齊魯晚報·齊魯壹點(diǎn) 王鐘玉 通訊員 張偉

“十四五”期間，濰坊市民政局聚焦兒童需求，優(yōu)化保障服務(wù)，完善市縣鎮(zhèn)村四級關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)對象從孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童向所有需要幫助的孤棄兒童、困境兒童、留守兒童、流動兒童擴(kuò)展，服務(wù)內(nèi)容從基本生活保障逐步拓展至監(jiān)護(hù)、醫(yī)療、康復(fù)、教育、心理健康關(guān)愛、精神素養(yǎng)提升、就業(yè)幫扶指導(dǎo)等各方面，打造了“鳶都有愛·童享未來”“濰護(hù)你”兒童服務(wù)品牌，先進(jìn)經(jīng)驗做法7次在全國、全省會議做交流分享，兒童福利工作成效顯著。

切實織密編牢困境兒童關(guān)愛保障網(wǎng)。構(gòu)建多部門協(xié)作機(jī)制，健全困境兒童的主動發(fā)現(xiàn)和信息共享機(jī)制，與教育、醫(yī)保、司法等部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，強(qiáng)化政策宣傳、排查走訪、數(shù)據(jù)比對、動態(tài)管理，確保應(yīng)保盡保。建立困境兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，實現(xiàn)各類兒童保障標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動調(diào)整、均衡增長。目前，機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒、社會散居孤兒（含事實無人撫養(yǎng)兒童、受艾滋病影響兒童）、重點(diǎn)困境兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到2508元、2006元、1498元，較2020年分別增長42.5%、43.3%、52.8%。持續(xù)實施“明天計劃”項目，常態(tài)化開展每兩年一次的孤兒免費(fèi)體檢工作，對孤兒醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用的自付部分，利用中央福利彩票公益金予以支持。將孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、受艾滋病影響兒童、重點(diǎn)困境兒童4類兒童全部納入醫(yī)療救助對象范圍，對參加居民基本醫(yī)保個人繳費(fèi)部分政府全額資助，并且醫(yī)療救助不設(shè)年度起付線，經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險報銷后，政策范圍內(nèi)個人負(fù)擔(dān)費(fèi)用部分按70%比例救助。使用慈善資金實施“護(hù)佑健康”孤困兒童大病保險和意外傷害險項目，孤困兒童確診惡性腫瘤等30種大病之一即可一次性獲8萬元保險理賠金。積極拓展助學(xué)保障范圍，將事實無人撫養(yǎng)兒童、重點(diǎn)困境兒童參照孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)納入資助范圍，符合條件的兒童成年后仍在全日制大中專院校就讀的，除繼續(xù)領(lǐng)取基本生活費(fèi)外，再發(fā)放每人每學(xué)年1萬元助學(xué)金。

持續(xù)完善困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。市、縣兩級率先實現(xiàn)編辦批復(fù)兒童福利科室設(shè)立全覆蓋、未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)全覆蓋，120個鎮(zhèn)街未保站、7048個村居兒童服務(wù)場所高效運(yùn)行。選優(yōu)配強(qiáng)兒童督導(dǎo)員、兒童主任7501名，持續(xù)實施基層兒童服務(wù)隊伍賦能行動，開展培訓(xùn)52場9000余人次，打造了一支業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)高效、響應(yīng)及時的兒童服務(wù)隊伍，有力保護(hù)了廣大困境兒童合法權(quán)益。積極引導(dǎo)社會力量參與關(guān)愛服務(wù)，為全市2338名兒童進(jìn)行心理測評篩查，對465名處于預(yù)警狀態(tài)的兒童跟進(jìn)心理疏導(dǎo)。充分發(fā)揮全市1.3萬名持證社工專業(yè)優(yōu)勢，推出“鳶都有愛·童享未來”等18個優(yōu)秀關(guān)愛服務(wù)項目，更好滿足兒童個性化服務(wù)需求。匯聚關(guān)愛幫扶合力實施關(guān)愛，聯(lián)合15部門連續(xù)兩年發(fā)布留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)實事清單；抓住六一、元旦等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，召開新聞發(fā)布會，開展困境兒童溫暖守護(hù)、“微心愿”愛心助力等幫扶活動，加大宣傳發(fā)動，聯(lián)動開展“潤心伴成長·同心護(hù)未來”等活動160余場，惠及兒童2.5萬人次，推動形成全社會關(guān)心關(guān)愛困境兒童的良好氛圍。

兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。爭取市委支持，2021年為市兒童福利院增加事業(yè)編制10名、購買服務(wù)人員20名，連續(xù)三年按照15%、10%、10%的幅度為購買服務(wù)人員提高工資待遇，吸納專業(yè)人員加入，穩(wěn)定工作隊伍。成立濰坊市兒童福利學(xué)校，院內(nèi)集中養(yǎng)育兒童“不出家門，就進(jìn)校門”。推行開門辦院，在做好機(jī)構(gòu)內(nèi)養(yǎng)育兒童的康復(fù)服務(wù)基礎(chǔ)上，利用人才技術(shù)與設(shè)施設(shè)備優(yōu)勢為社會貧困家庭殘疾兒童提供免費(fèi)康復(fù)服務(wù)及家長培訓(xùn)，98名兒童受益。通過購買服務(wù)方式開發(fā)檔案管理系統(tǒng)，923卷兒童檔案全部實現(xiàn)數(shù)字化存儲利用，《用檔案延續(xù)愛心與守護(hù)》入選國家檔案局案例選編（全國唯一）。孤兒成長故事入選民政部組編的《我把黨來比母親》故事叢書，以文化建院育人做法在全國推廣，市兒童福利院被評為全省“三提四優(yōu)一創(chuàng)”示范標(biāo)桿兒童福利機(jī)構(gòu)，濰坊市先進(jìn)基層黨組織、濰坊市特色黨支部，成為政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、管理好、服務(wù)優(yōu)的標(biāo)桿式民生服務(wù)窗口。