為深入推進(jìn)矛盾糾紛源頭治理，持續(xù)深化“人大代表+法官”協(xié)同解紛機(jī)制建設(shè)，近日，常德市鼎城區(qū)人民法院黨組書記、院長胡志勇帶隊前往轄區(qū)4個人民法庭，召開人大代表參與矛盾糾紛源頭治理工作座談會。各法庭全體法官、轄區(qū)部分人大代表齊聚一堂，面對面交流工作、分析問題、共商良策，推動基層司法服務(wù)與基層治理深度融合。

座談會上，各法庭通報了“人大代表+法官”矛盾糾紛源頭化解機(jī)制運(yùn)行以來的工作開展情況，重點(diǎn)介紹了協(xié)同調(diào)解、實(shí)質(zhì)解紛、以案釋法等方面的舉措安排。截至2025年11月30日，通過該機(jī)制已成功化解民間借貸糾紛、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛、婚姻家庭糾紛等各類基層矛盾200余件。

與會人大代表結(jié)合自身履職經(jīng)歷，圍繞機(jī)制優(yōu)化、效能提升，提出一系列針對性強(qiáng)、務(wù)實(shí)可行的意見建議：一是聚焦高頻糾紛，強(qiáng)化精準(zhǔn)委派。針對民間借貸、婚姻家庭、土地流轉(zhuǎn)等高發(fā)類型糾紛，建立“清單式”排查機(jī)制，并委派行業(yè)對口或經(jīng)驗(yàn)適合的人大代表開展調(diào)解。二是注重賦能提升，強(qiáng)化履職保障。聯(lián)合開展“法治進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)集市”活動，通過以案釋法、田間宣講、“普法趕集”等通俗易懂的形式，提升群眾法治意識和依法維權(quán)、理性處事的能力。三是健全聯(lián)動機(jī)制，提升解紛效能。完善人大代表與法官“定期會商、雙向反饋”制度，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府和基層村社調(diào)解室等，深化協(xié)作推動跨區(qū)域案件解紛服務(wù)。四是關(guān)注特殊群體，彰顯司法溫度。針對老年人、未成年人、殘疾人等特殊群體，開通“綠色通道”，由人大代表協(xié)助法官開展走訪慰問、情緒疏導(dǎo)。

胡志勇對各法庭運(yùn)行“人大代表+法官”矛盾糾紛源頭化解機(jī)制的成效給予充分肯定，對各級人大代表長期以來關(guān)心、支持法院工作，主動履職建言、助力源頭解紛表示衷心感謝。針對下一步工作，胡志勇強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求：一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識“人大代表+法官”機(jī)制既是人大代表履職的重要平臺，也是鼎城法院深耕基層、服務(wù)群眾的重要抓手。要充分發(fā)揮人大代表根植群眾、熟知民意的獨(dú)特優(yōu)勢，深化與各級人大代表的常態(tài)化協(xié)作配合，以優(yōu)勢互補(bǔ)凝聚解紛合力，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽。二是要進(jìn)一步完善機(jī)制。完善案件委派機(jī)制，結(jié)合人大代表崗位優(yōu)勢及擅長領(lǐng)域委派案件，逐漸實(shí)現(xiàn)人大代表主動認(rèn)領(lǐng)調(diào)解案件的效果；完善能力提升機(jī)制，通過開展技能培訓(xùn)、觀摩庭審、組織興趣小組等方式，不斷提升人大代表的解紛能力；完善激勵保障機(jī)制，培育典型案例、推介“調(diào)解能手”，不斷優(yōu)化人大代表參與糾紛調(diào)解的條件，推進(jìn)人大代表履職評價與法官績效評價數(shù)據(jù)共享，讓人大代表有想法、有動力；各法庭要定期開展經(jīng)驗(yàn)交流座談，及時復(fù)盤調(diào)解實(shí)踐，提煉良方、檢視癥結(jié)，持續(xù)精修矛盾糾紛源頭化解機(jī)制；完善溝通反饋機(jī)制，案件委派后第一時間同步案情要點(diǎn)與調(diào)解方向；定期召開調(diào)解進(jìn)度碰頭會，及時互通當(dāng)事人訴求變化、調(diào)解難點(diǎn)堵點(diǎn)；調(diào)解結(jié)束后做好結(jié)果反饋閉環(huán)，確保調(diào)解全程信息對稱、銜接順暢。三是要進(jìn)一步提升效能。提升人民法院定分止?fàn)幮埽讯ǚ种範(fàn)幦谌雽徟袌?zhí)行工作中，強(qiáng)化法理情相融合的辦案理念，做實(shí)調(diào)解、實(shí)質(zhì)解紛；提升“人大代表＋法官”協(xié)同解紛效能，讓人大代表的 “民情優(yōu)勢” 與法官的 “專業(yè)優(yōu)勢” 深度融合，不斷細(xì)化矛盾排查、優(yōu)化調(diào)解服務(wù)、強(qiáng)化法治宣傳，以人大代表和法官的“雙向奔赴”賦能基層治理高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，鼎城法院將以“人大代表+法官”協(xié)同解紛機(jī)制為突破口，不斷完善矛盾糾紛源頭治理工作體系，推動矛盾糾紛多元化解走深走實(shí)，全力守護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定，書寫司法為民、公正司法的基層答卷。

來源：指尖新聞

作者：彭英

編輯：邱琪