關(guān)于城市發(fā)展的理論在不斷演進(jìn)與更迭，但無論是公園城市、智慧城市、韌性城市、量子城市還是磁性城市，其核心理念都是宜居宜業(yè)宜產(chǎn)，最終的落腳點(diǎn)都要以人為本，人的生理需求、心理需求以及情感需求均需在其生活的城市、生活的空間里得到重視與滿足，從而形成以人興城、人城共生的良性循環(huán)。

衣食住行作為人類的基本需求，已得到足夠的重視，而廁所這一隱秘角落，曾一直是影響人們生活品質(zhì)甚至城市發(fā)展的桎梏。如今，許多城市基本解決了居民 “拎馬桶” 的窘境，攻克了舊城區(qū)改造與城市更新中的“老大難”。在此基礎(chǔ)上，本市進(jìn)一步將公共廁所的升級改造作為市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)及更新改造的重點(diǎn)，例如今年舉行的最美公廁評選活動就是一種倡議和實(shí)踐。公共廁所作為一種公共空間，雖然面積不大，但其作用和功效卻關(guān)乎民生，甚至可成為衡量城市文明程度的標(biāo)尺。

那么，公共廁所建在哪里、功能如何設(shè)置、怎么更新改造，這些，都是城市更新需要著重考慮的問題。本文旨在從這一隅，窺見本市整體公廁的改造狀況及效果。

01

便利性是根本——滿足基本需求居于首位

公共廁所從選址之初，就有一定的規(guī)范及要求，并非隨意而定。許多國家均相應(yīng)出臺了關(guān)于公共廁所選址及設(shè)計的要求，以此保證其服務(wù)半徑，從根本上滿足人們最基本的便利性需求。

筆者實(shí)地走訪了本市幾處公共廁所，發(fā)現(xiàn)它們基本上呈現(xiàn)如下分布特征。

一是依附于公共設(shè)施，如綠地、公園、菜場等，可與十五分鐘生活圈的建設(shè)相結(jié)合，主要滿足周邊住民等的需求，例如烏中公廁、音花園公廁等。

二是依附于交通樞紐、各大商圈等，著重解決商務(wù)、休閑等群體的需求，需考慮早晚高峰、周末、節(jié)假日高峰等實(shí)際使用情況。如淮海中路918號公廁等。

三是依附于歷史建筑群落，在考慮與周邊建筑環(huán)境協(xié)調(diào)性的同時，也可作為對歷史建筑因年代久遠(yuǎn)廚衛(wèi)配置不足的有益補(bǔ)充。如乍浦路公廁等。

四是依附于旅游景點(diǎn)及附帶的音樂節(jié)、旅游節(jié)、集市等節(jié)慶活動以及夜經(jīng)濟(jì)區(qū)域，考慮流動性需求，配置流動性公廁，并需根據(jù)實(shí)時人流的“潮汐”規(guī)律（如性別比例、使用高峰）動態(tài)調(diào)整廁位，從而更好地滿足使用需求，例如虹口濱江一滴水公廁、春曉路495號公廁等。在滿足便利性需求的同時，安全、潔凈也是公廁的基本要素。

02

適需化改造是關(guān)鍵——不同社會發(fā)展階段的需求

解決了便利性問題，也就是解決了從無到有的問題，在此基礎(chǔ)上，就要解決品質(zhì)提升的問題，也就是從有到優(yōu)的升級改造。除了一般硬件優(yōu)化、智能廁所和智能馬桶等升級之外，仍要回歸以人為本的前提。

適老化、適幼化改造已成為當(dāng)前的主流方向。目前，第三衛(wèi)生間已不再是個別稀缺的配置，而是成為了大多數(shù)公廁的標(biāo)配。除了滿足老人、兒童的需求，還著重考慮了殘障人士的特殊需求，如設(shè)置坡道、配備語音導(dǎo)航等，這些都是在進(jìn)行針對性的適需化改造。這一改造背后的深層次原因，是通過公共服務(wù)回應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化，是對代際平衡的深遠(yuǎn)考量。

眾所周知，“一老一小”已成為城市發(fā)展中的關(guān)鍵問題。尤其是像上海市這樣的超大城市，老齡化現(xiàn)象不斷加劇，同時少子化、無子化趨勢日益普遍。對應(yīng)不同社會發(fā)展階段，人們各方面的需求也有所不同。兒童是城市和國家的未來，而關(guān)愛老人、特殊人群，向來是國人孝道以及整體道德觀的價值基石，也是一個社會最溫暖的道德底色。

同時，外賣騎手、出租車司機(jī)以及環(huán)衛(wèi)工人作為城市運(yùn)行保障者，是至關(guān)重要的服務(wù)人群，他們的需求及滿意度同樣需要引起高度重視。對于他們而言，時間就是金錢，也是生命。尤其是外賣騎手、出租車司機(jī)，為了多送一單、多服務(wù)一個客戶，一天憋著不喝水、不上廁所是常態(tài)，而當(dāng)真正需要時，卻又面臨尋廁無門的窘境。這一雖小卻關(guān)鍵的痛點(diǎn)，是在公廁選址時需重點(diǎn)考慮的因素。一是要考慮停車的便利性，可增設(shè)停車點(diǎn)；二是要增強(qiáng)廁所標(biāo)志的醒目性，讓人既能步行到達(dá)，也能駕車到達(dá)。例如，889廣場萬航渡路一側(cè)的公廁就成了出租車司機(jī)的專用網(wǎng)點(diǎn)。

目前，本市雖然已經(jīng)有了公廁網(wǎng)上智能查詢功能，但其推廣和實(shí)際運(yùn)用尚需進(jìn)一步加強(qiáng)，以便能夠真正地服務(wù)于民。

03

需求升級是引擎——不同交通方式所帶來的升級需求

不同交通方式同樣會帶來不同的需求。從空間維度看，城市交通主要可分為 “地下”（地鐵）、“地面”（步行、公交、駕車）、“地上”（高架道路、輕軌）以及“水面”（航運(yùn)） 等不同層面。在經(jīng)歷了以航運(yùn)、地面交通為主的工業(yè)時代，目前已經(jīng)進(jìn)入了以軌道交通為代表的城市發(fā)展深層次階段。對于大城市以及特大城市而言，軌道交通已成為城市另一種意義上的大動脈和生命線。

本市軌道交通地鐵在不同時期建設(shè)中，公廁配置也經(jīng)歷了從無到有的變化趨勢。早期由于年代較早，受建設(shè)成本、設(shè)備維護(hù)、異味防控以及空間限制等多因素影響，對于公廁的考慮及配置是相對不足的，不能做到每個站點(diǎn)的全覆蓋，或者需出站方能使用。

與之相比，新的軌交路線的設(shè)計及建設(shè)，除了考慮線路的服務(wù)半徑之外，更加側(cè)重人性化服務(wù)、應(yīng)急需求以及整個城市形象。如14號線，已率先實(shí)現(xiàn)了站站配備公廁的基本需求。目前上海市已對部分老線路站點(diǎn)進(jìn)行綜合改造，也包括增設(shè)公廁，如軌道交通1號線等然而，受限于早期的站體結(jié)構(gòu)與空間條件，在原有老線路上完全實(shí)現(xiàn)“站站有廁”仍面臨較大的挑戰(zhàn)。

04

附加值是方向——探尋公廁的多元價值終點(diǎn)

除了便利性、適需性這些大眾性、經(jīng)濟(jì)性的基礎(chǔ)功能外，還要綜合考慮公廁所能帶來的其他附加價值。最為典型的莫過于南京德基商場廁所的現(xiàn)象級出圈，它將廁所從隱秘的角落提升為炫耀的資本、流量的載體，進(jìn)而成為一種符號和一種獨(dú)特體驗(yàn)。

從中我們能看到，公廁目前已由單一的如廁功能逐步向功能多元化發(fā)展，從純粹的衛(wèi)生設(shè)施向綜合服務(wù)設(shè)施轉(zhuǎn)型，融入文化、建筑、社交、商業(yè)等多種價值，為人們提供不同的附加值和服務(wù)。

如設(shè)于半馬蘇河公園2號綠地游艇碼頭旁的長風(fēng)灣驛站公廁，采用新古典主義的建筑風(fēng)格，與蘇河美景相互映襯，還為健身人群及市民提供飲水、充電等服務(wù)。

同樣，位于桃浦鎮(zhèn)的啟動林公園·蟬鳴公廁獨(dú)具匠心，以展現(xiàn)上海特有的蒙古寒蟬、蟪蛄和黑蚱蟬三種蟬為核心，精心打造“聽蟬鳴”“觀蟬畫”“學(xué)科普”“悟禪意”四種意境，讓市民游客在如廁之余，也能領(lǐng)略到蟬文化的獨(dú)特魅力。公廁內(nèi)還設(shè)有獨(dú)特的聲感互動裝置，人們只需輕觸按鈕，便可聆聽蟬鳴等自然之聲。

位于音花園的公廁，同樣能讓人們聆聽鳥語、細(xì)嗅花香。其外立面被綠植環(huán)繞，與公園深度融為一體，成為可觀賞的城市風(fēng)景線。

一滴水公廁位于北外灘航海公園，緊鄰虹口濱江，其藍(lán)色的外立面以及水紋狀的門板，均呼應(yīng)著濱江的資源與特色。韓國友人在一滴水爭相拍照打卡，與此緊密相鄰的一滴水公廁也將成為文化傳播的窗口和媒介。

乍浦路公廁則以紅磚為建筑底色，呼應(yīng)毗鄰的中共四大會址紀(jì)念館，將歷史文化氛圍延續(xù)至武進(jìn)路，與周邊乍浦路、勝利影院等融為一體，形成特色景觀節(jié)點(diǎn)。

05

東京“公廁革命”——日本東京的實(shí)踐案例

除了上海，全球范圍內(nèi)也同樣掀起了“公廁革命”的浪潮。在日本東京涉谷區(qū)，開展了一項(xiàng)名為“THE TOKYO TOILET”的項(xiàng)目，該項(xiàng)目匯聚了多位普利茲克獎得主及多位跨界設(shè)計師，旨在通過創(chuàng)新設(shè)計顛覆公廁“臟亂暗臭”的刻板印象，打造兼具安全、舒適與包容性的公共空間。該項(xiàng)目憑借其前所未有的豪華設(shè)計師陣容和深刻的人文理念，將這場革命推向了新的高度，演變成一場關(guān)于公共性、包容性與社會文明的深刻探討。

當(dāng)普利茲克獎得主聚焦“最小公共單元”，這表明了這一空間的可塑性與重要性，是對“公共性”本質(zhì)的追問。通過對城市中最平凡、最私密卻又最具公共性的角落進(jìn)行再思考與再設(shè)計，他們實(shí)際上是在重新定義城市與公民的關(guān)系。每一個廁所都是一個微縮的社會試驗(yàn)場，檢驗(yàn)著設(shè)計如何應(yīng)對安全、清潔、隱私、無障礙等每個人都在意的訴求。

除了安藤忠雄的“避雨所”、隈研吾的“森林小道”、坂茂的“透明公廁”等在設(shè)計及理念上出彩之外，尤其值得一提的是槙文彥所嘗試的功能延展。他在惠比壽東公園設(shè)計的“章魚公廁”，頂部覆蓋著輕盈的白色大屋頂，其下不僅設(shè)有衛(wèi)生間，還設(shè)置了由長凳圍合出的休憩中庭，后期還配套了八爪魚滑梯，因此得名。這個設(shè)計將公廁從一個“目的地”轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋�“場所”，融入公園的流線之中，成為兒童玩耍、上班族小憩、居民社交的公共客廳。公廁的角色從被動的服務(wù)設(shè)施升級為主動的社區(qū)活力發(fā)生器。從如廁到休憩，從單一的點(diǎn)變?yōu)閺?fù)合的社區(qū)連接點(diǎn)，廁所不再是傳統(tǒng)意義上的物理空間，而是成為了吸引人們前來放松休閑的所在。

無論是上海市，還是全球范圍內(nèi)，均有很多優(yōu)秀且成功的公廁改造案例，在此不可能一一列舉。正如德基廣場所倡導(dǎo)的：“如廁是優(yōu)美的轉(zhuǎn)場”，如廁同樣是城市面貌及文明的體現(xiàn)。廁所雖小，卻牽一發(fā)而動全身，關(guān)系到每個人、每個家庭、每個街區(qū)、每個城市。從掩鼻而入到香氛環(huán)繞，從隱秘的角落到遍地開花，它已跳脫純粹的私人領(lǐng)域，成為了一個城市精神文明的縮影，甚至成為流量匯聚地、網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。從“廁所革命”到“廁所流量”，不只是一場改造升級，更是對以人為本理念的真正踐行。

原創(chuàng)作者：“上海城市更新”特約撰稿人

責(zé)任編輯：林欣藍(lán)

策劃審核：夏 雨