（來源：遼寧日報）

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沈撫示范區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。 本版圖片由沈撫示范區(qū)提供

沈撫示范區(qū)政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)，工作人員正在為企業(yè)細(xì)致辦理業(yè)務(wù)。

本報記者 董翰博

核心提示

在全省上下全力打造營商環(huán)境最佳口碑省份的背景下，沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)著手推行“最多找一人”服務(wù)模式，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。今后，沈撫示范區(qū)的規(guī)模以上企業(yè)、重點項目反映生產(chǎn)經(jīng)營中的“急難愁盼”問題，只需對接專屬服務(wù)管家，即可實現(xiàn)“一次不用跑、高效辦成事”。

近日，沈撫示范區(qū)召開“優(yōu)化營商環(huán)境 加快建設(shè)東北地區(qū)優(yōu)化投資營商環(huán)境標(biāo)桿區(qū)”新聞發(fā)布會，發(fā)布實施《沈撫示范區(qū)推行“最多找一人”服務(wù)模式 加快建設(shè)東北地區(qū)優(yōu)化投資營商環(huán)境標(biāo)桿區(qū)工作方案》。該方案推出一系列創(chuàng)新舉措，以“最多找一人”為核心服務(wù)模式，構(gòu)建覆蓋企業(yè)發(fā)展全流程、全領(lǐng)域、全周期的“服務(wù)網(wǎng)”，著力重塑政企互動生態(tài)，提升機(jī)關(guān)履職效能，讓“我是問題終結(jié)者”成為沈撫示范區(qū)營商服務(wù)的鮮明標(biāo)簽。

“最多找一人”模式

各級領(lǐng)導(dǎo)任服務(wù)管家，確保難題有解

長期以來，各地雖然持續(xù)推出惠企舉措，不斷升級服務(wù)，但企業(yè)辦事“多頭跑、多人找”等痛點仍未徹底破解，尤其是面對企業(yè)一些個性化需求、跨部門復(fù)雜訴求的解決效率仍有提升空間。

為解決此類痛點問題，沈撫示范區(qū)將“最多找一人”作為改革總牽引，通過組建“服務(wù)管家+服務(wù)專員”兩支專業(yè)能力強(qiáng)的隊伍，構(gòu)建“訴求有人接、問題有人解、反饋有人辦、質(zhì)效有人督、責(zé)任有人追”的閉環(huán)服務(wù)體系，為包保企業(yè)提供全流程覆蓋、全領(lǐng)域延伸、全周期陪伴的個性化事務(wù)“包辦”服務(wù)。

此次改革以試點制運行。首批試點包保示范區(qū)252家規(guī)模以上企業(yè)、重點項目，由服務(wù)管家對包保企業(yè)進(jìn)行主動問需和及時響應(yīng)，跟蹤個性化訴求全流程辦理并對質(zhì)量負(fù)責(zé)，實現(xiàn)企業(yè)事務(wù)“一對一”精準(zhǔn)對接，力求打造“一個企業(yè)、一名管家、一個團(tuán)隊、一抓到底”服務(wù)生態(tài)。

服務(wù)管家由管委會領(lǐng)導(dǎo)和各部門“一把手”直接擔(dān)任，確保問題高位推動、高效終結(jié)，真正將“管理者”角色重塑為“服務(wù)者”，樹立“馬上辦、釘釘子”務(wù)實作風(fēng)。沈撫示范區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)：“要通過推行‘最多找一人’服務(wù)模式，在示范區(qū)廣泛營造‘辦事不用求人、辦事依法依規(guī)、辦事高效便捷’的優(yōu)良營商氛圍，為‘東北地區(qū)優(yōu)化投資營商環(huán)境標(biāo)桿區(qū)’建設(shè)積蓄長效勢能?！?/p>

“四機(jī)制”支撐

構(gòu)筑“一次都不跑”到“安心謀發(fā)展”服務(wù)鏈

圍繞“最多找一人”核心模式，聚焦企業(yè)的高頻需求，沈撫示范區(qū)配套推出四大服務(wù)機(jī)制。

在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，“免跑即辦”通過精準(zhǔn)導(dǎo)辦、云端勘驗、智能審批等措施，推動企業(yè)辦事從“最多跑一次”向“一次都不跑”邁進(jìn)。

針對政策兌現(xiàn)難題，“免申即享”機(jī)制依托政策兌現(xiàn)平臺匹配企業(yè)資質(zhì)，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。

在涉企檢查方面，“免擾即安”機(jī)制整合多部門監(jiān)管事項，分類推行“最多查一次”“綜合查一次”，最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾。

惠企服務(wù)“免辦即解”機(jī)制作為兜底保障，是對企業(yè)個性化、復(fù)雜化需求的精準(zhǔn)響應(yīng)、有效終結(jié)。企業(yè)只需通過專屬服務(wù)管家提出訴求，即可實現(xiàn)“事務(wù)提報零跑腿、問題兜底全包辦”。無論是企業(yè)發(fā)展中的瓶頸難題，還是群眾就醫(yī)求學(xué)等民生事務(wù)，均由服務(wù)管家牽頭統(tǒng)籌、閉環(huán)處置，真正做到“企業(yè)有訴求、政府有回應(yīng)、難題必終結(jié)”。

“雙保障”賦能

“平臺保障+監(jiān)督保障”護(hù)航機(jī)制落地

為了“最多找一人”服務(wù)模式有效實施，沈撫示范區(qū)構(gòu)建集約化平臺，以數(shù)字技術(shù)撬動服務(wù)效能躍升?！鞍?lián)助企”集約化平臺是“最多找一人”的技術(shù)引擎。

該平臺將于今年年底投入使用，將采用“一鍵直達(dá)、快速響應(yīng)、精準(zhǔn)分派、即時反饋、全程可視”運行機(jī)制，企業(yè)通過微信搜索“包聯(lián)助企”小程序，登錄后即可在“事務(wù)提報”頁面一鍵提交訴求，服務(wù)管家接訴后分類處置，簡單問題直辦快反，跨部門事項通過“聯(lián)合會診”精準(zhǔn)分派，困難問題“提級辦理”，全過程進(jìn)度實時可視化，管家全程跟蹤督辦并反饋辦理結(jié)果，企業(yè)圍繞服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)能力等方面在線開展多維度評價，為實現(xiàn)“企業(yè)辦事只找一人、問題解決閉環(huán)到底”構(gòu)建起平臺支撐。

沈撫示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委還創(chuàng)建了“嵌入式”監(jiān)督保障機(jī)制，組建“清風(fēng)聯(lián)絡(luò)員”隊伍深入一線，實現(xiàn)首批試點包保企業(yè)、項目全覆蓋，同步監(jiān)督保障服務(wù)專員隊伍依規(guī)依法履職盡責(zé)和職能部門辦理涉企事務(wù)高質(zhì)高效，并受理服務(wù)企業(yè)對示范區(qū)干部的“推拖繞躲”“吃拿卡要”等作風(fēng)和腐敗問題的“即時舉報”。建立“直查直辦，快查快辦”工作機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)和企業(yè)反映的問題線索，堅持風(fēng)腐同查同治，從嚴(yán)從快查處，及時清除破壞營商環(huán)境的“絆腳石”和“害群之馬”，加強(qiáng)通報曝光力度，形成有力震懾，持續(xù)釋放對破壞營商環(huán)境行為“零容忍”的強(qiáng)烈信號。沈撫示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將作為干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的“監(jiān)督員”，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“護(hù)航者”，營商環(huán)境優(yōu)化的“清障隊”，為推動示范區(qū)營商環(huán)境在短期內(nèi)實現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn)注入“廉動力”，為示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。

“此次推出的系列舉措，既是我們對于示范區(qū)營商環(huán)境堵點、痛點問題的深度思考，更是我們向服務(wù)對象作出的莊嚴(yán)承諾。下一步，我們將以‘馬上辦、釘釘子’精神推動各項舉措落地見效，并持續(xù)收集企業(yè)意見建議，動態(tài)優(yōu)化服務(wù)流程，讓營商環(huán)境成為沈撫示范區(qū)最鮮明的標(biāo)識、最硬核的優(yōu)勢?！鄙驌崾痉秴^(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人如是表示。

獲得感提升

對企業(yè)訴求全程跟進(jìn)、專人負(fù)責(zé)

企業(yè)群眾的獲得感、滿意度檢驗出沈撫示范區(qū)“最多找一人”服務(wù)模式的改革成效。

沈陽翼眾東北美術(shù)學(xué)校曾為高層次人才申請及獎勵補(bǔ)貼落實事宜犯難，服務(wù)管家了解情況后，聞令而動、快速響應(yīng)，不僅承諾材料提交后即刻啟動受理審核、復(fù)審及專家評審全鏈條工作，更安排專屬服務(wù)專員全程跟進(jìn)對接?！氨疽詾槭掷m(xù)復(fù)雜、流程煩瑣，沒想到管家一接手，所有事都有序推進(jìn)?！睂W(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人點贊當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)的效率，“在這里辦事不用找關(guān)系、不用看臉色，也不用反復(fù)追問進(jìn)度。管家主動提供服務(wù)，讓我們少走了很多彎路，實實在在為我們解了憂、減了負(fù)?！?/p>

一次辦事體驗，遠(yuǎn)超西卡德高（遼寧）新材料有限公司的預(yù)期。

“之前總覺得政策兌現(xiàn)流程復(fù)雜，要對接好幾個部門，還得準(zhǔn)備一堆材料。”西卡德高負(fù)責(zé)人坦言，一開始只是向?qū)俜?wù)管家咨詢?nèi)绾晤I(lǐng)取政策兌現(xiàn)資金。令其意外的是，服務(wù)管家不僅耐心解答，甚至全程“包辦”，主動幫助企業(yè)對接相關(guān)部門、梳理申報材料、跟進(jìn)審批進(jìn)度。“從反饋需求到款項到賬，只用了幾天時間，效率真高。服務(wù)管家特別上心，沒讓我們分神費力。這筆錢，真是及時雨，解了我們的心中急。”企業(yè)負(fù)責(zé)人提起沈撫示范區(qū)“最多找一人”服務(wù)模式，言語間滿是驚喜。

眼下，在沈撫示范區(qū)，政務(wù)服務(wù)不再是機(jī)械的流程，而是有溫度、有速度、有力度的精準(zhǔn)支持?！白疃嗾乙蝗恕蹦Ｊ?，不僅打通了政策落地的“最后一公里”，更讓企業(yè)群眾在每一次辦事中感受到速度、體會到溫度、享受到紅利。