保密工作事關(guān)國家安全和利益

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為進(jìn)一步規(guī)范保密管理工作，保障經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，近日，省長王凱簽署第236號省政府令，正式公布《河南省保守國家秘密管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，自2026年2月1日起施行。

什么是國家秘密？《中華人民共和國保守國家秘密法》指出，國家秘密是指關(guān)系國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。國家秘密的密級分為絕密、機(jī)密、秘密三級。

省級機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定絕密級、機(jī)密級和秘密級國家秘密。設(shè)區(qū)的市級機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定機(jī)密級和秘密級國家秘密。國家秘密變更后，機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)重新作出國家秘密標(biāo)志，并書面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位或者人員。有關(guān)機(jī)關(guān)、單位或者人員接到通知后，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明變更后的密級、保密期限和知悉范圍。

信息化、數(shù)字化的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，不斷加大著國家秘密管理難度。那么，機(jī)關(guān)、單位如何做好網(wǎng)絡(luò)信息和數(shù)據(jù)保密管理工作？《辦法》提出，單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)使用的保密管理。機(jī)關(guān)、單位工作人員使用能夠接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)、具有操作系統(tǒng)、可運(yùn)行應(yīng)用軟件的手機(jī)、計(jì)算機(jī)、智能穿戴設(shè)備等智能終端產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定。機(jī)關(guān)、單位工作人員使用上述智能終端產(chǎn)品，不得將智能終端產(chǎn)品帶入保密要害部位；不得在涉密辦公場所和使用涉密信息設(shè)備的場所使用智能終端產(chǎn)品進(jìn)行視頻通話、錄音、錄像、拍照等；不得違反有關(guān)規(guī)定使用即時(shí)通信工具、圖文識別應(yīng)用程序、網(wǎng)絡(luò)社交媒體和互聯(lián)網(wǎng)存儲服務(wù)等存儲、處理、傳輸國家秘密。

已解密的國家秘密，可以被公開嗎？《辦法》提出，國家秘密事項(xiàng)已解密，但符合工作秘密條件的，應(yīng)當(dāng)確定為工作秘密，未經(jīng)原定密機(jī)關(guān)、單位同意不得擅自公開；需要公開的，按照國家有關(guān)規(guī)定履行信息公開保密審查。

《辦法》明確，機(jī)關(guān)、單位違反保密法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生泄密案件，根據(jù)情節(jié)輕重，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，且不適用處分的人員，由保密行政管理部門督促其主管部門予以處理。

文件全文如下：

河南省人民政府令

第236號

《河南省保守國家秘密管理辦法》已經(jīng)2025年11月17日省政府第76次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2026年2月1日起施行。

省長 王凱

2025年12月13日

河南省保守國家秘密管理辦法

第一章 總則

第一條為了保守國家秘密，貫徹落實(shí)總體國家安全觀，維護(hù)國家安全和利益，保障經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條堅(jiān)持和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨對保守國家秘密(以下簡稱保密)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各級保密工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)本地保密工作，在上級保密工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，按照中央保密工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一部署，貫徹落實(shí)黨和國家保密工作戰(zhàn)略及重大政策措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保密重大事項(xiàng)和重要工作，督促保密法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)格執(zhí)行。

第三條縣級以上保密行政管理部門在上級保密行政管理部門指導(dǎo)下，主管本行政區(qū)域的保密工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)日常保密管理工作。

第四條國家機(jī)關(guān)和涉及國家秘密的單位(以下簡稱機(jī)關(guān)、單位)應(yīng)當(dāng)實(shí)行保密工作責(zé)任制，承擔(dān)本機(jī)關(guān)、本單位保密工作主體責(zé)任。機(jī)關(guān)、單位主要負(fù)責(zé)人對本機(jī)關(guān)、本單位的保密工作負(fù)總責(zé)，分管保密工作的負(fù)責(zé)人和分管業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人在職責(zé)范圍內(nèi)對保密工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，工作人員對本崗位的保密工作負(fù)直接責(zé)任。

機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置保密工作機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)保密工作。

機(jī)關(guān)、單位及其工作人員履行保密工作責(zé)任制情況應(yīng)當(dāng)納入年度考評和考核內(nèi)容。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保密技術(shù)檢查監(jiān)管、保密技術(shù)服務(wù)保障、涉密信息系統(tǒng)安全保密測評、國家秘密載體銷毀等保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和關(guān)鍵保密科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品配備。

省保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)推動保密科學(xué)技術(shù)自主創(chuàng)新，促進(jìn)關(guān)鍵保密科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)工作，鼓勵(lì)和支持保密科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用。

第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將保密工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級預(yù)算。

保密行政管理部門履行職責(zé)所需的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本級預(yù)算。機(jī)關(guān)、單位開展保密工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)、本單位的年度預(yù)算或者年度收支計(jì)劃。

第七條保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性、針對性的保密宣傳教育，并對機(jī)關(guān)、單位開展保密宣傳教育進(jìn)行指導(dǎo)。

機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)每年對本機(jī)關(guān)、本單位工作人員進(jìn)行保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)、保密形勢任務(wù)、保密法律法規(guī)、保密技術(shù)防范、保密違法案例警示等方面的教育培訓(xùn)。

鼓勵(lì)大眾傳播媒介結(jié)合全民國家安全教育日、全國保密宣傳教育月、國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、國家憲法日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過發(fā)揮紅色資源教育功能、融合優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、宣傳先進(jìn)典型等形式，普及保密知識，宣傳保密法治，推動全社會增強(qiáng)保密意識。

第二章 定密管理

第八條國家秘密的密級分為絕密、機(jī)密、秘密三級。確定國家秘密的密級應(yīng)當(dāng)遵守定密權(quán)限。

省級機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定絕密級、機(jī)密級和秘密級國家秘密。設(shè)區(qū)的市級機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定機(jī)密級和秘密級國家秘密。

機(jī)關(guān)、單位產(chǎn)生保密事項(xiàng)范圍明確規(guī)定的國家秘密事項(xiàng)，但該機(jī)關(guān)、單位沒有定密權(quán)限或者定密權(quán)限低于該國家秘密事項(xiàng)的密級的，應(yīng)當(dāng)先行采取保密措施，并立即報(bào)請有相應(yīng)定密權(quán)限的上級機(jī)關(guān)、單位確定；沒有上級機(jī)關(guān)、單位的，應(yīng)當(dāng)立即提請有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門或者保密行政管理部門確定。

第九條有定密權(quán)限的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本行業(yè)、本領(lǐng)域以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域保密事項(xiàng)范圍，制定國家秘密事項(xiàng)一覽表，明確本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng)的具體內(nèi)容、密級、保密期限、知悉范圍、產(chǎn)生部門或者崗位、制定依據(jù)等。

國家秘密事項(xiàng)一覽表應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)、本單位負(fù)責(zé)人審定后實(shí)施，并報(bào)同級保密行政管理部門備案。

國家秘密事項(xiàng)一覽表應(yīng)當(dāng)根據(jù)保密事項(xiàng)范圍及時(shí)修訂。

第十條機(jī)關(guān)、單位執(zhí)行上級確定的國家秘密事項(xiàng)或者辦理其他機(jī)關(guān)、單位確定的國家秘密事項(xiàng)，需要派生定密的，應(yīng)當(dāng)依法根據(jù)所執(zhí)行或者辦理的國家秘密事項(xiàng)確定密級、保密期限和知悉范圍。

第十一條機(jī)關(guān)、單位主要負(fù)責(zé)人及其指定的人員為定密責(zé)任人，負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)、本單位的國家秘密確定、變更和解除工作。

機(jī)關(guān)、單位確定國家秘密應(yīng)當(dāng)符合下列程序，并作出書面記錄，注明承辦人、定密責(zé)任人和定密依據(jù)：

(一)承辦人依據(jù)有關(guān)保密事項(xiàng)范圍或者已定密事項(xiàng)，擬定密級、保密期限和知悉范圍等，在國家秘密載體以及屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品上規(guī)范作出國家秘密標(biāo)志，并先行采取保密措施；

(二)定密責(zé)任人對定密依據(jù)、密級、保密期限、知悉范圍等進(jìn)行審核，簽署意見。

國家秘密的變更、解除依照上述程序辦理。

第十二條有下列情形之一的，機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)對所確定國家秘密的密級、保密期限或者知悉范圍及時(shí)作出變更：

(一)定密時(shí)所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章或者保密事項(xiàng)范圍發(fā)生變化；

(二)泄露后對國家安全和利益的損害程度發(fā)生明顯變化；

(三)派生定密所執(zhí)行或者辦理的已定密事項(xiàng)已經(jīng)變更。

國家秘密變更后，機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)重新作出國家秘密標(biāo)志，并書面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位或者人員。有關(guān)機(jī)關(guān)、單位或者人員接到通知后，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明變更后的密級、保密期限和知悉范圍。

第十三條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)每年審核所確定的國家秘密。

國家秘密的保密期限已滿的，自行解密。在保密期限內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密：

(一)法律、法規(guī)、規(guī)章或者保密事項(xiàng)范圍調(diào)整后，不再屬于國家秘密；

(二)公開后不會損害國家安全和利益，不需要繼續(xù)保密；

(三)根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以公開或者需要社會公眾廣泛知曉；

(四)派生定密所執(zhí)行或者辦理的已定密事項(xiàng)已經(jīng)解密。

第十四條機(jī)關(guān)、單位被撤銷或者合并、分立的，該機(jī)關(guān)、單位所確定國家秘密的變更和解除，由承擔(dān)其職能的機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)；沒有相應(yīng)機(jī)關(guān)、單位的，由其上級機(jī)關(guān)、單位或者同級保密行政管理部門指定的機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)。

第十五條議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)性工作機(jī)構(gòu)國家秘密的確定、變更和解除，由承擔(dān)該機(jī)構(gòu)日常工作的機(jī)關(guān)、單位或者由牽頭成立該機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)。

議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)性工作機(jī)構(gòu)撤銷后，有關(guān)國家秘密的變更和解除，由承擔(dān)相應(yīng)職能的機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)；無承擔(dān)機(jī)關(guān)、單位的，由決定設(shè)立該機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān)、單位指定承擔(dān)主體。

第三章 保密制度

第十六條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)建立健全國家秘密載體全流程管理制度，按照國家規(guī)定制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、清退、維修、銷毀國家秘密載體，并遵守下列規(guī)定：

(一)對制作的涉密載體，標(biāo)注密級和保密期限，注明發(fā)送范圍及制作數(shù)量，并編排順序號；

(二)通過機(jī)要交通、機(jī)要通信或者其他符合保密規(guī)定的方式傳遞國家秘密載體，并對國家秘密載體進(jìn)行包裝密封，標(biāo)明密級、編號和收發(fā)件單位名稱；

(三)匯編涉密文件、資料，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)批，并根據(jù)涉密文件、資料的最高密級和最長期限進(jìn)行管理；

(四)每年定期對當(dāng)年所存國家秘密載體進(jìn)行清查、核對，發(fā)現(xiàn)國家秘密載體遺失或者查無下落的，及時(shí)向同級保密行政管理部門和上級主管部門報(bào)告；

(五)銷毀國家秘密載體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)、本單位負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，履行清點(diǎn)、登記手續(xù)，分類封裝，指派專人負(fù)責(zé)送交保密行政管理部門設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)或者指定的單位銷毀并現(xiàn)場監(jiān)督，確保銷毀的國家秘密信息無法還原；

(六)保密法律、法規(guī)、規(guī)章和國家保密規(guī)定的其他要求。

第十七條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)使用的保密管理。機(jī)關(guān)、單位工作人員使用能夠接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)、具有操作系統(tǒng)、可運(yùn)行應(yīng)用軟件的手機(jī)、計(jì)算機(jī)、智能穿戴設(shè)備等智能終端產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定，不得有下列行為：

(一)將智能終端產(chǎn)品帶入保密要害部位；

(二)在涉密辦公場所和使用涉密信息設(shè)備的場所使用智能終端產(chǎn)品進(jìn)行視頻通話、錄音、錄像、拍照等；

(三)違反有關(guān)規(guī)定使用即時(shí)通信工具、圖文識別應(yīng)用程序、網(wǎng)絡(luò)社交媒體和互聯(lián)網(wǎng)存儲服務(wù)等存儲、處理、傳輸國家秘密。

第十八條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對信息系統(tǒng)、信息設(shè)備的保密管理，建設(shè)保密自監(jiān)管設(shè)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置安全保密風(fēng)險(xiǎn)隱患。任何組織和個(gè)人不得有下列行為：

(一)未按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)采取有效保密措施，將涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)；

(二)未按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)采取有效保密措施，在涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換；

(三)使用非涉密信息系統(tǒng)、非涉密信息設(shè)備存儲或者處理國家秘密；

(四)擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的身份鑒別、訪問控制、主機(jī)監(jiān)控、防病毒等安全技術(shù)程序和權(quán)限管理、審計(jì)管理、安全策略管理等安全管理程序；

(五)將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密信息設(shè)備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途；

(六)其他違反信息系統(tǒng)、信息設(shè)備保密規(guī)定的行為。

第十九條機(jī)關(guān)、單位建設(shè)、使用涉密信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)分級保護(hù)措施。涉密信息系統(tǒng)投入使用前應(yīng)當(dāng)通過檢測評估并經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上保密行政管理部門審查合格，投入使用后應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全保密風(fēng)險(xiǎn)評估。

機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)指定內(nèi)部人員擔(dān)任涉密信息系統(tǒng)的系統(tǒng)管理員、授權(quán)管理員和安全審計(jì)員，按照有關(guān)保密管理規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)管理工作。系統(tǒng)管理員、授權(quán)管理員和安全審計(jì)員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定，并接受保密行政管理部門或者其授權(quán)的單位組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

機(jī)關(guān)、單位委托其他單位承擔(dān)或者參與本單位涉密信息系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)的，應(yīng)當(dāng)審查受委托單位保密資質(zhì)和工作人員上崗資格，簽訂保密協(xié)議，并要求有關(guān)人員簽訂保密承諾書，明確業(yè)務(wù)范圍和保密責(zé)任，落實(shí)保密管理要求。

第二十條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)遵守保密法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定，建立保密違法行為投訴、舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)、處置制度，完善受理和處理工作機(jī)制，制定泄密應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)利用互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息涉嫌泄露國家秘密或者發(fā)生泄密事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行處置，并及時(shí)向保密行政管理部門或者公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十一條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開保密審查工作機(jī)制，明確審查機(jī)構(gòu)，由審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)、本單位信息公開保密審查工作，按照先審查后公開原則，對擬公開的信息逐項(xiàng)進(jìn)行保密審查，并報(bào)本機(jī)關(guān)、本單位負(fù)責(zé)人審批。

第二十二條開展涉及國家秘密的數(shù)據(jù)處理活動及其安全監(jiān)管應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定。

機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)對匯聚、關(guān)聯(lián)后屬于國家秘密事項(xiàng)的數(shù)據(jù)依法加強(qiáng)安全管理，控制數(shù)據(jù)訪問權(quán)限，防范數(shù)據(jù)泄露，落實(shí)加密存儲、授權(quán)訪問、嚴(yán)格控制共享范圍等安全保密防控措施。

第二十三條舉辦會議或者其他活動涉及國家秘密的，主辦單位應(yīng)當(dāng)采取下列保密措施，承辦、參加單位和人員應(yīng)當(dāng)配合：

(一)根據(jù)會議、活動的內(nèi)容確定密級，制定保密方案，限定參加人員和工作人員范圍；

(二)使用符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的場所、設(shè)施、設(shè)備，采取無線信號干擾或者屏蔽措施，對擴(kuò)音、錄音、錄像等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全保密檢查檢測；

(三)按照國家保密規(guī)定管理國家秘密載體，對使用或者形成的涉密文件、資料以及其他國家秘密載體，在制作、使用、保存、銷毀等環(huán)節(jié)明確專人管理；

(四)對參加人員和工作人員進(jìn)行身份核實(shí)和保密教育，提出具體保密要求；

(五)確定會議內(nèi)容是否傳達(dá)以及傳達(dá)范圍；

(六)保密法律、法規(guī)、規(guī)章和國家保密規(guī)定要求的其他措施。

通過電視、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式舉辦會議或者其他活動涉及國家秘密的，主辦單位應(yīng)當(dāng)對會場以及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行保密安全檢查，使用帶有無線互聯(lián)功能的電視、電話、網(wǎng)絡(luò)、投影儀和調(diào)音、擴(kuò)音、拾音等設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。參加單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)會議組織和會場保密工作，未經(jīng)主辦單位同意不得錄音、錄像、拍照。

第二十四條從事涉及國家秘密業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的保密管理能力，遵守國家保密規(guī)定。

從事國家秘密載體制作、復(fù)制、維修、銷毀，涉密信息系統(tǒng)集成，武器裝備科研生產(chǎn)，或者涉密軍事設(shè)施建設(shè)等涉及國家秘密業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依法取得保密資質(zhì)，并按照國家有關(guān)規(guī)定接受保密檢查和監(jiān)督。

第二十五條機(jī)關(guān)、單位采購涉及國家秘密的工程、貨物、服務(wù)，或者委托企業(yè)事業(yè)單位從事涉密業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家保密規(guī)定確定密級，并符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)與有關(guān)單位、個(gè)人簽訂保密協(xié)議，提出保密要求，采取保密措施，實(shí)施全過程管理。

第二十六條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依法確定涉密崗位和涉密人員，建立健全涉密人員管理檔案，加強(qiáng)崗前、在崗和離崗離職保密教育，做好涉密人員出境和離崗離職管理工作，對涉密人員履行保密責(zé)任情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

第四章 監(jiān)督管理

第二十七條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)定期向同級保密行政管理部門報(bào)送本機(jī)關(guān)、本單位年度保密工作情況。

保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)向上一級保密行政管理部門報(bào)送本行政區(qū)域年度保密工作情況。

第二十八條保密行政管理部門發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)、單位確定、變更或者解除國家秘密時(shí)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)機(jī)關(guān)、單位予以糾正：

(一)沒有定密權(quán)限的機(jī)關(guān)、單位定密，或者有定密權(quán)限的機(jī)關(guān)、單位超出權(quán)限范圍定密；

(二)未按照有關(guān)保密事項(xiàng)范圍定密；

(三)未按照定密程序定密；

(四)在確定密級時(shí)未同時(shí)確定保密期限和知悉范圍；

(五)國家秘密標(biāo)志不完整、不規(guī)范；

(六)其他違反保密規(guī)定的情形。

第二十九條保密行政管理部門依法開展保密檢查和案件調(diào)查處理，查閱有關(guān)材料、詢問人員、記錄情況，對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、文件資料等登記保存，進(jìn)行保密技術(shù)檢測，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定和程序。

保密行政管理部門實(shí)施保密檢查后，應(yīng)當(dāng)出具檢查意見，對需要整改的，應(yīng)當(dāng)明確整改內(nèi)容和期限，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)檢查結(jié)果。

第三十條設(shè)區(qū)的市級以上保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)測預(yù)警制度，分析研判保密工作有關(guān)情況，配備監(jiān)測預(yù)警設(shè)施和相應(yīng)工作力量，發(fā)現(xiàn)、識別、處置安全保密風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)發(fā)出預(yù)警通報(bào)。

第三十一條保密協(xié)會等行業(yè)組織依法開展活動，接受保密行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，推動行業(yè)自律，加強(qiáng)行業(yè)管理和誠信建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

第五章 法律責(zé)任

第三十二條違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十三條機(jī)關(guān)、單位違反保密法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生泄密案件，根據(jù)情節(jié)輕重，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，且不適用處分的人員，由保密行政管理部門督促其主管部門予以處理。

第三十四條保密行政管理部門未依法履行職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十五條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本機(jī)關(guān)、本單位工作秘密管理，對履行職能過程中產(chǎn)生或者獲取的不屬于國家秘密但泄露后會造成一定不利影響的事項(xiàng)，按照國家有關(guān)規(guī)定采取技術(shù)防護(hù)、自監(jiān)管等保護(hù)措施。

國家秘密事項(xiàng)已解密，但符合工作秘密條件的，應(yīng)當(dāng)確定為工作秘密，未經(jīng)原定密機(jī)關(guān)、單位同意不得擅自公開；需要公開的，按照國家有關(guān)規(guī)定履行信息公開保密審查。

第三十六條濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)參照設(shè)區(qū)的市適用本辦法。

第三十七條本辦法自2026年2月1日起施行。2016年2月20日河南省人民政府公布的《河南省實(shí)施〈中華人民共和國保守國家秘密法〉辦法》(省政府令第172號)同時(shí)廢止。