截止到12月18日，泰國和柬埔寨新一輪邊境沖突，已經(jīng)12天。

雖然還沒有?；穑安痪眉?2月17日，出現(xiàn)了一些新的跡象：泰國提出?；饤l件，東盟和中國也分別表態(tài)。

泰柬沖突會不會迎來轉(zhuǎn)機(jī)？

【各方表態(tài)】

當(dāng)事國方面——

17日，泰國泰柬邊境局勢聯(lián)合新聞中心重申這三項?；饤l件。即柬方必須首先宣布?；穑槐仨毲袑嵧；鸩⒕S持?；馉顟B(tài)，避免出現(xiàn)暫時?；鸷笤俣缺l(fā)沖突；柬方必須以嚴(yán)肅、誠懇的態(tài)度展開排雷合作。

對于泰國的要求，柬埔寨稱這是泰國在“轉(zhuǎn)嫁責(zé)任”，“脅迫”柬埔寨。

但畢竟提出?；鹫勁?，和之前雙方都表示不會?；鹣啾?，這是進(jìn)步。

東盟方面——

東盟輪值主席國馬來西亞總理安瓦爾17日表示，泰國和柬埔寨都已經(jīng)同意東盟部署觀察員小組，馬來西亞武裝部隊總司令將在未來幾天前往泰柬邊境地區(qū)，繼續(xù)在軍事層面開展接觸與溝通。

此外，泰柬已同意出席將于22日在吉隆坡舉行的東盟外長特別會議。這次會議由馬來西亞和東盟共同發(fā)起，旨在推動緩和泰柬邊境緊張局勢，防止局勢進(jìn)一步升級。

中國方面——

中國外交部發(fā)言人17日晚說，外交部亞洲事務(wù)特使將于18日再次赴柬埔寨、泰國穿梭調(diào)停，推動雙方相向而行，盡快重建和平。

由此可見，泰柬邊境沖突引起各方關(guān)注，都在積極協(xié)調(diào)，而且可能會在近期有實質(zhì)性進(jìn)展。

【解決問題的途徑】

泰柬沖突之所以這么激烈，而且反反復(fù)復(fù)，主要有三個原因。

一是領(lǐng)土之爭這個根源問題沒有解決，二是雙方民族主義情緒高漲，三是雙方政府有國內(nèi)的政治考慮。

這三個因素也是互相關(guān)聯(lián)的。領(lǐng)土之爭，隨著形勢變化，特別是民族主義情緒上升后，會更加激烈，這種情況下，政府不敢輕易讓步，怕被民眾指責(zé)為軟弱。

所以無論是泰國，還是柬埔寨，政府即使沒有其他方面的政治考慮，在領(lǐng)土爭端問題上也要表現(xiàn)出強硬。

比如柬埔寨，在實力上無法和泰國相比，有柬埔寨學(xué)者接受采訪時還說，柬埔寨怎么會挑起爭端呢，那簡直是自殺。但面臨沖突，也不能退讓。

泰國方面也是如此，認(rèn)為柬埔寨不斷在邊境加強軍事部署，部署地雷，那不是挑釁嗎？也不能讓。

這種處境和立場，也是近年來雙方?jīng)_突無法降溫，反而一次比一次激烈，導(dǎo)致這次激戰(zhàn)原因。

怎樣才能解決沖突呢？

還是要靠地區(qū)組織和國家的調(diào)解，建立比較可靠的機(jī)制。主要有三點。

第一，東盟和本地區(qū)大國應(yīng)發(fā)揮作用。

泰國和柬埔寨都是東盟成員國，中國作為世界大國，在亞太地區(qū)有非常大的影響力。東盟和中國應(yīng)該發(fā)揮重要作用，促成雙方?；稹?/p>

從上文所述的最新動態(tài)看，中國和東盟都已經(jīng)行動。希望促成雙方盡快達(dá)成停火。

第二，確立解決問題的機(jī)制。

促成?；鹬?，要達(dá)成條件明確、沒有歧義的停火協(xié)議。這次泰柬沖突再起，原因之一就是，雙方對10月底在特朗普見證下簽署的和平聯(lián)合聲明的理解有分歧，互相指責(zé)對方違反聲明。

在停火基礎(chǔ)上，還要確立監(jiān)督停火的機(jī)制。

比如可以成立由泰國、柬埔寨和東盟代表組成的三方委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督停火。

?；饏f(xié)議得到有效實施后，對雙方有爭議的地區(qū)，根據(jù)有關(guān)國際文件，設(shè)立非軍事區(qū)，確保雙方軍隊不會再次交火。

第三，聯(lián)合國的協(xié)助

聯(lián)合國可以發(fā)揮調(diào)解國際沖突的經(jīng)驗。特別是在如何執(zhí)行停火和解決國際爭端方面，聯(lián)合國的一些機(jī)構(gòu)和專家有豐富的經(jīng)驗，可以幫助泰柬維護(hù)邊境和平。

泰柬沖突相對來說沒有什么大國角力的背景，聯(lián)合國可以發(fā)揮比較大的作用。

如果能做到上面這三點，泰國和柬埔寨即使短期內(nèi)無法解決領(lǐng)土爭端，起碼也可以讓局勢緩和，繼續(xù)談判。也讓兩國政府有更理性處理的空間。

【“特朗普方式”】

另外需要說明一點，“特朗普式”的外交調(diào)解，對泰柬沖突沒有什么實際效果。

雖然特朗普吹噓調(diào)解了很多沖突，包括泰柬沖突，而且因為美國影響力，他的言論也受到很多輿論關(guān)注，以致于很多人對“特朗普制止泰柬沖突”的說法信以為真，但實際上，特朗普并沒有那么大影響，也沒有那個能力。

在調(diào)解國際沖突，特朗普的行事風(fēng)格是態(tài)度多變，嘩眾取寵，并且把經(jīng)濟(jì)特別關(guān)稅作為調(diào)解的手段，缺乏對地緣政治、歷史背景的考慮。

這種風(fēng)格和手段，很難調(diào)解嚴(yán)重國際沖突。在特朗普吹噓他所調(diào)解的沖突中，其實大部分是早已得到解決，或者接近解決，他只是做了儀式性的工作。即便是加沙沖突，其實不管美國是誰在白宮，也都會成功調(diào)解。

對于泰柬沖突，特朗普看來也不了解沖突根源，不重視前因后果。所以他的調(diào)解方式和見證的聲明，效果也很難維持。但這也不妨礙特朗普制造噱頭，吹噓自己。

只是要想真正解決泰柬沖突，還是需要東盟、中國和聯(lián)合國，進(jìn)行真正調(diào)解，而且要想徹底解決問題，也需要時間和耐心。

文｜錢克錦 資深媒體人、專欄作者