一份最新的科學(xué)評(píng)估顯示，這條橫貫中國東中西部的水系經(jīng)濟(jì)走廊正呈現(xiàn)出生態(tài)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)并進(jìn)的新格局。

《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展能力指數(shù)（2025）》

12月17日，華東師范大學(xué)在上海發(fā)布《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展能力指數(shù)（2025）》報(bào)告。這是該校連續(xù)第十一年發(fā)布這一指數(shù)，對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶110座地級(jí)及以上城市的協(xié)同發(fā)展能力進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估。
報(bào)告顯示，上海以74.95分再次位居榜首，連續(xù)十一年保持第一。杭州、南京、成都、蘇州、武漢、重慶、無錫、寧波、合肥分列第二至第十位。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展能力指數(shù)由教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地·華東師范大學(xué)中國現(xiàn)代城市研究中心研制，自2015年起每年對(duì)外發(fā)布。今年的指數(shù)研究團(tuán)隊(duì)在延續(xù)以往科學(xué)理論基礎(chǔ)上，增加了“歷史文化街區(qū)保護(hù)數(shù)”這一新指標(biāo)。
據(jù)教育部人文社科重點(diǎn)研究基地·中國現(xiàn)代城市研究中心主任、華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)、教授曾剛介紹，該指標(biāo)體系構(gòu)建基于區(qū)域協(xié)同理論、復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論和區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論，涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、交流服務(wù)、生態(tài)支撐四大領(lǐng)域，共包含18個(gè)具體指標(biāo)。“我們預(yù)先設(shè)定目標(biāo)值與閾值，采用指數(shù)計(jì)算、空間自相關(guān)分析和指數(shù)趨勢(shì)分析方法，結(jié)合近三年的地級(jí)城市大數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估?！痹鴦偙硎?，今年新增的“歷史文化街區(qū)保護(hù)數(shù)”指標(biāo)，旨在推動(dòng)人文底蘊(yùn)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的協(xié)同共進(jìn)。
指數(shù)顯示，2025年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市綜合協(xié)同能力得分平均值為17.28分，較2024年的15.87分提高了8.88%。綜合協(xié)同能力12分以上的城市由2024年的75座增至80座，占總城市數(shù)量的72.73%。
從空間分布看，110座城市呈現(xiàn)出明顯的“橄欖型”結(jié)構(gòu)：上海位居第一梯隊(duì)；杭州、南京、成都、蘇州等10座城市構(gòu)成能力較強(qiáng)的高級(jí)區(qū)域中心城市；常州、昆明、南通等46座城市為一般區(qū)域中心城市；德陽、宜春等31座城市為區(qū)域重要城市；宿州、荊州等17座城市為地方重要城市；畢節(jié)、萍鄉(xiāng)等5座城市被歸類為地方一般城市。曾剛表示，城市體系橄欖型結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，表明長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展能力正在穩(wěn)步上升。
值得注意的是，一些城市在特定領(lǐng)域表現(xiàn)突出，排名較去年有所上升。貴陽、揚(yáng)州、宜春在數(shù)字經(jīng)濟(jì)或歷史文化傳承領(lǐng)域表現(xiàn)優(yōu)異，分別上升2位、7位和10位；紹興因具備低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，同時(shí)結(jié)合歷史文化傳承優(yōu)勢(shì)，上升7位；湖州、綿陽、宣城在城際合作領(lǐng)域表現(xiàn)突出，分別上升6位、7位和10位。曾剛分析，這些變化反映出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各城市正依據(jù)自身資源稟賦，探索差異化、特色化的發(fā)展路徑。
盡管整體協(xié)同能力穩(wěn)步提升，但指數(shù)也揭示出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展的挑戰(zhàn)。2025年，生態(tài)支撐協(xié)同能力的空間相關(guān)性由2024年的0.138降低為0.109。
“這表明沿線城市在生態(tài)治理投入、生態(tài)恢復(fù)進(jìn)程或環(huán)境壓力方面存在不同步問題?！痹鴦傉f。從總體上看，生態(tài)環(huán)境子領(lǐng)域呈現(xiàn)出“東部與西南局部高值集聚、中西部大面積低值分布”的空間格局，核心城市的生態(tài)治理領(lǐng)先但外溢效應(yīng)不足。
針對(duì)指數(shù)揭示的問題，曾剛提出了四大行動(dòng)建議：推進(jìn)法治化、市場(chǎng)化、系統(tǒng)化建設(shè)；以多維集群化推動(dòng)城市協(xié)同融通發(fā)展；以文化協(xié)同賦能城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展；以協(xié)同化城市更新激活高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。
文化協(xié)同方面，曾剛表示，長(zhǎng)江文化是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶最具生命力的精神內(nèi)核，也是城市協(xié)同發(fā)展的“精神黏合劑”。他建議借助長(zhǎng)江國家文化公園建設(shè)的契機(jī)，加快構(gòu)建長(zhǎng)江文化治理共同體。
上海市原副市長(zhǎng)胡延照在發(fā)布會(huì)上表示，指數(shù)研制及發(fā)布是華東師范大學(xué)響應(yīng)國家推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措，凸顯了高校智庫服務(wù)國家戰(zhàn)略的使命擔(dān)當(dāng)。