歐盟關(guān)于對烏資金援助的決策已進(jìn)入收尾階段，目前各方已達(dá)成初步共識，但具體細(xì)節(jié)仍在協(xié)商敲定中。

其中核心爭議點(diǎn)包括，成員國是否會沿用此前繞過“一致同意”原則的先例推進(jìn)決策。

此前歐盟曾通過《歐盟條約》第122條緊急程序，繞過匈牙利總理歐爾班的否決權(quán)，投票決定無限期凍結(jié)俄羅斯相關(guān)資產(chǎn)，當(dāng)時(shí)僅匈牙利、斯洛伐克兩國反對。

當(dāng)前布魯塞爾的核心爭議集中在資金分配方式，而比利時(shí)此前對援烏關(guān)鍵貸款的反對態(tài)度，曾被視為決策推進(jìn)的主要障礙。

值得關(guān)注的是，作為歐盟境內(nèi)約90%凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)的托管地，比利時(shí)的立場轉(zhuǎn)變對決策走向至關(guān)重要，而這一轉(zhuǎn)變背后，與現(xiàn)任比利時(shí)首相巴爾特·德韋弗的政治理念密切相關(guān)。

德韋弗是一位充滿矛盾性的政治家。

公開身份上，他是主張佛蘭芒大區(qū)自治的民族主義者，曾直言比利時(shí)的國家形態(tài)是“歷史災(zāi)難的結(jié)果”，認(rèn)為16世紀(jì)佛蘭德斯與荷蘭的分離是重大遺憾，主張貝內(nèi)盧克斯國家深化整合。

但這位出身安特衛(wèi)普工人階級家庭的政治家，同時(shí)也是精通多國語言的知識分子，演講風(fēng)格犀利精準(zhǔn)，常穿插歷史典故與幽默表達(dá)，早年因參與益智節(jié)目《世界上最聰明的人》獲得全國聲譽(yù)。

家族背景深刻影響了他的政治立場。其祖父曾因加入佛蘭芒民族聯(lián)盟被監(jiān)禁，父親是堅(jiān)定的民族主義者，家庭內(nèi)部的政治辯論讓他練就了出色的思辨能力。

他早年加入佛拉芒民族主義政黨，2004年起領(lǐng)導(dǎo)新弗拉芒聯(lián)盟黨，2013年至近期擔(dān)任安特衛(wèi)普市長，2025年2月出任比利時(shí)首相，成為罕見的“不想當(dāng)首相的政府首腦”。

務(wù)實(shí)是德韋弗政治風(fēng)格的核心。

盡管長期在法語區(qū)瓦隆地區(qū)面臨信任危機(jī)，但2024年議會選舉后，他拒絕與極右翼結(jié)盟，組建包含法語中間派的五黨聯(lián)合政府，并通過提升法語能力、加強(qiáng)與法語媒體溝通等方式改善跨區(qū)域關(guān)系。

這種務(wù)實(shí)作風(fēng)也體現(xiàn)在對烏資金問題上，他此前強(qiáng)烈反對動用凍結(jié)俄資產(chǎn)向?yàn)跆峁百r款貸款”，這一立場獲得比利時(shí)國內(nèi)跨黨派支持，民調(diào)顯示超三分之二民眾認(rèn)同其主張。

隨著歐盟年度最后一次峰會的臨近，德韋弗的立場松動為對烏資金決策掃除了關(guān)鍵障礙。

分析認(rèn)為，其務(wù)實(shí)傾向與歷史責(zé)任感的平衡，或?qū)⑼苿託W盟在援烏資金問題上達(dá)成最終共識，而這一決策也將成為觀察歐盟內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制與對外政策走向的重要窗口。