前腳握手，后腳就把船開到了仙賓礁。11號(hào)，菲律賓總統(tǒng)馬科斯在總統(tǒng)府會(huì)見了中方的新任大使井泉，并接受了國(guó)書，口頭表示會(huì)“管控分歧”；12號(hào)一早，菲律賓方面就派出了兩艘海警船4403、4411以及多艘公務(wù)船和大約二十艘漁船，整隊(duì)開往仙賓礁。陣型整齊、節(jié)奏統(tǒng)一，并不是即興發(fā)揮而是依照預(yù)案來進(jìn)行的。

主角不是海警，而是漁船上的漁民。讓漁船走在最前面，海警、公務(wù)船在后面兜底。表面稱作漁民生產(chǎn)，實(shí)際上是為了試探是否可以觸及邊界；一旦出現(xiàn)摩擦，輿論口徑就會(huì)迅速轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊翊芷圬?fù)”。以弱示強(qiáng)、借民壓官的套路并不新鮮，但是這次被放大使用了。

中方海警隨即就位，按照程序喊停、警示、管控，在局勢(shì)緊張的時(shí)候用水炮，漁船沒有被豁免。菲海警隨后頻繁發(fā)聲稱自家20艘漁船被圍困，其中兩艘漁船被水炮損壞，并點(diǎn)出兩艘中國(guó)海警船21559、21562放下硬殼充氣艇切斷菲漁船錨鏈，導(dǎo)致其漂移失控，還展示了3名傷者的情況。

菲海警4403、4411沒有和中方硬頂，而是轉(zhuǎn)為“救援”角色，處理傷口、送水送物。把上述信息拼接在一起，就顯得是一次有預(yù)謀的海上拉扯：漁船充當(dāng)盾牌，海警負(fù)責(zé)后勤保障，鏡頭和說辭已經(jīng)準(zhǔn)備好，目的是制造出“民船被壓迫”的畫面，又不跟中方執(zhí)法力量發(fā)生正面沖突，既追求輿論效果，又盡量降低風(fēng)險(xiǎn)。

馬科斯一方面要保持與中國(guó)的最低限度溝通，不能把話說得太絕；另一方面又急于在南海問題上顯示自己的籌碼，想給華盛頓傳達(dá)這樣一個(gè)信息：我可以攪動(dòng)局勢(shì)，你們不能忽視我。但事情發(fā)生一天多了，華盛頓沒有高調(diào)聲援，沒有慣性“譴責(zé)”，沒有放大擴(kuò)音。沉默對(duì)于馬尼拉來說不是好兆頭。用幾段受傷的視頻和煽動(dòng)性的詞語來撬動(dòng)大國(guó)的戰(zhàn)略節(jié)奏，未免太樂觀了。就連東京都難以影響華盛頓的優(yōu)先級(jí)，更不用說馬尼拉了。

手法上，菲方此次“主打漁船”的設(shè)計(jì)不同于以往補(bǔ)給、坐灘、護(hù)航的節(jié)奏，而是選擇漁船集群鋪開、用數(shù)量堆氣勢(shì)、以“傷情圖”激發(fā)輿論。海上執(zhí)法是有程序和手段閾值的，把民船推到第一線，是賭對(duì)方“手下留情”。一旦判斷錯(cuò)誤，那么造成的損失就是真實(shí)的創(chuàng)傷以及船體的破壞。地點(diǎn)的選擇也很“專業(yè)”：仙賓礁距離菲律賓本土補(bǔ)給線較近，位置適中，通聯(lián)方便，船隊(duì)集合容易，媒體資源可以迅速到位，便于進(jìn)退，就像一場(chǎng)導(dǎo)演好的“快閃”，不求漁獲，只求鏡頭和聲量。

從大的方面來講，這樣的兩面手法損害的是相互信任。把國(guó)家利益和短期曝光率捆綁在一起，把民眾的安全放在政治秀場(chǎng)之后，總會(huì)有付出代價(jià)的時(shí)候。海上事端不是熱搜，熱度過后留下的就是對(duì)峙慣性和情緒累積。中國(guó)的態(tài)度十分堅(jiān)定，越過邊界就要控制，違反法律就要處理。水炮、攔截是海上執(zhí)法工具箱里面的一部分。菲方混淆了身份，把民船推到前面去，目的是逼對(duì)方退縮；但是，一旦越過了紅線，執(zhí)法就會(huì)啟動(dòng)，紅線不是“可憐牌”可以模糊的。

對(duì)于美國(guó)來說，大國(guó)政策就是看盤子、節(jié)奏、籌碼的，并不會(huì)因?yàn)橛腥伺e一次橫幅就馬上改變。當(dāng)大國(guó)保持沉默的時(shí)候，信息已經(jīng)很明確了：這不是他們目前的首要問題。菲律賓熱度高，卻得不到預(yù)期的回應(yīng)，只會(huì)讓自己更加難堪。漁船不是“免死金牌”，侵權(quán)就會(huì)被管控。通過制造事端來撬動(dòng)大國(guó)政策的成本越來越高，收益也越來越低。

海上不是舞臺(tái)，風(fēng)浪對(duì)每個(gè)人都是公平的。真正的止損，就是把船開回理性的航道上，把談話擺在桌子上面，而不要把錨鏈放在刀口上。仙賓礁的風(fēng)浪總會(huì)過去，但是問題不會(huì)自動(dòng)消失。把漁民的安全真正放在前面，把挑釁降到零，把“管控分歧”落到實(shí)處，要用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)來回答。海上有底線，政治有分寸；只要踩線，就會(huì)被攔；只要挑釁，就會(huì)被擊碎。