì)上取得領(lǐng)先地位。

在電網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域,哈密—重慶±800千伏特高壓工程實(shí)現(xiàn)0.007秒完成2260公里綠電輸送,智能電網(wǎng)系統(tǒng)有效支撐新能源消納。

在儲(chǔ)能創(chuàng)新領(lǐng)域,全球首座300兆瓦級(jí)壓縮空氣儲(chǔ)能項(xiàng)目創(chuàng)造單機(jī)功率、儲(chǔ)能規(guī)模、轉(zhuǎn)換效率三項(xiàng)世界紀(jì)錄,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心裝備和深地空間利用產(chǎn)品100%國(guó)產(chǎn)化,新型儲(chǔ)能裝機(jī)5年增長(zhǎng)30倍,規(guī)模達(dá)9500萬千瓦。

在氫能應(yīng)用領(lǐng)域,中國(guó)可再生能源制氫產(chǎn)能占全球50%以上,2024年氫能生產(chǎn)消費(fèi)規(guī)模超3650萬噸。

這些技術(shù)突破的背后是中國(guó)科技創(chuàng)新體系的持續(xù)投入。截至目前,中國(guó)清潔能源技術(shù)專利的全球占比從2000年的5%躍升至75%以上,在新能源領(lǐng)域的投資額已超過歐盟與美國(guó)的總和。

這背后,是眾多行業(yè)、眾多企業(yè)的不懈努力。

“在氣候資金極度緊缺的背景下,加大力度推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和成本下降,鼓勵(lì)綠色技術(shù)自由貿(mào)易,以及切實(shí)提升不同類型氣候資金使用效率、把有限的資金花在刀刃上,會(huì)有利于各國(guó)更快速和高效地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型?!睆V東南方碳捕集與封存中心秘書長(zhǎng)梁希說。


03

中外能源合作賦能

在阿聯(lián)酋阿布扎比的沙漠腹地,由中國(guó)企業(yè)承建的艾爾達(dá)芙拉光伏電站如一片藍(lán)色海洋鋪展。這是目前全球已建成的最大單體光伏電站。2300萬塊光伏板年均發(fā)電量可滿足20萬戶家庭需求,減少碳排放240萬噸,成為中東能源轉(zhuǎn)型的標(biāo)桿。

而在哈薩克斯坦的札納塔斯荒原,中國(guó)國(guó)家電投建設(shè)的中亞最大風(fēng)電項(xiàng)目(100兆瓦)巍然矗立,40臺(tái)風(fēng)機(jī)使哈國(guó)風(fēng)電裝機(jī)總量翻倍,項(xiàng)目本地化率達(dá)65%,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造上千個(gè)綠色就業(yè)崗位。

在哈薩克斯坦,中國(guó)石油與“薩姆魯克—卡澤納”國(guó)家福利基金股份公司簽署了關(guān)于聯(lián)合開發(fā)400兆瓦可再生能源項(xiàng)目的框架協(xié)議,將在中國(guó)石油(哈薩克斯坦)PK公司所屬油田地塊布局實(shí)施400兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目。

中國(guó)正以技術(shù)輸出、產(chǎn)能合作和知識(shí)共享三大路徑,賦能全球能源轉(zhuǎn)型。

據(jù)國(guó)際能源署數(shù)據(jù),中國(guó)向其他國(guó)家提供的服務(wù)和支持,顯著提升了清潔能源技術(shù)的可及性,降低了全球使用綠色技術(shù)的成本。2024年中國(guó)清潔能源投資對(duì)全球貢獻(xiàn)度達(dá)三分之一,中國(guó)已成為全球能源轉(zhuǎn)型的“創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”和“解決方案工具箱”。

“在COP30的談判桌上,中國(guó)的角色是多重的。中國(guó)既是全球南方的關(guān)鍵成員,也是全球最大的可再生能源生產(chǎn)國(guó)和綠色技術(shù)應(yīng)用國(guó)。中國(guó)為世界提供的,不僅是自身的減排承諾,而且是一套已被實(shí)踐證明的綠色經(jīng)驗(yàn)?!眹?guó)家氣候戰(zhàn)略中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任柴麒敏說。

他表示,中國(guó)為全球綠色轉(zhuǎn)型提供了可負(fù)擔(dān)的技術(shù)與方案,展現(xiàn)了內(nèi)生性的發(fā)展動(dòng)力,且擔(dān)當(dāng)了“南南合作”的務(wù)實(shí)橋梁。“作為最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)最能理解發(fā)展權(quán)和轉(zhuǎn)型陣痛的平衡。在COP30,中國(guó)將繼續(xù)敦促發(fā)達(dá)國(guó)家正視其歷史責(zé)任,兌現(xiàn)在資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的承諾。同時(shí),中國(guó)也在南南合作框架下,通過‘一帶一路’綠色發(fā)展等倡議,不附加任何政治條件地分享其綠色技術(shù)和基建經(jīng)驗(yàn),幫助其他發(fā)展中國(guó)家探索適合本國(guó)國(guó)情的綠色發(fā)展路徑?!?/p>

COP30上,全民早期預(yù)警中國(guó)方案“媽祖”(MAZU)全球公共產(chǎn)品正式發(fā)布,成為中國(guó)智慧服務(wù)全球氣候治理的又一力證。中國(guó)氣象局副局長(zhǎng)熊紹員介紹,中國(guó)已通過“媽祖”與多個(gè)發(fā)展中國(guó)家共同研發(fā)輕量級(jí)預(yù)警解決方案,緊扣聯(lián)合國(guó)“全民早期預(yù)警”倡議的四大支柱——災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警發(fā)布和備災(zāi)響應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)。

中國(guó)以“共享式輸出”破解全球能源困局?!耙粠б宦贰薄澳夏虾献鳌薄袊?guó)以一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目在能源領(lǐng)域詮釋著人類命運(yùn)共同體。合作不僅是設(shè)備出口,而且是“授人以漁”的整體解決方案。

這場(chǎng)能源革命的深層邏輯,是中國(guó)對(duì)發(fā)展范式的創(chuàng)新性探索。當(dāng)西方國(guó)家還在“政策搖擺”與“利益博弈”中踟躕,中國(guó)已構(gòu)建起“技術(shù)—產(chǎn)業(yè)—市場(chǎng)”的協(xié)同驅(qū)動(dòng)體系。10年來,中國(guó)推動(dòng)全球風(fēng)電和光伏發(fā)電成本分別下降超過60%和80%,單瓦成本從約4元降至0.8元以下,推動(dòng)全球新興及價(jià)格敏感型市場(chǎng)加速擁抱清潔能源。

這種“技術(shù)降本—產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張—市場(chǎng)激活”的正向循環(huán),讓新能源成為“最便宜的電力”,重塑全球能源版圖。2024年,中國(guó)發(fā)電量超10萬億千瓦時(shí),占全球總發(fā)電量的1/3;全社會(huì)每消費(fèi)3度電,就有1度源自太陽能、風(fēng)能等清潔能源。中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型不是簡(jiǎn)單地替代,而是系統(tǒng)性重構(gòu),既筑牢自身能源安全屏障,又為全球提供“清潔電力驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的新范式。


04

從全國(guó)碳市場(chǎng)到全球碳市場(chǎng)

若要尋找COP30頗具意義的成果,全球碳市場(chǎng)無疑是核心所在,尤其是圍繞《巴黎協(xié)定》第六條機(jī)制的推進(jìn)。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任胡軍表示,《巴黎協(xié)定》專門設(shè)立第六條碳市場(chǎng)機(jī)制,為各國(guó)探索減排路徑、實(shí)現(xiàn)低成本履約提供了重要途徑。多年以來,中國(guó)致力推動(dòng)各方就第六條運(yùn)行細(xì)則談判達(dá)成一致,健全了跨境碳交易活動(dòng)實(shí)施框架和技術(shù)規(guī)范,助力第六條機(jī)制啟動(dòng)實(shí)施,有力維護(hù)并推動(dòng)了氣候多邊進(jìn)程。

會(huì)議期間,各國(guó)代表圍繞舊有CER碳信用能否過渡至《巴黎協(xié)定》體系、如何保障碳清除信用(ITMO)質(zhì)量等議題展開激烈討論。不少國(guó)家主張弱化對(duì)永久性、基準(zhǔn)線與碳泄漏等關(guān)鍵指標(biāo)的考量,以通過更多方法學(xué)與自愿減排項(xiàng)目。

中國(guó)海油集團(tuán)能源經(jīng)濟(jì)研究院郭姝君介紹,COP29期間,各締約方就《巴黎協(xié)定》第六條第四款機(jī)制(6.4條)下的碳信用創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成共識(shí),以確保國(guó)際碳市場(chǎng)在聯(lián)合國(guó)監(jiān)督下誠(chéng)信運(yùn)行。該條款的通過為全球各國(guó)正式開展碳交易奠定了基礎(chǔ)。隨著COP29敲定氣候資金與碳市場(chǎng)框架,COP30的核心任務(wù)從“談判規(guī)則”轉(zhuǎn)向“交付成果”。

COP30提出的核心創(chuàng)新舉措之一,是成立“開放合規(guī)碳市場(chǎng)聯(lián)盟”,包括中國(guó)、歐盟、巴西、英國(guó)、加拿大等11個(gè)國(guó)家和地區(qū)。該聯(lián)盟旨在建立一個(gè)跨國(guó)合作框架,協(xié)調(diào)各國(guó)碳定價(jià)機(jī)制、排放交易體系及相關(guān)政策,實(shí)現(xiàn)互通、透明與可信的全球合規(guī)碳市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。這將為各國(guó)落實(shí)NDC目標(biāo)提供重要的融資支持和減排途徑。

碳排放權(quán)交易市場(chǎng)自2005年以來在全球迅速發(fā)展,數(shù)量不斷增加、覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。截至2025年初,全球共有38個(gè)運(yùn)行中的碳市場(chǎng),覆蓋全球23%的溫室氣體排放。

如今,碳市場(chǎng)已經(jīng)成為我國(guó)積極利用市場(chǎng)機(jī)制應(yīng)對(duì)氣候變化、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面綠色轉(zhuǎn)型的重要政策工具。我國(guó)建成兩大核心市場(chǎng):一是重點(diǎn)排放單位履行強(qiáng)制減排責(zé)任的全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng),二是激勵(lì)社會(huì)自主減排的全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)。兩個(gè)市場(chǎng)各有側(cè)重,既獨(dú)立運(yùn)行又互為補(bǔ)充,并通過配額清繳抵銷機(jī)制相互銜接,共同構(gòu)成全國(guó)碳市場(chǎng)體系。

目前,全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)已實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)起步、穩(wěn)運(yùn)行”的目標(biāo)。其中,強(qiáng)制碳市場(chǎng)已覆蓋發(fā)電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉四大行業(yè),涉及碳排放總量約80億噸,占我國(guó)能源相關(guān)碳排放量的60%左右。截至2025年10月底,全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)配額累計(jì)成交量達(dá)7.6億噸,成交額514.4億元,年度履約率始終保持在99.5%以上,超50%的納管企業(yè)參與了配額交易。

石油企業(yè)“十五五”期間將面臨重點(diǎn)行業(yè)被納入全國(guó)碳市場(chǎng)控排企業(yè)名錄的挑戰(zhàn)。隨著統(tǒng)計(jì)核算范圍的擴(kuò)大,對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)采集的精細(xì)化和核查要求將顯著提升。這對(duì)企業(yè)碳排放管理水平提出更高要求,以應(yīng)對(duì)未來更為細(xì)致的碳排放監(jiān)管環(huán)境。

另外,隨著市場(chǎng)擴(kuò)容帶來企業(yè)管理對(duì)象增加,不同業(yè)務(wù)板塊碳排放特性、市場(chǎng)規(guī)則和監(jiān)管要求將會(huì)更加多樣化,導(dǎo)致石油企業(yè)在碳資產(chǎn)管理中需要應(yīng)對(duì)更多的不確定性和差異性。這要求石油企業(yè)具備更高的管理能力和市場(chǎng)敏感度,同時(shí)重視對(duì)碳市場(chǎng)建設(shè)的參與引領(lǐng)能力。

胡軍表示,未來,中國(guó)將堅(jiān)持多邊主義,不斷提升全國(guó)碳市場(chǎng)在全球碳定價(jià)中的影響力。如積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》相關(guān)碳市場(chǎng)機(jī)制規(guī)則制定,把綠色“一帶一路”建設(shè)與《巴黎協(xié)定》第六條下的市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合,提高核證自愿減排量的國(guó)際認(rèn)可度,積極服務(wù)有關(guān)行業(yè)企業(yè)國(guó)際履約和產(chǎn)品碳中和。再如圍繞咨詢服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、審定核查等打造更多國(guó)際性專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),推動(dòng)技術(shù)、方法、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)的國(guó)際互認(rèn)。還有將碳市場(chǎng)作為氣候變化國(guó)際合作的領(lǐng)域之一,為發(fā)展中國(guó)家提供人才和技術(shù)支持,推動(dòng)全球綠色低碳公正轉(zhuǎn)型。

從巴黎到貝倫,這10年,是中國(guó)能源轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展的10年。

這10年,中國(guó)向世界莊重承諾:二氧化碳排放2030年前達(dá)峰,2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

這10年,中國(guó)設(shè)立國(guó)家綠色發(fā)展基金,建設(shè)生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫,截至2024年底,碳減排支持工具激勵(lì)貸款發(fā)放超1.3萬億元,綠色貸款余額36.6萬億元。

這10年,中國(guó)發(fā)起建立“基礎(chǔ)四國(guó)”、氣候行動(dòng)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議等多邊磋商機(jī)制,凝聚政治共識(shí)。高質(zhì)量履行國(guó)際義務(wù),向聯(lián)合國(guó)提交氣候履約報(bào)告。

這10年,設(shè)立中國(guó)氣候變化“南南合作”基金,累計(jì)投入超1770億元支持發(fā)展中國(guó)家。在40國(guó)建成120吉瓦清潔能源項(xiàng)目,為發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)超1500名新能源技術(shù)員。

這10年,全國(guó)絕大部分省份已印發(fā)實(shí)施本地區(qū)適應(yīng)氣候變化行動(dòng)方案。生態(tài)環(huán)境部在全國(guó)范圍內(nèi)遴選39個(gè)城市作為深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)。

破局馭綠。在國(guó)際氣候治理的舞臺(tái)上,中國(guó)以開放包容的胸懷、合作共贏的理念,搭建起了一座溝通世界的綠色橋梁?!昂<{百川,有容乃大”,中國(guó)以堅(jiān)定的承諾和切實(shí)的行動(dòng),為全球氣候治理注入了強(qiáng)大的信心與動(dòng)力。下個(gè)10年,步履不停。

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