隨著俄烏沖突進(jìn)入第四年，戰(zhàn)場(chǎng)上的形勢(shì)已經(jīng)很明朗了。縱然有美、歐的全力支持和對(duì)俄羅斯的極限制裁，俄羅斯都是穩(wěn)占上風(fēng)，而且已經(jīng)牢牢掌握了主動(dòng)權(quán)。而烏克蘭要想繼續(xù)打下去，就必然需要追加支持，尤其是烏克蘭現(xiàn)在自身已經(jīng)失去了“造血功能”，繼續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)所需要的一切都依靠外來(lái)援助。以前是美、歐分擔(dān)，歐洲也還能撐得住。不料特朗普上臺(tái)之后，美國(guó)對(duì)烏克蘭的支持開(kāi)始減弱并且全部要轉(zhuǎn)嫁到歐洲的頭上。這就讓歐洲的負(fù)擔(dān)和壓力進(jìn)一步加大之后，單憑歐洲自己的能力已經(jīng)無(wú)法承受，必須想辦法“開(kāi)源”。

而這個(gè)“開(kāi)源”，也不是隨隨便便就能找到源頭，畢竟戰(zhàn)火就在東歐的烏克蘭大平原上爆發(fā)，歐盟各國(guó)不受影響是不可能的。尤其是在美國(guó)的引導(dǎo)下，歐洲的金融資本和產(chǎn)業(yè)資本是有一大波跑去了美國(guó)。而被抽了一大管血的歐洲，因?yàn)閷?duì)俄羅斯的能源制裁，又導(dǎo)致能源價(jià)格高漲，經(jīng)濟(jì)衰退、失業(yè)率增加，普通民眾的生活大受影響。在這種形勢(shì)下，歐洲各國(guó)肯定沒(méi)法增加收入，提升經(jīng)濟(jì)。

于是歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩女士積極推動(dòng)的“開(kāi)源”措施，就是盯上了歐洲凍結(jié)的俄羅斯的外匯資產(chǎn)，大約為2100億歐元，其中一大半約為1200億歐元資產(chǎn)，就存放在比利時(shí)的歐洲清算銀行的帳戶內(nèi)。

據(jù)了解，馮德萊恩于12月3日提出該計(jì)劃，預(yù)示著俄烏戰(zhàn)場(chǎng)的形勢(shì)已經(jīng)非常糟糕。若無(wú)法獲得額外融資，烏克蘭將在2026年年中，就會(huì)面臨資金耗盡的困境。那么一旦資金耗盡，烏克蘭政府發(fā)不出工資還是小事，但是前線的烏軍將士沒(méi)有武器彈藥、沒(méi)有后勤支援，大概率的整個(gè)戰(zhàn)線全部崩潰，俄羅斯軍隊(duì)就可以開(kāi)著坦克唱著歌，一直沖進(jìn)首都基輔，甚至把戰(zhàn)線推進(jìn)到烏克蘭中部或者西部。

只要想想這個(gè)可怕的后果，歐盟的高官們就不寒而栗。而馮德萊恩的計(jì)劃就是以凍結(jié)的俄資產(chǎn)為擔(dān)保，將在未來(lái)兩年向?yàn)蹩颂m提供900億歐元貸款，有望覆蓋烏克蘭未來(lái)兩年三分之二的資金需求。

用俄羅斯的外匯資產(chǎn)作擔(dān)保，給烏克蘭提供貸款，支持烏克蘭繼續(xù)與俄羅斯死磕，這個(gè)想法肯定讓歐洲政客們沾沾自喜，覺(jué)得是一個(gè)高招。至于這一舉措所帶來(lái)的嚴(yán)重政治危機(jī)、法律危機(jī)、道德危機(jī)，歐盟是顧不得了。

12月11日，歐盟大使級(jí)會(huì)議先以多數(shù)票同意啟動(dòng)歐盟第122條法規(guī)，隨即啟動(dòng)“書(shū)面程序”通過(guò)了一項(xiàng)決定，永久凍結(jié)（可逆）俄羅斯資產(chǎn)（約2100億歐元），以幫助重建被俄羅斯破壞的烏克蘭。在布魯塞爾時(shí)間12月12日17點(diǎn)，該決定將正式生效。

也就是說(shuō)，大多數(shù)歐盟成員國(guó)已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，同意無(wú)限期凍結(jié)俄羅斯央行儲(chǔ)備資產(chǎn)，這一舉措讓歐盟向?yàn)闉蹩颂m爭(zhēng)取財(cái)政支持的目標(biāo)更近一步。

為了得到俄羅斯2100億歐元資產(chǎn)，歐盟可謂是赤膊上陣，吃相極其難看。什么法律，國(guó)際法、國(guó)際信譽(yù)、私有財(cái)產(chǎn)保全等名頭，全不要了，就是要明搶俄羅斯的錢。當(dāng)然名義上是為烏克蘭，至于最后這筆錢到烏克蘭手里能有多少，那就不好說(shuō)了？這中間有沒(méi)有某些暗藏的幕后勢(shì)力又借機(jī)卷走一大筆錢？那是肯定有的。美國(guó)的史密斯專員能從美國(guó)援烏的軍援和經(jīng)援中撈的盆滿缽滿，難道歐洲的史密斯專員就比美國(guó)人笨嗎？大家都是資本主義國(guó)家體系下成長(zhǎng)起來(lái)的，誰(shuí)比誰(shuí)差呢？

當(dāng)然，歐盟內(nèi)部的史密斯專員就算貪婪，也還是要保證有很大一部分資金給烏克蘭，畢竟需要烏克蘭繼續(xù)戰(zhàn)斗下去嘛。但是現(xiàn)在的問(wèn)題，即使把全部的貸款資金給烏克蘭，甚至說(shuō)就把凍結(jié)的俄羅斯2100億歐元全部都劃給烏克蘭，烏克蘭就能渡過(guò)難關(guān)嗎？

烏克蘭是缺錢不假，但是更缺的還是武器裝備和能夠使用這些裝備的士兵。目前美國(guó)特朗普的意思是美國(guó)的軍火裝備不可能無(wú)償供應(yīng)，烏克蘭是個(gè)窮鬼，國(guó)內(nèi)的一切包括礦產(chǎn)資源基本都抵押給美國(guó)了，那么想要軍火，歐洲必須出錢。按照美國(guó)軍火的價(jià)格，基本都是高價(jià)傾銷，烏克蘭拿到手的那些錢，轉(zhuǎn)手全給了美國(guó)，能換來(lái)多少軍火？又能維持幾年？

再者，現(xiàn)在烏克蘭前線對(duì)于士兵的缺乏，已經(jīng)到了一個(gè)臨界值，而國(guó)內(nèi)經(jīng)過(guò)一波又一波的總動(dòng)員，還能上戰(zhàn)場(chǎng)的青壯年還有多少？烏克蘭的總?cè)丝谝呀?jīng)從戰(zhàn)前的4400萬(wàn)跌落至2300萬(wàn)，近千萬(wàn)烏克蘭人早就作為難民逃出國(guó)，這也讓烏克蘭陷入了人口枯竭、兵員枯竭的窘境。就算北約掏錢，花錢從北約和全世界雇傭各種“雇傭兵”來(lái)烏克蘭充當(dāng)炮灰，但是那也遠(yuǎn)水不解近渴，支撐不了太久的。

更何況，針對(duì)歐盟這一決定，俄羅斯央行于12月12日通過(guò)新聞稿作出強(qiáng)硬回應(yīng)，宣布當(dāng)天已在莫斯科法院起訴持有歐洲絕大部分俄凍結(jié)資產(chǎn)的比利時(shí)金融機(jī)構(gòu)Euroclear。而且俄央行在另一份同日發(fā)布的新聞稿中明確表態(tài)，認(rèn)為歐盟的賠款貸款計(jì)劃“無(wú)效且違反國(guó)際法”，并強(qiáng)調(diào)將采取“所有可用的法律和其他機(jī)制”提出質(zhì)疑。

現(xiàn)在的俄羅斯已經(jīng)從政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、法律等各層面做好了充足準(zhǔn)備。就等著歐盟放馬過(guò)來(lái)，就開(kāi)始采取一切手段進(jìn)行反制。而歐盟也已經(jīng)被逼進(jìn)了死胡同，明知前方是懸崖深谷，也打算硬著頭皮硬闖。而這一波混雜了金融制裁和國(guó)際法、政治和外交博弈的精彩大戲，對(duì)我們中國(guó)而言，卻是難得的國(guó)際教材，必須認(rèn)真加以學(xué)習(xí)和觀察，以此獲取寶貴的經(jīng)驗(yàn)?。?/p>