來(lái)源：澎湃新聞

12月16日，據(jù)新華社，在“十四五”即將收官、“十五五”新程待啟的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，2025年12月10日至11日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議備受矚目。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看？“十五五”新開(kāi)局重點(diǎn)任務(wù)如何推進(jìn)？聚焦輿論關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，中央財(cái)辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志會(huì)后第一時(shí)間接受中央主要媒體采訪，深入解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。

問(wèn)：著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，明年會(huì)采取哪些措施？

答：房地產(chǎn)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、涉及面廣，社會(huì)上關(guān)注度很高。今年以來(lái)，我國(guó)新房和二手房交易總量基本穩(wěn)定，房?jī)r(jià)降幅持續(xù)收窄，區(qū)域市場(chǎng)走勢(shì)出現(xiàn)分化，各城市房?jī)r(jià)漲跌不一。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資延續(xù)下降態(tài)勢(shì)，這是各地消化庫(kù)存、嚴(yán)控增量的結(jié)果，是房企應(yīng)對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)的理性選擇，對(duì)此要客觀分析、正確看待。

一方面，要看到我國(guó)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展仍有較大空間。

從剛性需求看，2024年我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率為67%，而戶籍人口城鎮(zhèn)化率不足50%，新落戶農(nóng)民工、新畢業(yè)大學(xué)生等“新市民”剛性住房需求有待持續(xù)釋放。

從改善性需求看，盡管我國(guó)城鎮(zhèn)住房總量已經(jīng)不小，但區(qū)位分布、持有結(jié)構(gòu)不均衡，相當(dāng)部分城鎮(zhèn)居民住房滿意度還不夠高，存在“以舊換新”“以小換大”的改善性需求。不少城市反映，一些群眾賣(mài)舊房買(mǎi)新房的意愿上升，今年二手房交易占比已從2021年的28%提高至45%，“好房子”總體不愁賣(mài)，說(shuō)明改善性需求潛力還很大。

從很多發(fā)達(dá)國(guó)家房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程看，在城鎮(zhèn)化進(jìn)入穩(wěn)定期后，每年仍有數(shù)量可觀的住房需求，房地產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的占比始終保持在相當(dāng)比例。我們?cè)诔鞘懈绿貏e是危舊房和城中村改造方面還有很多工作要做，更好滿足城鎮(zhèn)居民剛性和改善性住房需求的任務(wù)還不少，房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展仍有可觀前景。

另一方面，要以構(gòu)建新模式為牽引推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)、加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式作出部署。下一步，重點(diǎn)要抓好幾件事。

一是從供需兩端發(fā)力穩(wěn)市場(chǎng)。供給端要嚴(yán)控增量、盤(pán)活存量，鼓勵(lì)收購(gòu)存量商品房用于保障性住房等合理用途，加快消化庫(kù)存，同時(shí)有序推動(dòng)“好房子”建設(shè)。需求端要采取更多針對(duì)性措施，充分釋放居民剛性和改善性需求。

二是積極推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持房企加快從以新房銷(xiāo)售為主向更多持有物業(yè)、提供高品質(zhì)多樣化居住服務(wù)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，要進(jìn)一步發(fā)揮“保交房”白名單制度作用，支持房企合理融資需求。

三是加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。改革完善房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、融資、銷(xiāo)售等基礎(chǔ)制度，合理把握房地產(chǎn)發(fā)展新模式各項(xiàng)基礎(chǔ)制度出臺(tái)時(shí)機(jī)，深化住房公積金制度改革，漸進(jìn)推開(kāi)立“新”破“舊”，推動(dòng)新舊模式平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。